ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2017 года N 427
Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Тыва
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 13.10.2021 N 538, от 27.07.2023 N 561, от 19.12.2023 N 910)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 578 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях организации в Республике Тыва сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Тыва.
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Тыва в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 18 мая 2006 г. N 646 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Тыва".
5. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель Председателя Правительства
Республики Тыва
А.ЧУДААН-ООЛ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 25 сентября 2017 г. N 427
ПОРЯДОК СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 13.10.2021 N 538, от 27.07.2023 N 561, от 19.12.2023 N 910)
1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Тыва (далее - информация) определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Субъектами информационного обмена являются постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва (далее - ТП РСЧС):
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 13.10.2021 N 538)
на региональном уровне - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва (далее - Главное управление МЧС России по Республике Тыва);
на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
3. Организация информационного обмена осуществляется в следующих режимах функционирования ТП РСЧС:
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
4. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Тыва подразделяются на оперативную и плановую информации.
4.1. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших на территории Республики Тыва чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях; сведения о силах и средствах ТП РСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации.
4.2. К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.
5. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются органы повседневного управления ТП РСЧС:
на региональном уровне - "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Тыва" (далее - ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Тыва), а также организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организации (подразделения) органов исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 13.10.2021 N 538, от 19.12.2023 N 910)
на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Республики Тыва, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 19.12.2023 N 910)
на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов) на территории Республики Тыва.
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
При этом представление информации органами управления и ее передача по любым каналам связи осуществляется на некоммерческой основе.
При отсутствии органа повседневного управления сбор и обмен информацией осуществлять через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Республики Тыва, органа местного самоуправления или организации.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 19.12.2023 N 910)
6. Обмен оперативной информацией осуществляется немедленно устным докладом по телефону с последующим письменным подтверждением с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 27.07.2023 N 561)
Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций включает следующие сведения:
- о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
- об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, о ходе и результатах работ по их локализации и ликвидации;
- о планируемых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- о состоянии потенциально опасных объектов и территорий;
- о наличии, укомплектованности, оснащенности и действиях сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва и других сил, привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 13.10.2021 N 538)
- о наличии, состоянии и использовании резервов материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация может передаваться в виде приказов, распоряжений, сообщений, донесений, уведомлений, докладов, сводок, отчетов, карт с нанесенной обстановкой, сигналов оповещения и в других формах.
7. Для сбора плановой информации территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления и организации на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют информацию о структуре баз данных и их формате в ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Тыва.
Базы данных в обязательном порядке включаются в каталог, который создается ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Тыва.
В каталоге отражается по каждой базе данных (массив информации) перечень информационных показателей, период их обновления, формат данных, а также используемые классификаторы (справочники).
