ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 19 мая 2017 года N 1908

О СХЕМЕ И ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2017 - 2021 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы РС(Я) от 23.04.2018 N 2515, вступившего в силу со дня опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.04.2018).
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", в целях обеспечения надежного функционирования электроэнергетики Республики Саха (Якутия) в долгосрочной перспективе постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Схему и программу развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2017 - 2021 годы согласно приложению к настоящему Указу (далее - Схема и Программа).

2. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2016 года N 1248 "О схеме и программе развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2020 годы".

3. Определить координатором Схемы и Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Левин Г.П.) обеспечить включение мероприятий Программы в инвестиционные программы предприятий электроэнергетики Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Чекина Е.А.

6. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ

     г. Якутск
     19 мая 2017 года
     N 1908

Утверждены
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 19 мая 2017 года N 1908

СХЕМА И ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2017 - 2021 ГОДЫ

ВВЕДЕНИЕ

Цель научно-исследовательской работы определена техническим заданием и формулируется следующим образом:

создание условий для обеспечения перспективного баланса производства и потребления электроэнергии в энергосистеме Республики Саха (Якутия);

предотвращение возникновения прогнозируемых дефицитов электрической энергии и мощности в энергосистеме Республики Саха (Якутия) наиболее эффективными способами с учетом максимальных и минимальных режимов работы, необходимого технологического резерва, основных технологических ограничений перетока электрической мощности;

определение необходимости размещения новых и реконструкции существующих линий электропередачи и подстанций для обеспечения:

баланса производства, потребления электроэнергии в энергосистеме;

выдачи мощности электрических станций;

предотвращения возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности в Западном, Центральном и Южном энергорайонах энергосистемы Республики Саха (Якутия);

повышения пропускной способности электрических сетей в энергосистеме Республики Саха (Якутия);

обеспечение надежного энергоснабжения потребителей энергосистемы Республики Саха (Якутия);

обеспечение скоординированного ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;

обеспечение координации планов развития топливно-энергетического, промышленного комплексов, транспортной инфраструктуры и социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Схема и программа развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2017 - 2021 годы выполнена с учетом требований "Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики" (утверждены постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 823), "Методических рекомендаций по проектированию развития энергосистем" (утверждены Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 281) и "Методических указаний по устойчивости энергосистем" (утверждены Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 277).

В работе учтены следующие основные принципы согласно техническому заданию:

схема основной электрической сети Республики Саха (Якутия) должна обладать достаточной гибкостью, позволяющей осуществлять ее поэтапное развитие в условиях роста нагрузки и развития электростанций;

схема выдачи мощности электростанции (независимо от типа и установленной мощности) при выводе в ремонт одной из отходящих шин электростанции линии электропередачи, трансформатора, автотрансформатора связи или электросетевого элемента в прилегающей к электростанции электрической сети (единичная ремонтная схема) должна обеспечивать выдачу всей располагаемой мощности с учетом отбора нагрузки на собственные нужды на всех этапах сооружения электростанции (энергоблок, очередь) (принцип "N-1");

схема и параметры системообразующих и распределительных сетей должны обеспечивать надежность электроснабжения, при которой питание потребителей осуществляется без ограничения нагрузки с соблюдением нормативных требований к качеству электроэнергии при нормальной схеме сети и при отключении одной ВЛ или трансформатора/автотрансформатора (принцип "N-1" для потребителей).

При выполнении работы учитывались следующие документы:

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики";

Схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2016 - 2022 гг., утвержденная приказом Минэнерго России от 01.03.2016 N 147.

Документы территориального планирования Республики Саха (Якутия) органов местного самоуправления и муниципальных районов;

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29.06.2016 N 1248 "О схеме и программе развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2020 годы";

Методические рекомендации по разработке схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период, утвержденные протоколом совещания Министерства энергетики Российской Федерации от 09.11.2010 N АШ - 369пр.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭНЕРГОСИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

 1.1. Географическое положение

Республика Саха (Якутия) является самым крупным субъектом Российской Федерации, входит в состав Дальневосточного федерального округа. Расстояние от Якутска до Москвы - 8468 км. В составе республики 445 муниципальных образований, в том числе 34 муниципальных района, 2 городских округа, 48 городских и 361 сельское поселение.

Общая площадь континентальной и островной частей составляет 3,1 млн км(2). Республика расположена в нескольких природных зонах: арктические пустыни, тундра, лесотундра и тайга. Свыше 40% территории находится за Северным полярным кругом и практически вся территория - в зоне вечной мерзлоты. Значительную часть Якутии занимают обширные горные системы, нагорья и плоскогорья. Климат суровый, резко-континентальный.

Республика богата водными ресурсами: здесь расположены свыше 800 тыс. озер и почти 700 тыс. рек общей протяженностью около 2 млн км. Самые крупные реки: Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка и Олекма.

1.2. Население

Численность населения в Республике Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2016 г. составляла 959,7 тыс. чел., что незначительно (на 0,15%) превысило показатель 2011 г. Последнее время наблюдается тенденция к постепенному росту рождаемости, снижению смертности и увеличению продолжительности жизни населения.

В Якутии проживают представители более 120 национальностей. По данным Всероссийской переписи населения 2010 г. якуты составляют 49,9%, русские - 37,8%, украинцы - 2,2%, эвенки - 2,2%, эвены - 1,6%, татары - 0,9% от всего населения Республики Саха (Якутия).

Территория республики характеризуется малой заселенностью: средняя плотность населения на 01.01.2016 составила 0,31 чел./кв. км, что в десятки раз ниже, чем в среднем по России.

Основная часть населения (65,4%) проживает в городах, количество городских жителей постоянно растет. В Республике Саха (Якутия) насчитывается 13 городов: Якутск, Мирный, Нерюнгри, Нюрба, Покровск, Алдан, Томмот, Верхоянск, Вилюйск, Ленск, Удачный, Олекминск, Среднеколымск. Численность населения самого крупного г. Якутска составляет более 303 тыс. чел., суммарная численность населения остальных городов республики - свыше 199 тыс. чел.

Распределение населения республики по муниципальным районам приведено в таблице п. 1.1 приложения 1.1*.

________________
     * Приложение 1.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

1.3. Экономика

В течение 2015 г. темпы роста экономики Республики Саха (Якутия) стабильно превышали среднероссийские. Несмотря на сложную внешнеполитическую и внешнеэкономическую ситуацию по итогам года получены положительные темпы роста основных макроэкономических показателей.

Доля Республики Саха (Якутия) в производстве валового регионального продукта (ВРП) в Дальневосточном федеральном округе в 2015 г. составляла 20,2% (2 место после Сахалинской области).

По уровню производства ВРП на душу населения в 2015 г. (782,6 тыс. руб.) республика занимала четвертое место по ДФО после Сахалинской, Магаданской областей и Чукотского автономного округа и девятое место в России.

В период с 2011 - 2015 гг. объем валового регионального продукта в текущих ценах увеличился в 1,5 раза и составил 752,0 млрд руб. В сопоставимых ценах 2011 г. его рост за этот же период составил 109,4% (таблица 1.3.1, рисунок 1.3.1).

В структуре валового регионального продукта в 2015 г. наибольшую долю занимает добыча полезных ископаемых - 53,0%. Основной отраслью, характеризующей специализацию республики, остается горнодобывающая промышленность (добыча алмазов, золота и угля), доля остальных отраслей в 2015 г. сократилась на 2 - 5 пунктов по сравнению с 2010 г. (рисунок 1.3.2).

Таблица 1.3.1 - Динамика валового регионального продукта

Источник: Экономика Якутии 2010 - 2015 гг. Министерство экономики РС(Я)

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций составил 24,8 млрд руб. В объеме инвестиций в основной капитал собственные средства заняли 56,3%, привлеченные средства - 43,7%. Объем финансовых вложений, поступивших в экономику республики, составил 966,3 млрд руб.

Сальдо прямых иностранных инвестиций по данным Банка России составило 439 млн долл. США. Внешнеторговый оборот республики - 3972,6 млн долл. США, в том числе экспорт - 3785,6 млн долл. США или 75% к уровню 2014 г., импорт - 187 млн долл. США, что в 2,5 раза выше уровня 2014 г.

млрд. руб.