БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2017 года N 504-п


Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"

(с изменениями на 30 марта 2021 года)

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 30.01.2018 N 37-п, от 10.09.2018 N 396-п, от 28.12.2018 N 639-п, от 21.02.2019 N 65-п, от 13.11.2019 N 561-п, от 28.12.2019 N 699-п, от 23.03.2020 N 172-п, от 23.11.2020 N 712-п, от 14.12.2020 N 790-п, от 29.12.2020 N 871-п, от 30.03.2021 N 140-п)




В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 11 октября 2016 г. N 557-п "Об утверждении перечня государственных программ Волгоградской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области".


2. Признать утратившими силу:


1) постановления Правительства Волгоградской области:


от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы";


от 09 июня 2014 г. N 290-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы";


от 11 сентября 2014 г. N 512-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы";


2) постановления Администрации Волгоградской области:


от 20 декабря 2014 г. N 93-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы";


от 07 июля 2015 г. N 361-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";


от 27 июля 2015 г. N 419-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";


от 28 декабря 2015 г. N 793-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";


от 22 августа 2016 г. N 467-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";


от 26 декабря 2016 г. N 739-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области";


от 29 декабря 2016 г. N 765-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";


от 27 марта 2017 г. N 158-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года";


от 25 апреля 2017 г. N 213-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 739-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области".


3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 г. и подлежит официальному опубликованию.



И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН



Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 25 сентября 2017 г. N 504-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 30.01.2018 N 37-п, от 10.09.2018 N 396-п, от 28.12.2018 N 639-п, от 21.02.2019 N 65-п, от 13.11.2019 N 561-п, от 28.12.2019 N 699-п, от 23.03.2020 N 172-п, от 23.11.2020 N 712-п, от 14.12.2020 N 790-п, от 29.12.2020 N 871-п, от 30.03.2021 N 140-п)




Паспорт государственной программы Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области"

Ответственный исполнитель государственной программы

-

комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Комитет)

Соисполнители государственной программы

-

комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 30.01.2018 N 37-п, от 23.03.2020 N 172-п, от 23.11.2020 N 712-п)

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семей и детей";

подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей";

подпрограмма "Модернизация и развитие системы социальной защиты населения";

подпрограмма "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения";

подпрограмма "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 N 639-п)

Цели государственной программы

-

создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Волгоградской области;

повышение доступности и качества социального обслуживания граждан;

обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Волгоградской области

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 N 639-п, от 13.11.2019 N 561-п)

Задачи государственной программы

-

исполнение обязательств Волгоградской области и совместных с Российской Федерацией обязательств по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан;

поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения;

обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в качественном социальном обслуживании;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и ранней помощи

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 N 639-п)

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

доля граждан, которым назначены меры социальной поддержки и социальная помощь, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение мер социальной поддержки и социальной помощи, - 100 процентов;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Комитета, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Комитета, - 100 процентов;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Волгоградской области - 71,7 процента;

уровень удовлетворенности населения Волгоградской области качеством государственных услуг, предоставляемых в учреждениях системы социальной защиты населения, - не менее 95 процентов

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 30.01.2018 N 37-п, от 28.12.2018 N 639-п, от 21.02.2019 N 65-п, от 28.12.2019 N 699-п, от 23.03.2020 N 172-п, от 30.03.2021 N 140-п)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2018 - 2024 годах в один этап

(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 N 639-п, от 21.02.2019 N 65-п)

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы составляет 144562891,4 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 43857105,1 тыс. рублей, из них:

2018 год - 4235043,2 тыс. рублей;

2019 год - 5333298,8 тыс. рублей;

2020 год - 6500893,5 тыс. рублей;

2021 год - 7514473,1 тыс. рублей;

2022 год - 7812885,9 тыс. рублей;

2023 год - 6052504,8 тыс. рублей;

2024 год - 6408005,8 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 97034638,9 тыс. рублей, из них:

2018 год - 11918003,1 тыс. рублей;

2019 год - 13096203,8 тыс. рублей;

2020 год - 14661627,5 тыс. рублей;

2021 год - 15078208,5 тыс. рублей;

2022 год - 13138538,5 тыс. рублей;

2023 год - 13874096,8 тыс. рублей;

2024 год - 15267960,7 тыс. рублей;

в) средства местных бюджетов в 2018 году - 11114,4 тыс. рублей;

г) внебюджетные средства - 3660033,0 тыс. рублей, из них:

2018 год - 613669,8 тыс. рублей;

2019 год - 620096,3 тыс. рублей;

2020 год - 501592,1 тыс. рублей;

2021 год - 474360,9 тыс. рублей;

2022 год - 474360,9 тыс. рублей;

2023 год - 474360,9 тыс. рублей;

2024 год - 501592,1 тыс. рублей

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 30.03.2021 N 140-п)

Справочно: объем налоговых расходов Волгоградской области в рамках реализации государственной программы (всего)

-

66590,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 13318,0 тыс. рублей;

2021 год - 13318,0 тыс. рублей;

2022 год - 13318,0 тыс. рублей;

2023 год - 13318,0 тыс. рублей;

2024 год - 13318,0 тыс. рублей

(позиция введена постановлением Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 N 712-п)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

исполнение обязательств Волгоградской области и совместных с Российской Федерацией обязательств по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

обеспечение государственной социальной помощью и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;

обеспечение равного доступа инвалидов к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

рост числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, и граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов;

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2018 N 639-п)



1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы


В настоящее время в системе социальной защиты населения Волгоградской области меры социальной поддержки и социальную помощь получают около 600 тыс. человек, что составляет 24 процента всех жителей Волгоградской области.


(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 10.09.2018 N 396-п, от 23.03.2020 N 172-п)


Наиболее массовыми группами получателей регулярных ежемесячных денежных выплат являются:


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 30.03.2021 N 140-п)


участники Великой Отечественной войны, вдовы участников Великой Отечественной войны, инвалиды, ветераны боевых действий и члены их семей;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 30.03.2021 N 140-п)


труженики тыла, жертвы политических репрессий, ветераны труда;


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 30.03.2021 N 140-п)


дети, проживающие в малоимущих семьях.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 30.03.2021 N 140-п)


В соответствии с региональным законодательством с 01 июля 2016 г. изменились критерии подхода к определению нуждаемости граждан в социальной помощи, а также изменились условия предоставления ряда мер социальной поддержки путем введения принципа нуждаемости. Изменение самой системы социальной поддержки населения в Волгоградской области с учетом применения принципиально новых подходов к назначению социальных выплат с целью установления единых принципов назначения мер социальной поддержки и социальной помощи, исходя из адресности и нуждаемости граждан, направлено на повышение эффективности социальной поддержки граждан. Таким образом, благодаря новым критериям адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи социальная поддержка оказывается только тем, кто действительно в ней нуждается.


В связи с тем, что одной из стратегических задач современной социальной политики в Волгоградской области является улучшение демографических показателей, смягчение негативных последствий инфляционных процессов, происходящих в Волгоградской области, и снижение иждивенческой нагрузки в многодетных семьях, система социальной поддержки в регионе также определяется реализуемой политикой в сфере обеспечения мер государственной поддержки семей с детьми.


С 01 января 2019 г. реализуется региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей на территории Волгоградской области", который направлен на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Демография".


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.03.2020 N 172-п)


Изменены условия предоставления и размер дополнительного единовременного пособия на первенцев, рожденных после 31 декабря 2018 г.: увеличен размер выплаты до 50 тыс. рублей при условии рождения первого ребенка женщиной в возрасте до 24 лет включительно. Право на выплату имеет один из родителей - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Волгоградской области, при условии обращения до достижения ребенком возраста 6 месяцев.


(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.03.2020 N 172-п)


Введена новая выплата - дополнительное единовременное пособие в размере 50 тыс. рублей семьям при условии рождения второго ребенка до достижения первым ребенком возраста 3 лет. Выплата предоставляется при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения.