Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2017 года N 658-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 23.11.2016 N 1130-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОГЛАСИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ НА 2017 - 2020 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Севастополя от 15.12.2017 N 946-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 28.12.2016 N 309-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2017 год", с целью эффективного использования бюджетных средств Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы":

- в наименовании постановления цифры "2020" заменить цифрами "2022";

- в пункте 1 постановления цифры "2020" заменить цифрами "2022".

2. Внести изменения в государственную программу города Севастополя "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 10.08.2017 N 592-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2020 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ



Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 658-ПП

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 23.11.2016 N 1130-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 07.09.2017 N 658-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОГЛАСИЯ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ НА 2017 - 2022 ГОДЫ"


 Паспорт государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент общественных коммуникаций города Севастополя.

2. Соисполнители Программы: Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя.

3. Участники Программы: ГАУ города Севастополя "Севастопольская телерадиокомпания", ГУПС "Агентство "Союзпечать", казачьи общества города Севастополя (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО), операторы наружной рекламы, государственное казенное учреждение "Капитальное строительство", Государственное казенное учреждение культуры города Севастополя "Севастопольский городской национально-культурный центр".

4. Подпрограммы:

подпрограмма 1 "Развитие гражданского общества города Севастополя";

подпрограмма 2 "Поддержка и развитие государственных средств массовой информации города Севастополя и обеспечение информирования граждан";

подпрограмма 3 "Развитие российского казачества";

подпрограмма 4 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций";

подпрограмма 5 "Укрепление межнационального единства".

5. Цели Программы:

- создание условий для развития и совершенствования институтов гражданского общества в городе Севастополе, формирование общественного согласия и развитие системы эффективного партнерства между органами государственной власти и гражданами;

- повышение уровня информированности граждан об актуальных социальных вопросах, приоритетах государственной политики;

- содействие развитию и консолидации севастопольского казачества посредством усиления его роли в решении региональных и муниципальных задач;

- наиболее полное и эффективное использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в решении задач социально-экономического, культурного развития города Севастополя за счет предоставления им мер государственной поддержки;

- укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

6. Задачи Программы:

- вовлечение жителей города Севастополя в проекты, направленные на развитие благотворительности, меценатства и добровольчества, поступательного роста гражданского самосознания и развитие гражданской инициативы;

- информирование и акцентирование внимания населения на социально значимых вопросах развития города и общества (патриотическое воспитание, пропаганда здорового образа жизни, семейных ценностей, энергосбережение и бережное отношение к природе, культура чтения и др.), о государственных и городских праздниках;

- организация государственной или иной службы севастопольского казачества;

- формирование экономических стимулов и создание благоприятной среды для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе национально-культурных обществ, поступательного роста гражданского самосознания, развития гражданской инициативы;

- создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;

- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- увеличение количества вновь зарегистрированных в течение года некоммерческих организаций на 12 единиц;

- рост удовлетворенности населения информационным наполнением и качеством производимого государственными телерадиокомпаниями информационного продукта не менее чем на 25%;

- увеличение количества членов казачьих обществ, привлекаемых Правительством Севастополя к государственной или иной службе севастопольского казачества (по каждому виду службы), до 300 человек;

- увеличение количества СОНКО, получивших поддержку, до 17 единиц;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, - 27,0 тыс. человек;

- количество обустроенных граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и города Севастополя на постоянное место жительства, в городе Севастополе - 220 человек.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2017 - 2022 годы без выделения этапов.

9. Объемы финансирования Программы: всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):


Источник финансирования

1 год
2017

2 год
2018

3 год
2019

4 год
2020

5 год
2021

6 год
2022

Всего

федеральный бюджет

284964,8

104996,9

0

0

0

0

389961,7

бюджет города Севастополя

315064,6

499881,1

230437,6

240240,6

249911,7

259927,1

1795462,7

внебюджетные средства

11400,00

10620,0

11182,8

11775,5

12246,5

12736,3

69961,1

ИТОГО

611429,4

615498,0

241620,4

252016,1

262158,2

272663,4

2255385,5



10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- ежегодное увеличение количества вновь зарегистрированных в течение года некоммерческих организаций на 12 единиц;

- увеличение аудитории телеканалов и повышение удовлетворенности качеством информационного продукта не менее чем на 25%;

- повышение уровня безопасности населения и сохранения общественного порядка, реализации нормативно-правовых, экономических мер, обеспечивающих успешное несение государственной или иной службы членами казачьих обществ. Количество членов казачьих обществ, привлекаемых Правительством Севастополя к государственной и иной службе, составит 300 человек ежегодно;

- увеличение к 2022 году количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку, до 17 единиц;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, - 27,0 тыс. человек;

- количество обустроенных граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и города Севастополя на постоянное место жительства, в городе Севастополе составит 220 человек.


I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Региональная политика в сфере развития гражданского общества и создания условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе основывается на принципах соблюдения законности, открытости, освещенности населения о деятельности органов государственной власти. Приоритеты государственной политики в сфере развития гражданского общества определены Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года), законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 10.03.2015 N 122-ЗС "О праздниках и памятных датах города Севастополя", Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года).

В городе Севастополе наблюдается стремительный рост количества некоммерческих организаций, деятельность многих из них имеет четко выраженный социальный и благотворительный характер. Вместе с тем формирование гражданского общества зависит не только от количества СОНКО и их активности при реализации интересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя с СОНКО при решении задач социально-экономического развития города.

Важнейшим критерием развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации, эффективной и регулируемой формой которой являются некоммерческие организации.

Устойчивое функционирование и развитие коммерческих организаций способствует активизации благотворительной и добровольческой деятельности и направлено на обеспечение социальной стабильности и экологической безопасности.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Севастополя до 2030 года к основным долгосрочным направлениям развития и совершенствования гражданского общества в городе Севастополе относится эффективная и стабильная деятельность СОНКО, направленная на решение социальных проблем.

До вступления города Севастополя в состав Российской Федерации на территории региона действовали 870 общественных и 126 религиозных организаций.

В 2016 году Главным управлением Министерства юстиции по Республике Крым и Севастополю зарегистрированы 745 некоммерческих организаций, из них: общественных организаций - 379 (в т.ч. 3 - крымско-татарских), автономных некоммерческих организаций - 49, казачьих обществ - 12, национально-культурных автономий - 3 (местная армянская национально-культурная автономия Нахимовского муниципального округа, Ленинского муниципального округа, Гагаринского муниципального округа), некоммерческих фондов - 42, некоммерческих партнерств - 2, объединений юридических лиц (союзов, ассоциаций) - 62, профессиональных союзов - 57, учреждений - 14.

Наиболее крупные общественные объединения - "Совет по делам ветеранов", объединяющий 18 ветеранских структур, Ассоциация национально-культурных обществ Севастополя (АНКОС), в состав которой входят 33 национальных и культурологических общества, общины и другие некоммерческие организации, а также 12 казачьих формирований и общин, намеренных войти в созданное окружное казачье общество "Севастопольский казачий округ".

С января 2016 г. указанными некоммерческими общественными организациями, в том числе региональными отделениями политических партий, на территории города Севастополя проведено 98 мероприятий общественно-политической направленности. Из них: митингов - 16, пикетирований - 24, шествий - 9, автопробегов - 13, иных мероприятий (акции, флешмобы и проч.) - 36 (за 2015 год было проведено 181 публичное мероприятие, в том числе 18 религиозных).

Формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений.

На территории города Севастополя Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю зарегистрировано 20 региональных отделений политических партий общей численностью 6253 человека и 598 общественных организаций.

В Севастополе действуют 33 национально-культурных общества, из них 14 зарегистрированы как юридические лица.

На 1 января 2016 г. зарегистрированы в правовом поле Российской Федерации 74 религиозных объединения.

В 2015 году созданы 10 внутригородских муниципальных образований.

Активно внедряется механизм межмуниципального сотрудничества - подписаны соглашения о сотрудничестве с внутригородскими муниципальными образованиями города Санкт-Петербурга и города Москвы.

При решении задач социально-экономического развития города необходимо наличие эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований с некоммерческими организациями.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»