ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 года N 444-п
О порядке и методике оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 15.11.2019 N 848-пп, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.11.2019).
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Оренбургской области от 6 июля 2009 года N 3022/654-IV-ОЗ "Об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот":
1. Утвердить порядок и методику оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению.
2. Определить министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области уполномоченным органом, ответственным за проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3. Рекомендовать налогоплательщикам, использующим налоговые льготы, направлять до 1 июля текущего года в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области сведения для оценки эффективности налоговых льгот за отчетный год и год, предшествующий отчетному году.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 19 июня 2017 года N 444-п
Порядок и методика оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
1. Настоящий Порядок определяет методику оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
2. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится на основании данных налогоплательщиков, налоговых органов, органов исполнительной власти Оренбургской области, официальных статистических данных.
3. Для оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот используются сведения о:
1) финансово-экономическом состоянии налогоплательщиков (бухгалтерская отчетность с отметкой налогового органа, налоговая декларация, справки, отчеты, аналитические записки);
2) суммах налоговых поступлений (начислений) от пользователей налоговых льгот в бюджет Оренбургской области;
3) суммах налогов, не поступивших в бюджет Оренбургской области в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот;
4) направлении средств, полученных налогоплательщиками в результате использования налоговых льгот.
4. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, установленных законодательством Оренбургской области, осуществляется по итогам каждого отчетного финансового года и проводится в три этапа.
На первом этапе производится инвентаризация установленных законодательством Оренбургской области налоговых льгот.
На втором этапе определяется сумма недополученных доходов бюджета Оренбургской области от предоставления налоговых льгот.
На третьем этапе определяется эффективность предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
5. Бюджетная эффективность налоговых льгот рассчитывается по формуле:
Бэф = СНо > СНп, где:
Бэф - бюджетная эффективность налоговых льгот;
СНо - сумма налогов, уплаченных в бюджет Оренбургской области за последний отчетный год (оценка на планируемый год);
СНп - сумма налогов, уплаченных в бюджет Оренбургской области за год, предшествующий последнему отчетному году (планируемому году).
6. Оценка экономической эффективности налоговых льгот производится в зависимости от вида налога и категории налогоплательщиков по показателям, указанным в пунктах 7 - 10 настоящего Порядка.
7. Для оценки экономической эффективности льгот, предоставляемых по налогу на прибыль организаций, используются показатели:
1) объем инвестиций;
2) выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
3) остаточная стоимость основных фондов;
4) производственные показатели в натуральном выражении;
5) отдельные показатели, характеризующие ход реализации инвестиционных проектов, с учетом отраслевых особенностей.
8. Для оценки экономической эффективности льгот, предоставляемых по налогу на имущество организаций, используются показатели:
1) по категории "негосударственные и немуниципальные организации - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
объем платных услуг населению;
стоимость основных средств;
2) по категории "негосударственные и немуниципальные организации - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд образования":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
объем платных услуг населению;
стоимость основных средств;
3) по категории "негосударственные и немуниципальные организации - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд физической культуры и спорта":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
объем платных услуг населению;
стоимость основных средств;
4) по категории "негосударственные и немуниципальные организации - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд здравоохранения":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
объем платных услуг населению;
стоимость основных средств;
5) по категории "негосударственные и немуниципальные организации - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд социального обеспечения":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
объем платных услуг населению;
стоимость основных средств;
6) по категории "организации - в отношении имущества, используемого непосредственно для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг)":
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг;
стоимость основных средств;
инвестиции в основной капитал;
7) по категории "организации - в отношении имущества, используемого непосредственно для выращивания и лова рыбы, при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг)":
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг;
стоимость основных средств;
инвестиции в основной капитал;
8) по категории "организации - в отношении имущества, вновь созданного или приобретаемого нового (не бывшего в эксплуатации) в результате реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы, включенных постановлением Правительства Оренбургской области в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки, заключившие инвестиционный договор о реализации инвестиционного проекта или инвестиционной программы в соответствии с Законом Оренбургской области от 5 октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
остаточная стоимость основных фондов;
объем инвестиций.
9. Для оценки экономической эффективности льгот, предоставляемых по транспортному налогу, используются показатели:
1) по категории "организации, занимающиеся подготовкой юношей по военно-учетным специальностям (далее - ВУС) к службе в армии, приобщением молодежи к военно-прикладным видам спорта и выполняющим оборонный заказ":
выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг;
численность юношей, поступивших в организации, занимающиеся подготовкой юношей по ВУС, и успешно сдавших квалификационные экзамены;
плата за 1 курс обучения;
2) по категории "организации автотранспорта, осуществляющие пассажирские перевозки на муниципальных, межмуниципальных, межрегиональных и международных маршрутах, соблюдающие единые условия перевозки пассажиров, у которых наибольший удельный вес доходов составляют доходы от пассажирских перевозок, по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме легкового такси и автобусов (микроавтобусов), работающих в платном режиме маршрутных такси)":
перевезено пассажиров автобусами общего пользования;
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг;
количество маршрутных автобусов;
3) по категории "организации агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства (за исключением численности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов":
объем продукции сельского хозяйства;
стоимость основных средств;
удельный вес исправной сельскохозяйственной техники.
10. Для оценки экономической эффективности льгот, предоставляемых налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения, используются показатели:
численность налогоплательщиков;
