ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ
Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений
(с изменениями на 2 декабря 2021 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 23.11.2009 N 3258/743-IV-ОЗ, от 28.12.2009 N 3314/780-IV-ОЗ, от 06.09.2011 N 399/83-V-ОЗ, от 15.11.2011 N 550/133-V-ОЗ, от 15.12.2011 N 636/165-V-ОЗ, от 24.08.2012 N 1039/306-V-ОЗ, от 30.10.2013 N 1769/557-V-ОЗ, от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ, от 14.11.2014 N 2715/769-V-ОЗ, от 06.03.2015 N 3034/836-V-ОЗ, от 29.10.2015 N 3392/952-V-ОЗ, от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ, от 12.12.2016 N 111/37-VI-ОЗ, от 03.11.2017 N 562/133-VI-ОЗ, от 27.04.2018 N 1043/268-VI-ОЗ, от 29.06.2020 N 2348/624-VI-ОЗ, от 01.03.2021 N 2732/744-VI-ОЗ, от 18.08.2021 N 2972/825-VI-ОЗ, от 18.08.2021 N 2975/828-VI-ОЗ, от 02.12.2021 N 100/45-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 сентября 2009 г. N 3119
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений, определяет формы, порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.
(преамбула в ред. Закона Оренбургской области от 24.08.2012 N 1039/306-V-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - инвестиционная деятельность).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Оренбургской области от 02.12.2021 N 100/45-VII-ОЗ)
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвестиционный договор - гражданско-правовой договор между Правительством Оренбургской области и субъектом инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционный проект, с предоставлением поддержки со стороны органов государственной власти Оренбургской области;
инвестиционный совет - постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий функции по формированию и реализации инвестиционной политики и действующий на основании положения, утверждаемого Законодательным Собранием Оренбургской области;
инфраструктурный проект - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт;
новый инвестиционный проект - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых объектов основных средств или на реконструкцию существующих объектов, которые введены в эксплуатацию после 1 января 2021 года, в целях реализации которого средства областного бюджета, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Оренбургской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление Оренбургской областью бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры;
объекты инфраструктуры - объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктур, объекты инфраструктур индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для реализации новых инвестиционных проектов;
приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, осуществляемый по приоритетным направлениям экономической деятельности, определяемым на основе стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, государственных программ Оренбургской области, планов действия по приоритетным направлениям развития Оренбургской области, и включенный в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки. Порядок формирования Реестра приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, по которым предоставляются меры государственной поддержки, устанавливается Правительством Оренбургской области;
срок окупаемости средств, высвободившихся у инвестора в результате предоставления государственной поддержки в форме применения пониженной ставки налога на прибыль организаций и (или) льготы по налогу на имущество организаций, - срок со дня начала применения инвестором пониженной ставки налога на прибыль и (или) льготы по налогу на имущество организаций до дня, когда разность между накопленным дисконтированным приростом поступлений в областной бюджет, полученным от увеличения (прироста) объемов произведенной продукции, товаров (работ, услуг) в результате реализации инвестиционного проекта, и объемом средств, высвободившихся у инвестора в результате применения пониженной ставки налога на прибыль организаций и (или) льготы по налогу на имущество организаций, приобретет положительное значение.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Оренбургской области с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).
3. Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.
Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.
5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
6. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.
Статья 4. Инвестиционная деятельность иностранных инвесторов на территории Оренбургской области
Инвестиционная деятельность иностранных инвесторов на территории Оренбургской области регулируется международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, нежели предусмотренные федеральными законами, то применяются правила международного договора.
Статья 5. Права инвесторов
Инвесторы имеют равные права:
на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;
самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
осуществление контроля целевого использования средств, направляемых на капитальные вложения;
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области и органов местного самоуправления;
(в ред. Закона Оренбургской области от 15.11.2011 N 550/133-V-ОЗ)
исполнять требования, предъявляемые государственными органами Оренбургской области и их должностными лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.
Статья 7. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности
В случае нарушения требований законодательства Российской Федерации и обязательств, предусмотренных в инвестиционном договоре и (или) государственном контракте, субъекты инвестиционной деятельности, включая иностранные, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.09.2016 N 4042/1109-V-ОЗ)
