(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 09.11.2021 N 1022-пп, от 27.12.2022 N 1542-пп)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
порядок формирования перечня налоговых расходов Оренбургской области согласно приложению N 1;
порядок оценки налоговых расходов Оренбургской области согласно приложению N 2.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 19 июня 2017 года N 444-п "О порядке и методике оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Порядок формирования перечня налоговых расходов Оренбургской области
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования перечня налоговых расходов Оренбургской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
"налоговые расходы Оренбургской области" - выпадающие доходы областного бюджета, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ и (или) целями социально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися к государственным программам Оренбургской области;
"куратор налогового расхода" - орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Оренбургской области, за достижение соответствующих налоговому расходу целей государственной программы Оренбургской области и (или) целей социально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся к государственным программам Оренбургской области;
"перечень налоговых расходов Оренбургской области" - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов Оренбургской области в соответствии с целями государственных программ Оренбургской области и (или) целями социально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися к государственным программам Оренбургской области, о кураторах налоговых расходов, а также иные сведения согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
3. Проект перечня налоговых расходов Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект перечня налоговых расходов) формируется министерством финансов Оренбургской области до 30 марта и направляется на согласование ответственным исполнителям государственных программ Оренбургской области, которых предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.
4. Ответственные исполнители государственных программ Оренбургской области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, до 15 апреля рассматривают проект перечня налоговых расходов Оренбургской области на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов Оренбургской области в соответствии с целями государственных программ Оренбургской области и (или) целями социально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися к государственным программам Оренбургской области, определения кураторов налоговых расходов.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов Оренбургской области направляются в министерство финансов Оренбургской области.
В случае если указанные замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в министерство финансов Оренбургской области в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если эти замечания и предложения не направлены в министерство финансов Оренбургской области в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов Оренбургской области не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями государственных программ Оренбургской области и (или) целями социально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися к государственным программам Оренбургской области, проект перечня налоговых расходов Оренбургской области считается согласованным в соответствующей части.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
Согласование проекта перечня налоговых расходов Оренбургской области в части позиций, изложенных идентично позициям перечня налоговых расходов Оренбургской области на текущий финансовый год и плановый период, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень государственных программ Оренбургской области и (или) случаев изменения полномочий ответственных исполнителей государственных программ Оренбургской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
5. Перечень налоговых расходов Оренбургской области размещается на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень государственных программ Оренбургской области и (или) в случае изменения полномочий ответственных исполнителей государственных программ Оренбургской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов Оренбургской области, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в министерство финансов Оренбургской области соответствующую информацию для уточнения перечня налоговых расходов Оренбургской области.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
7. Перечень налоговых расходов Оренбургской области формируется до 15 декабря.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
Информация, включаемая в перечень налоговых расходов Оренбургской области
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп)
I. Нормативные характеристики налогового расхода Оренбургской области
1. Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции.
2. Нормативные правовые акты, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам.
3. Категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции.
4. Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов.
5. Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции.
6. Даты вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов.
7. Даты вступления в силу нормативных правовых актов, отменяющих налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов.
II. Целевые характеристики налогового расхода Оренбургской области
1. Целевая категория налоговых расходов Оренбургской области.
2. Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов.
3. Наименования государственных программ Оренбургской области, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики Оренбургской области, не относящиеся к государственным программам Оренбургской области, в целях реализации которых предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции для плательщиков налогов.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1542-пп.
Порядок оценки налоговых расходов Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 09.11.2021 N 1022-пп, от 27.12.2022 N 1542-пп)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки налоговых расходов Оренбургской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
"налоговые расходы Оренбургской области" - выпадающие доходы областного бюджета, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ и (или) целями социально-экономической политики Оренбургской области, не относящимися к государственным программам Оренбургской области;
"куратор налогового расхода" - орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Оренбургской области, за достижение соответствующих налоговому расходу Оренбургской области целей государственной программы Оренбургской области и (или) целей социально-экономической политики Оренбургской области, не относящихся к государственным программам Оренбургской области;