АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2017 года N 341-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 28.12.2015 N 338-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 338-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк и о признании утратившими силу некоторых постановлений и некоторых пунктов постановлений Администрации города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 16.05.2016 N 138-пк, от 04.07.2016 N 197-пк, от 11.07.2016 N 209-пк, от 23.09.2016 N 308-пк, от 26.12.2016 N 505-пк, от 20.03.2017 N 104-пк) следующие изменения:
а) в наименовании постановления слова "предоставления субсидий" заменить словами "предоставления субсидии";
б) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2019 годы", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:";
в) пункт 7 постановления исключить;
г) приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени в течение 15 рабочих дней с момента опубликования настоящего постановления разработать и утвердить приказ об утверждении форм документов, предусмотренных приложением к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени.
4. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 03.07.2017 N 341-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Администрации города Тюмени от 27.10.2014 N 214-пк "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2015 - 2019 годы" и регулирует порядок предоставления субсидии на возмещение за счет средств бюджета города Тюмени субъектам малого и среднего предпринимательства части фактически понесенных ими затрат, возникающих в связи с приобретением оборудования.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем бюджета средств города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
б) уполномоченный орган - департамент экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени, уполномоченный главным распорядителем на осуществление действий, предусмотренных настоящим Порядком;
в) получатель субсидии - субъект малого и среднего предпринимательства, являющийся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которому может оказываться поддержка в соответствии с действующим законодательством в сфере развития малого и среднего предпринимательства и включенный в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
д) оборудование - новое оборудование, в том числе аппараты, агрегаты, установки, машины, инструменты (за исключением транспортных средств), не бывшие в употреблении (ранее не использовавшиеся) до их приобретения получателем субсидии и на которых имеются серийные (заводские) номера.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение получателю субсидии части фактически понесенных затрат, возникающих в связи с приобретением оборудования, используемого для осуществления своей деятельности.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Положения настоящей главы применяются, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени предусмотрен случай предоставления субсидии на цель, установленную настоящим Порядком.
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя на цель, установленную настоящим Порядком.
2.2. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня доведения до него в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - финансовый орган) лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления субсидии, уведомляет об этом уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя указанного уведомления размещает на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, типовую форму договора о предоставлении субсидии, установленную финансовым органом.
Получатели субсидии в период с 1 февраля по 15 ноября года, соответствующего году вступления в силу решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.3. Перечень документов, представляемых получателем субсидии в уполномоченный орган для получения субсидии:
а) заявление о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Порядка;
б) документ, удостоверяющий личность получателя субсидии (подлежит возврату после удостоверения личности);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии, в случае подачи заявления о предоставлении субсидии представителем получателя субсидии (если от имени юридического лица действует лицо, имеющее право действовать без доверенности, предоставление указанного документа не требуется), документ, удостоверяющий его личность;
г) документ(ы), подтверждающий(е) приобретение оборудования;
д) документ(ы), подтверждающий(е) приемку-передачу оборудования, соответствующий(е) требованиям законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете;
е) документы, ссылки на которые имеются в документе, подтверждающем приобретение оборудования, содержащие существенные условия такого документа (предоставляются в случае, если в документе, подтверждающем приобретение оборудования, отсутствуют существенные условия);
ж) документ(ы), подтверждающий(е) фактические произведенные затраты (расходы) получателя субсидии по приобретению оборудования, оформленный(е) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете;
з) справка о постановке оборудования на бухгалтерский учет.
2.4. Документы, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, с учетом особенностей абзаца четвертого настоящего пункта.
Заявление о предоставлении субсидии предоставляется по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, которое заверяется подписью получателя субсидии, печатью (для хозяйственных обществ и индивидуальных предпринимателей при наличии печати).
Документ, предусмотренный подпунктом "з" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляется в оригинале.
В случае осуществления расчетов в безналичной форме, документ(ы), предусмотренный(е) подпунктом "ж" пункта 2.3 настоящего Порядка, предоставляется(ются) с отметкой учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
2.5. При приеме документов специалист уполномоченного органа:
а) устанавливает личность обратившегося получателя субсидии (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
б) осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным абзацем первым пункта 2.4 настоящего Порядка, заверение копий путем проставления штампа "Копия верна" уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);
в) регистрирует документы в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени (далее - Инструкция 1).
2.6. Специалист уполномоченного органа в течение 4 рабочих дней с даты регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет установления наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2.21 настоящего Порядка, по результатам которой:
а) в случае отсутствия таких оснований - приступает к выполнению действий, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка;
б) в случае наличия таких оснований - подготавливает уведомление об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии в виде решения по форме, установленной приказом руководителя уполномоченного органа (далее - уведомление об отказе в предоставлении субсидии), и направляет его получателю субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии.
2.7. Специалист уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка:
а) осуществляет формирование и получение электронной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) осуществляет просмотр Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия сведений о получателе субсидии;
в) распечатывает и вкладывает в дело информацию, полученную по результатам действий, предусмотренных настоящим пунктом;
г) проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, путем их анализа и сопоставления, на наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "г" - "е" пункта 2.21 настоящего Порядка, по результатам которого:
в случае отсутствия таких оснований - приступает к выполнению действий, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка;
в случае наличия таких оснований - подготавливает и направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии.
2.8. Специалист уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, осуществляет:
а) подготовку и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся нижеуказанные документы или сведения из них, о предоставлении следующих документов (сведений из них):
сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о среднесписочной численности работников получателя субсидии на 1 января текущего года.
Информация, полученная в рамках межведомственных запросов, распечатывается и вкладывается в дело;
б) просмотр:
Единого федерального реестра сведений о банкротстве на предмет наличия процедуры банкротства в отношении получателя субсидии;
Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на предмет наличия срока, с момента которого получатель субсидии признан допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
в) распечатывает и вкладывает в дело информацию, полученную по результатам действий, предусмотренных настоящим пунктом.
2.9. Специалист уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня получения ответа на межведомственный запрос в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, с учетом информации, полученной по результатам действий, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет установления наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "ж", "з" пункта 2.21 настоящего Порядка, по результатам которой:
а) в случае отсутствия таких оснований - подготавливает уведомление о выезде специалиста уполномоченного органа, включающее дату выезда, устанавливаемую не позднее чем за 3 рабочих дня до даты посещения территории, в том числе обязательное присутствие получателя субсидии, в целях осуществления осмотра и фотофиксации приобретенного оборудования, направляет его получателю субсидии на электронную почту, указанную им в заявлении о предоставлении субсидии, и приступает к выполнению действий, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Дополнительно информация о посещении территории дублируется специалистом уполномоченного органа по телефону получателя субсидии, указанному в заявлении о предоставлении субсидии;
б) в случае наличия таких оснований - подготавливает и направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии.
2.10. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в подпункте "а" пункта 2.9 настоящего Порядка, подтверждает свое согласие на посещение территории путем направления соответствующего письма в произвольной форме на электронную почту специалиста уполномоченного органа, направившего уведомление.
В случае неподтверждения получателем субсидии согласия на посещение территории в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, специалист уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня истечения указанного срока подготавливает и направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии, по основанию, предусмотренному подпунктом "и" пункта 2.21 настоящего Порядка.
