АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2017 года N 971-п


О внесении изменения в постановление администрации города Оренбурга от 15.04.2013 N 788-п

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, статьями 14, 16, 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015:

1. Внести изменение в постановление администрации города Оренбурга от 15.04.2013 N 788-п "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2017 годы" (в редакции от 15.05.2013 N 1007-п, от 23.01.2014 N 90-п, от 31.03.2014 N 596-п, от 15.09.2014 N 2114-п, от 25.11.2014 N 2859-п, от 20.03.2015 N 583-п, от 08.06.2015 N 1432-п, от 22.09.2015 N 2664-п, от 20.11.2015 N 3226-п, от 29.01.2016 N 143-п, от 15.02.2016 N 334-п, от 24.03.2016 N 725-п, от 16.08.2016 N 2509-п, от 15.11.2016 N 3489-п, от 05.12.2016 N 3729-п, от 15.12.2016 N 3851-п, от 09.03.2017 N 730-п), изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном интернет-портале администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Николаеву С.А. и заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Борисову Г.А.

Глава города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 28 марта 2017 года N 971-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа)

 Паспорт Программы

 1. Характеристика проблемы

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причинами ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к ликвидации всего аварийного жилищного Фонда.

Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных и внебюджетных расходов.

Консолидация бюджетных средств, внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом, окажет положительное влияние на социальное благополучие в городе Оренбурге, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории города Оренбурга, при условии соблюдения установленного законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Так, в соответствии со статьями 86, 88, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу или реконструкции, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и могут находиться по месту их жительства в границах муниципального образования "город Оренбург".

В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, бюджета Оренбургской области и органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели бюджетных и внебюджетных финансовых средств различных уровней.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для привлечения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета.

Основными целями Программы являются:

- ликвидация всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01.01.2012, расположенного на территории муниципального образования "город Оренбург";

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

В рамках реализации Программы будет решаться основная задача - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - с 2013 по 01.09.2017.

4. Основные направления реализации и перечень основных мероприятий Программы

4.1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

4.2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых у собственников жилых помещений в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с реконструкцией дома в порядке, установленном статьей 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.3. Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

- строительство муниципальным образованием "город Оренбург" (далее - МО "город Оренбург") жилых помещений в многоквартирных домах (приложение 2 к настоящему приложению) - заказчик - управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга;

- участие в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах (приложение 2 к настоящему приложению) - заказчик - Управление жилищной политики администрации города Оренбурга;

- приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (приложение 2 к настоящему приложению) - заказчик - Управление жилищной политики администрации города Оренбурга;

- установка очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий;

- информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствах массовой информации.

4.4. Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Ожидаемые конечные результаты Программы

Результатами реализации Программы являются:

- обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- переселение 6027 человек из 358 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, общей площадью расселяемых жилых помещений 81701,31 кв. м.

6. Объемы и источники финансирования Программы

Средства Фонда и средства областного и (или) местного бюджетов, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по перечню многоквартирных домов согласно приложению 1 к настоящему приложению.

Объем финансирования этапов 2013 года, 2014 года Программы рассчитан как сумма произведений расселяемой площади жилых помещений (17909,53 кв. м) на удельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (28100 рублей). Этапы 2015 года и 2016 года Программы рассчитаны как сумма произведения расселяемой площади жилых помещений (63975,88 кв. м) на стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (29230 рублей).