Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года N 961-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 12.11.2013 N 1042-пп

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 883-пп, вступающего в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________



1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 12.11.2013 N 1042-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 30.04.2014 N 274-пп, от 15.05.2014 N 294-пп, от 02.07.2014 N 458-пп, от 14.11.2014 N 883-пп, от 30.12.2014 N 1040-пп, от 30.04.2015 N 287-пп, от 26.06.2015 N 496-пп, от 24.09.2015 N 738-пп, от 24.12.2015 N 993-пп, от 24.10.2016 N 742-пп, от 29.12.2016 N 1011-пп, от 13.02.2017 N 110-пп) следующие изменения:


в преамбуле постановления слова "утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2511-р" исключить;


приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.



Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ



Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 26 декабря 2017 г. N 961-пп



Государственная программа "Развитие здравоохранения Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы



Паспорт государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

министерство здравоохранения Оренбургской области

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";

подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";

подпрограмма 3 "Совершенствование системы территориального планирования в Оренбургской области";

подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка";

подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей";

подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";

подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";

подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения";

подпрограмма 9 "Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Оренбургской области, на 2017 - 2019 годы"

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы

-

отсутствуют

Цель Программы

-

совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи

Задачи Программы

-

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

обеспечение системности организации охраны здоровья;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе для детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

обеспечение реализации конституционных прав граждан на гарантированное получение лекарственных средств;

создание региональной системы оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах, в том числе с использованием воздушного судна (вертолета), оснащенного медицинским модулем

Показатели (индикаторы) Программы

-

ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин;

смертность от дорожно-транспортных происшествий;

смертность от болезней системы кровообращения;

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

удовлетворенность населения качеством оказываемой медицинской помощи;

материнская смертность;

младенческая смертность;

охват реабилитационной медицинской помощью пациентов;

обеспеченность населения Оренбургской области койками для оказания паллиативной помощи;

обеспеченность населения врачами государственных учреждений здравоохранения Оренбургской области (без федеральных медицинских организаций);

удовлетворение потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, имеющих право на их получение по рецепту врача бесплатно или со скидкой 50 процентов;

доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток

Срок и этапы реализации Программы

-

2014 - 2020 годы, реализуется в два этапа:

I этап - 2014 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 - 2020 годах составят 270425364,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 32253327,80 тыс. рублей;

2015 год - 36961080,80 тыс. рублей;

2016 год - 36687615,7 тыс. рублей;

2017 год - 36795416,2 тыс. рублей;

2018 год - 42478875,8 тыс. рублей;

2019 год - 42232250,9 тыс. рублей;

2020 год - 43016797,6 тыс. рублей,

из них 147552946,0 тыс. рублей за счет поступающих от страховых организаций средств, источником которых является бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, в том числе по годам реализации:

2014 год - 16001600,00 тыс. рублей;

2015 год - 18639257,10 тыс. рублей;

2016 год - 19079487,20 тыс. рублей;

2017 год - 19666307,30 тыс. рублей;

2018 год - 23809123,1 тыс. рублей;

2019 год - 24683560,8 тыс. рублей;

2020 год - 25673610,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

снижение смертности от всех причин к 2020 году до 10,7 случая на 1000 человек;

снижение материнской смертности к 2020 году до 10,2 случая на 100 тыс. родившихся живыми;

снижение младенческой смертности к 2020 году до 5,4 случая на 1000 родившихся живыми;

снижение смертности от болезней системы кровообращения к 2020 году до 640,0 случая на 100 тыс. человек;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году до 13,0 случая на 100 тыс. человек;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) к 2020 году до 213,0 случая на 100 тыс. человек;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении к 2020 году до 72,5 года;

удовлетворенность населения качеством оказываемой медицинской помощи к 2020 году до 71,0 процента;

увеличение охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов к 2020 году до 25,0 процента;

увеличение обеспеченности населения Оренбургской области койками для оказания паллиативной помощи к 2020 году до 8,0 койки на 100 тыс. человек;

увеличение обеспеченности населения врачами государственных учреждений здравоохранения Оренбургской области (без федеральных медицинских организаций) к 2020 году до 37,5 на 10 тыс. человек;

увеличение удовлетворения потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, имеющих право на их получение по рецепту врача бесплатно или со скидкой 50 процентов, к 2020 году до 97,5 процента;

увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, к 2019 году до 90,0 процента



Список сокращений, используемых в Программе

DDD-анализ

-

методология оценки потребления лекарственных препаратов;

ВИЧ

-

вирус иммунодефицита человека;

ВМП

-

высокотехнологичная медицинская помощь;

ВЦП

-

ведомственная целевая программа;

ГАОУ СПО "Оренбургский ОМК"

-

государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Оренбургский областной медицинский колледж";

ГАОУ СПО "Орский МК"

-

государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Орский медицинский колледж";

ГАУЗ

-

государственное автономное учреждение здравоохранения;

ГАУЗ "ОАС"

-

государственное автономное учреждение здравоохранения "Областной аптечный склад";

ГАУЗ "ОИМЦ"

-

государственное автономное учреждение здравоохранения "Областной информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения";

ГБОУ ВПО "ОрГМУ"

-

государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Оренбургский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (с 23.06.2016 - федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Оренбургский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации);

ГБУЗ

-

государственное бюджетное учреждение здравоохранения;

ГБУЗ "ООКНД"

-

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер" (с 29.05.2015 - государственное автономное учреждение здравоохранения "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер");

ГБУЗ "ООКПЦ"

-

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Оренбургский областной клинический перинатальный центр";

ГБУЗ "ООКПГВВ"

-

государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Оренбургский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн";

ДТП

-

дорожно-транспортное происшествие;

ЕГИС

-

Единая государственная информационная система;

ЖНВЛП

-

жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты;

ЗПТ

-

заместительная почечная терапия;

ЗОЖ

-

здоровый образ жизни;

индекс КПУ

-

рекомендуемый Всемирной организацией здравоохранения оценочный показатель, использующийся для оценки уровня здоровья зубов отдельного человека или населения, а также уровня оказания стоматологической помощи;

индекс CPI

-

рекомендуемый Всемирной организацией здравоохранения оценочный показатель, использующийся для оценки распространенности и интенсивности заболеваний пародонта;

ИПППП

-

инфекции, передающиеся преимущественно половым путем;

ЛПУ

-

лечебно-профилактическое(ие) учреждение(я);

минздрав

-

министерство здравоохранения Оренбургской области;

минстрой

-

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

Минздрав России

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Минздравсоцразвития России

-

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

ММЦ

-

многопрофильный медицинский центр;

МНН

-

международное непатентованное наименование;

МО

-

медицинская(ие) организация(и);

МУЗ

-

муниципальное учреждение здравоохранения;

ОМС

-

обязательное медицинское страхование;

онкозапущенность

-

позднее выявление злокачественных новообразований на первичном этапе;

ОНМК

-

острое нарушение мозгового кровообращения;

ОЦП

-

областная целевая программа;

ПАВ

-

психоактивные вещества;

ПМСП

-

первичная медико-санитарная помощь;

ПСО

-

первичное(ые) сосудистое(ые) отделение(я);

программа ОНЛС

-

программа обеспечения необходимыми лекарственными препаратами;

РКЦ

-

реанимационно-консультативный(ые) центр(ы);

РСЦ

-

региональный сосудистый центр;

СМИ

-

средства массовой информации;

СМП

-

скорая медицинская помощь;

СПИД

-

синдром приобретенного иммунодефицита;

ТПГГ

-

территориальная программа государственных гарантий оказания населению Оренбургской области бесплатной медицинской помощи;

тубзапущенность

-

позднее выявление туберкулеза на первичном этапе;

ТФОМС

-

государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области";

ФАП

-

фельдшерско-акушерский(ие) пункт(ы);

ФГБУ "МНТК "Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова"

-

федеральное государственное бюджетное учреждение "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова" (с 29.07.2015 - федеральное государственное автономное учреждение "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова");

ХПН

-

хроническая почечная недостаточность;

ФГБУ "ЦНИИОИЗ"

-

федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации;

ФГБОУ ВПО "Оренбургский государственный университет"

-

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Оренбургский государственный университет" (с 16.07.2016 - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Оренбургский государственный университет");

ФЦП

-

федеральная целевая программа;

ЦРБ

-

центральная(ые) районная(ые) больница(ы);

ЦГБ

-

центральная городская больница;

ЮРА

-

ювенильный ревматоидный артрит



1. Общая характеристика сферы реализации Программы


Программа разработана в целях реализации основных положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", стратегией социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области", распоряжением Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2012 года N 373-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области".


Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой важнейший элемент национального богатства страны. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и, как следствие, уменьшения численности населения.


Важнейшей целью Программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения Оренбургской области. Достижение цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»