АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2018 года N 622
Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Кемерово" на 2018 - 2027 годы
(с изменениями на 30 октября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 17.04.2018 N 753, от 01.06.2018 N 1138, от 15.08.2018 N 1730, от 25.10.2018 N 2267, от 12.12.2018 N 2706, от 06.02.2019 N 218, от 01.03.2019 N 414, от 14.03.2019 N 516, от 20.05.2019 N 1169, от 04.09.2019 N 2294, от 05.09.2019 N 2301, от 17.12.2019 N 3357, от 17.01.2020 N 72, от 18.03.2020 N 771, от 15.07.2020 N 1987, от 19.10.2020 N 2945, от 07.12.2020 N 3535, от 28.12.2020 N 3839, от 18.03.2021 N 717, от 31.03.2021 N 949, от 26.05.2021 N 1458, от 20.08.2021 N 2381, от 17.09.2021 N 2633, от 30.09.2021 N 2717, от 10.11.2021 N 3196, от 17.01.2022 N 39, от 28.04.2022 N 1151, от 28.06.2022 N 1806, от 21.10.2022 N 3093, от 25.11.2022 N 3614, от 01.02.2023 N 281, от 17.04.2023 N 1217, от 10.07.2023 N 2191, от 08.08.2023 N 2536, от 11.10.2023 N 3210, от 21.11.2023 N 3717, от 28.11.2023 N 3805, от 09.02.2024 N 378, от 29.02.2024 N 575, от 29.03.2024 N 901, от 12.08.2024 N 2551, от 30.10.2024 N 3503)
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", статьей 45 Устава города Кемерово
1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Кемерово" на 2018 - 2027 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 14.03.2019 N 516, от 21.10.2022 N 3093, от 08.08.2023 N 2536, от 12.08.2024 N 2551)
2. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово (Е.А.Дубкова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства С.В.Лысенко.
Глава города
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 30 марта 2018 г. N 622
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО" НА 2018 - 2027 ГОДЫ
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 14.03.2019 N 516, от 20.05.2019 N 1169, от 04.09.2019 N 2294, от 05.09.2019 N 2301, от 17.12.2019 N 3357, от 17.01.2020 N 72, от 18.03.2020 N 771, от 15.07.2020 N 1987, от 19.10.2020 N 2945, от 07.12.2020 N 3535, от 28.12.2020 N 3839, от 18.03.2021 N 717, от 31.03.2021 N 949, от 26.05.2021 N 1458, от 20.08.2021 N 2381, от 17.09.2021 N 2633, от 30.09.2021 N 2717, от 10.11.2021 N 3196, от 17.01.2022 N 39, от 28.04.2022 N 1151, от 28.06.2022 N 1806, от 21.10.2022 N 3093, от 25.11.2022 N 3614, от 01.02.2023 N 281, от 17.04.2023 N 1217, от 10.07.2023 N 2191, от 08.08.2023 N 2536, от 11.10.2023 N 3210, от 21.11.2023 N 3717, от 28.11.2023 N 3805, от 09.02.2024 N 378, от 29.02.2024 N 575, от 29.03.2024 N 901, от 12.08.2024 N 2551, от 30.10.2024 N 3503)
1. Паспорт муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 28.11.2023 N 3805)
Наименование программы | Формирование современной городской среды в городе Кемерово (далее по тексту - муниципальная программа) |
Ответственный разработчик муниципальной программы | Заместитель Главы города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства |
Исполнители мероприятий муниципальной программы | - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово (УЖКХ); - управление городского развития администрации города Кемерово (УГР); - управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (УБДХ); - территориальные управления администрации города Кемерово |
Подпрограммы программы | 1. Формирование современной городской среды; 2. Благоустройство территорий общего пользования |
Цель программы | Повышение уровня благоустройства территории города Кемерово. |
Задачи программы | 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Кемерово. 2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий города Кемерово. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города Кемерово. |
Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Количество благоустроенных дворовых территорий в городе. 2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий города. 3. Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ. 4. Количество отремонтированных общественных территорий. |
Срок реализации программы | 2018 - 2027 годы |
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 12.08.2024 N 2551) | |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования мероприятий программы на 2018 - 2027 годы - 2 824 735,05 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 366 421,57 тыс. рублей; 2019 год - 371 329,68 тыс. рублей; 2020 год - 362 142,69 тыс. рублей; 2021 год - 354 507,52 тыс. рублей; 2022 год - 395 316, 38 тыс. рублей; 2023 год - 479 894,19 тыс. рублей; 2024 год - 495 123,02 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. 2027 год - 0,0 тыс. рублей. в том числе по источникам финансирования: Средства бюджета г. Кемерово - 425 560,43 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 35 789,72 тыс. рублей; 2019 год - 36 523,75 тыс. рублей; 2020 год - 35 597,24 тыс. рублей; 2021 год - 33 839,70 тыс. рублей; 2022 год - 57 978,65 тыс. рублей; 2023 год - 177 643,58 тыс. рублей; 2024 год - 48 187,79 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. 2027 год - 0,0 тыс. рублей. Средства областного бюджета - 487 195,48 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 113 979,53 тыс. рублей; 2019 год - 83 423,07 тыс. рублей; 2020 год - 9 294,36 тыс. рублей; 2021 год - 9 136,74 тыс. рублей; 2022 год - 37 646,65 тыс. рублей; 2023 год - 37 739,99 тыс. рублей; 2024 год - 195 975,14 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. 2027 год - 0,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 1 818 418,75 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 208 127,98 тыс. рублей; 2019 год - 244 390,68 тыс. рублей; 2020 год - 300 517,00 тыс. рублей; 2021 год - 295 420,56 тыс. рублей; 2022 год - 286 044,35 тыс. рублей; 2023 год - 246 203,22 тыс. рублей; 2024 год - 237 714,96 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. 2027 год - 0,0 тыс. рублей. Средства юридических и физических лиц - 93 560,39 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 8 524,34 тыс. рублей; 2019 год - 6 992,18 тыс. рублей; 2020 год - 16 734,09 тыс. рублей; 2021 год - 16 110,52 тыс. рублей; 2022 год - 13 646,73 тыс. рублей; 2023 год - 18 307,40 тыс. рублей; 2024 год - 13 245,13 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей. 2027 год - 0,0 тыс. рублей. |
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.10.2024 N 3503) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | - повышение доли благоустроенных дворовых территорий в городе Кемерово; - благоустройство не менее одной муниципальной территории общего пользования; - принятие новых современных правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям; - рост удовлетворенности населения уровнем благоустройства города. |
Справочно: в целях реализации настоящей муниципальной программы под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
2. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в городе Кемерово
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 21.10.2022 N 3093)
Степень благоустройства общественных и дворовых территорий в муниципальном образовании "Город Кемерово" в соответствии с паспортом благоустройства оценивается по следующим показателям:
1 734 двора площадью 5 573,3 тыс. кв. м - благоустроенные дворовые территории (полностью освещенные, оборудованные местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения, малыми архитектурными формами);
62,8% - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов;
61,3% - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилищном фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования "Город Кемерово");
151 общественная территория (парки, скверы) площадью 276,3 тыс. кв. м;
89% - доля благоустроенных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) площадью 245,9 тыс. кв. м от общей площади таких территорий;
11% - доля муниципальных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) площадью 30,4 тыс. кв. м, нуждающихся в благоустройстве, от общей площади муниципальных общественных территорий.
3. Приоритеты политики в сфере благоустройства города, цели и задачи муниципальной программы
Основные приоритеты политики города Кемерово в сфере благоустройства | 1. Создание благоприятной, безопасной и комфортной среды для проживания и жизнедеятельности населения. 2. Сохранение природных объектов, в том числе объектов озеленения. 3. Поддержание высокого уровня санитарного и эстетического состояния территории. |
Цель муниципальной программы | Повышение уровня благоустройства территорий города Кемерово. |
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение формирования единого облика муниципального образования; 2. Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории; 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. |
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
N п/п | Ожидаемые результаты реализации программы | Оценка влияния ожидаемых результатов на функционирование экономики и социальной сферы муниципального образования |
1. | Доведение до 100% доли благоустроенных дворовых территорий в городе Кемерово | - повысит качество городской среды; - улучшит параметры качества жизни населения, демографическую ситуацию; - повысит конкурентоспособность муниципального образования, его привлекательность для населения и бизнеса; - сформирует на территории муниципального образования новые и современные общественные пространства |
2. | Благоустройство общественных территорий города | |
Основные риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий региональной программы | ||
N п/п | Наименование риска | Мероприятия по предупреждению рисков |
1. | Бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов | 1. Реализация требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающих территорий. 2. Использование механизмов софинансирования гражданами и организациями мероприятий по благоустройству |
2. | Риски, связанные с возможностью невыполнения гражданами и организациями своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы | 1. Закрепление в протоколах общих собраний и договорах о выделении бюджетного финансирования обязательств по софинансированию работ и ответственности за их нарушение 2. Использование механизмов судебного взыскания задолженности |
3. | Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.п. | 1. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса. 2. Проведение встреч с населением, семинаров, круглых столов. 3. Участие представителей органов местного самоуправления в общих собраниях собственников помещений в МКД |
4. | Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т.д. | 1. Проведение предварительной методологической работы, в том числе с привлечением экспертов. 2. Учет единой методологии, разработанной на федеральном уровне. 3. Организация жесткого контроля за соблюдения графиков реализации муниципальной программы. 4. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Главы города о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий программы |
5. Объем средств, необходимых на реализацию программы за счет всех источников финансирования на 2018 - 2027 годы
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 11.10.2023 N 3210, от 12.08.2024 N 2551)
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 10.07.2023 N 2191)
Источник финансирования | Планируемый объем средств, тыс. руб. | ||
Всего | Благоустройство дворовых территорий | Благоустройство общественных территорий | |
2018 год | |||
Всего | 366 421,57 | 170 486,73 | 195 934,84 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 357 897,23 | 161 962,39 | 195 934,84 |
- федеральный бюджет | 208 127,98 | 94 185,99 | 113 941,99 |
- областной бюджет | 113 979,53 | 51 580,16 | 62 399,37 |
- бюджет г. Кемерово | 35 789,72 | 16 196,24 | 19 593,48 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 8 524,34 | 8 524,34 | |
2019 год | |||
Всего | 371 329,68 | 139 596,45 | 231 733,23 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 364 337,50 | 132 604,27 | 231 733,23 |
- федеральный бюджет | 244 390,68 | 115 763,52 | 128 627,16 |
- областной бюджет | 83 423,07 | 3 580,32 | 79 842,75 |
- бюджет г. Кемерово | 36 523,75 | 13 260,43 | 23 263,32 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 6 992,18 | 6 992,18 | |
2020 год | |||
Всего | 362 142,69 | 334 681,79 | 27 460,90 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 345 408,60 | 317 947,70 | 27 460,90 |
- федеральный бюджет | 300 517,00 | 276 625,10 | 23 891,90 |
- областной бюджет | 9 294,36 | 8 555,44 | 738,93 |
- бюджет г. Кемерово | 35 597,24 | 32 767,16 | 2 830,07 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 16 734,09 | 16 734,09 | |
2021 год | |||
Всего | 354 507,52 | 322 210,33 | 32 297,19 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 338 397,00 | 306 099,81 | 32 297,19 |
- федеральный бюджет | 295 420,56 | 267 225,11 | 28 195,45 |
- областной бюджет | 9 136,74 | 8 264,72 | 872,02 |
- бюджет г. Кемерово | 33 839,70 | 30 609,98 | 3 229,72 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 16 110,52 | 16 110,52 | |
2022 год | |||
Всего | 395 316,38 | 272 934,50 | 122 381,88 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 381 669,65 | 259 287,77 | 122 381,88 |
- федеральный бюджет | 286 044,35 | 194 324,60 | 91 719,75 |
- областной бюджет | 37 646,65 | 25 575,30 | 12 071,35 |
- бюджет г. Кемерово | 57 978,65 | 39 387,87 | 18 590,78 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 13 646,73 | 13 646,73 | |
2023 год | |||
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 28.11.2023 N 3805) | |||
Всего | 479 894,19 | 366 148,10 | 113 746,09 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 461586,79 | 347 840,70 | 113 746,09 |
- федеральный бюджет | 246 203,22 | 185 532,82 | 60 670,40 |
- областной бюджет | 37 739,99 | 28 439,95 | 9 300,04 |
- бюджет г. Кемерово | 177 643,58 | 133 867,93 | 43775,65 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 18 307,40 | 18 307,40 | |
2024 год | |||
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 30.10.2024 N 3503) | |||
Всего | 495 123,02 | 264 902,53 | 230 220,49 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 481 877,89 | 251 657,40 | 230 220,49 |
- федеральный бюджет | 237 714,96 | 124 145,00 | 113 569,96 |
- областной бюджет | 195 975,14 | 102 346,66 | 93 628,48 |
- бюджет г. Кемерово | 48 187,79 | 25 165,74 | 23 022,05 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 13 245,13 | 13 245,13 | |
2025 год | |||
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 29.03.2024 N 901) | |||
Всего | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
- федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
- областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
- бюджет города Кемерово | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2026 год | |||
(введен постановлением администрации г. Кемерово от 08.08.2023 N 2536) | |||
Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2027 год | |||
(введен постановлением администрации г. Кемерово от 12.08.2024 N 2551) | |||
Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
