АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 года N 516
О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 30.03.2018 N 622 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Кемерово" на 2018 - 2022 годы"
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", статьей 45 Устава города Кемерово
1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 30.03.2018 N 622 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Кемерово" на 2018 - 2022 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления, в пункте 1 постановления цифры "2018 - 2022" заменить цифрами "2018 - 2024".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово (Е.А.Дубкова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства С.В.Лысенко.
Глава города
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 14 марта 2019 г. N 516
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО" НА 2018 - 2024 ГОДЫ
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование программы | Формирование современной городской среды в городе Кемерово (далее по тексту - муниципальная программа) |
Ответственный разработчик муниципальной программы | Заместитель Главы города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства С.В.Лысенко |
Исполнители мероприятий муниципальной программы | - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово (УЖКХ); - управление городского развития администрации города Кемерово (УГР); - управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (УБДХ); - территориальные управления администрации города Кемерово |
Подпрограммы программы | Отсутствуют |
Цель программы | Повышение уровня благоустройства территории города Кемерово. |
Задачи программы | 1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Кемерово. 2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий города Кемерово. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города Кемерово. |
Целевые индикаторы и показатели программы | 1. Количество благоустроенных дворовых территорий в городе. 2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий города. 3. Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ. 4. Количество отремонтированных общественных территорий. |
Срок реализации программы | 2018 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования мероприятий программы на 2018 - 2024 годы - 683 668,47 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 366 421,57 тыс. рублей; 2019 год - 289 644,2 тыс. рублей; 2020 год - 27 602,7 тыс. рублей; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0. В том числе по источникам финансирования: средства бюджета г. Кемерово - 64 042,62 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 35 789,72 тыс. рублей; 2019 год - 28 252,9 тыс. рублей; 2020 год - 0; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0. Средства областного бюджета - 121 607,83 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 113 979,53 тыс. рублей; 2019 год - 7 628,3 тыс. рублей; 2020 год - 0; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0. Средства федерального бюджета - 454 775,68 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 208 127,98 тыс. рублей; 2019 год - 246 647,7 тыс. рублей; 2020 год - 0; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0. Средства юридических и физических лиц - 43 242,34 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 8 524,34 тыс. рублей; 2019 год - 7 115,3 тыс. рублей; 2020 год - 27 602,7 тыс. рублей; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0. |
Ожидаемые результаты реализации программы | - повышение доли благоустроенных дворовых территорий в городе Кемерово; - благоустройство не менее одной муниципальной территории общего пользования; - принятие новых современных правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям; - рост удовлетворенности населения уровнем благоустройства города. |
Справочно: в целях реализации настоящей муниципальной программы под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
2. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в городе Кемерово
Степень благоустройства общественных и дворовых территорий в муниципальном образовании "Город Кемерово" по состоянию на 01.03.2019 оценивается по следующим показателям:
1 558 дворов площадью 4 900 тыс. кв. м - благоустроенные дворовые территории (полностью освещенные, оборудованные местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения, малыми архитектурными формами);
56,8% - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов;
44,2% - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилищном фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования "Город Кемерово");
138 парков и скверов, набережных площадью 7 324,10 га на общественных территориях;
30% - доля благоустроенных муниципальных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) площадью 2 197,23 га от общей площади таких территорий;
70% - доля муниципальных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) площадью 5 126,87 га нуждается в благоустройстве от общей площади таких территорий.
В 2017 и 2018 годах доля финансового участия граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий в проектах поддержки местных инициатив составила 5%.
3. Приоритеты политики в сфере благоустройства города, цели и задачи муниципальной программы
Основные приоритеты политики города Кемерово в сфере благоустройства | 1. Создание благоприятной, безопасной и комфортной среды для проживания и жизнедеятельности населения. 2. Сохранение природных объектов, в том числе объектов озеленения. 3. Поддержание высокого уровня санитарного и эстетического состояния территории. |
Цель муниципальной программы | Повышение уровня благоустройства территорий города Кемерово. |
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение формирования единого облика муниципального образования; 2. Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории; 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. |
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
N п/п | Ожидаемые результаты реализации программы | Оценка влияния ожидаемых результатов на функционирование экономики и социальной сферы муниципального образования |
1. | Доведение до 100% доли благоустроенных дворовых территорий в городе Кемерово | - повысит качество городской среды; - улучшит параметры качества жизни населения, демографическую ситуацию; - повысит конкурентоспособность муниципального образования, его привлекательность для населения и бизнеса; - сформирует на территории муниципального образования новые и современные общественные пространства |
2. | Благоустройство общественных территорий города | |
Основные риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий региональной программы | ||
N п/п | Наименование риска | Мероприятия по предупреждению рисков |
1. | Бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов | 1. Реализация требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающих территорий. 2. Использование механизмов софинансирования гражданами и организациями мероприятий по благоустройству |
2. | Риски, связанные с возможностью невыполнения гражданами и организациями своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы | 1. Закрепление в протоколах общих собраний и договорах о выделении бюджетного финансирования обязательств по софинансированию работ и ответственности за их нарушение 2. Использование механизмов судебного взыскания задолженности |
3. | Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.п. | 1. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса. 2. Проведение встреч с населением, семинаров, круглых столов. 3. Участие представителей органов местного самоуправления в общих собраниях собственников помещений в МКД |
4. | Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т.д. | 1. Проведение предварительной методологической работы, в том числе с привлечением экспертов. 2. Учет единой методологии, разработанной на федеральном уровне. 3. Организация жесткого контроля за соблюдения графиков реализации муниципальной программы. 4. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Главы города о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий программы |
5. Объем средств, необходимых на реализацию программы за счет всех источников финансирования на 2018 - 2024 годы
Источник финансирования | Планируемый объем средств, тыс. руб. | ||
Всего | Благоустройство дворовых территории | Благоустройство общественных территорий | |
2018 год | |||
Всего | 366 421,57 | 170 486,73 | 195 934,84 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 357 897,23 | 161 962,39 | 195 934,84 |
- федеральный бюджет | 208 127,98 | 94 185,99 | 113 941,99 |
- областной бюджет | 113 979,53 | 51 580,16 | 62 399,37 |
- бюджет г. Кемерово | 35 789,72 | 16 196,24 | 19 593,48 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 8 524,34 | 8 524,34 | |
2019 год | |||
Всего | 289 644,2 | 142 305,4 | 147 338,8 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 282 528,9 | 135 190,1 | 147 338,8 |
- федеральный бюджет | 246 647,7 | 118 020,9 | 128 626,8 |
- областной бюджет | 7 628,3 | 3 650,2 | 3 978,1 |
- бюджет г. Кемерово | 28 252,9 | 13 519,0 | 14 733,9 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 7 115,3 | 7 115,3 | |
2020 год | |||
Всего | 27 602,7 | 27 602,7 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 27 602,7 | 27 602,7 | 0,0 |
2021 год | |||
Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2022 год | |||
Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2023 год | |||
Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2024 год | |||
Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджетные средства, в т.ч. | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- бюджет г. Кемерово | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Привлеченные средства граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
