МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2017 года N 126Н
О порядке санкционирования расходов государственных областных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Минфина Мурманской области от 14.03.2022 N 30Н.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 октября 2021 года)
(в ред. приказов Минфина Мурманской области от 06.05.2020 N 67Н, от 05.06.2020 N 93Н, от 14.01.2021 N 4Н, от 16.02.2021 N 26Н, от 21.10.2021 N 120Н)
В соответствии с частями 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", пунктом 3.5 постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 N 60-ПП "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Мурманской области за счет средств областного бюджета", в целях своевременного финансового обеспечения исполнения расходных обязательств Мурманской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов государственных областных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2018 года:
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.В.ДЯГИЛЕВА
Утвержден
приказом
Министерства финансов Мурманской области
от 29 декабря 2017 г. N 126Н
ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛАСТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И СТАТЬЕЙ 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. приказов Минфина Мурманской области от 06.05.2020 N 67Н, от 05.06.2020 N 93Н, от 14.01.2021 N 4Н, от 16.02.2021 N 26Н, от 21.10.2021 N 120Н)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок санкционирования территориальными органами Федерального казначейства расходов областных бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям на основании закона об областном бюджете, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Мурманской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Мурманской области в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса (далее - целевые субсидии).
Положения настоящего Порядка, установленные для учреждений, распространяются на их обособленные подразделения, осуществляющие операции с целевыми субсидиями (далее - обособленное подразделение).
2. Учет операций по санкционированию расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), осуществляется на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - отдельный лицевой счет), открытом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством <1>.
________________
Отдельный лицевой счет открывается учреждению в соответствии с заключенными соглашениями об открытии и ведении Управлением Федерального казначейства по Мурманской области лицевых счетов для учета операций государственных бюджетных и автономных учреждений Мурманской области.
(в ред. приказа Минфина Мурманской области от 16.02.2021 N 26Н)
3. Министерство финансов Мурманской области (далее - Министерство финансов) до начала финансового года формирует Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых государственным областным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 20__ год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень целевых субсидий).
(в ред. приказа Минфина Мурманской области от 16.02.2021 N 26Н)
Перечень целевых субсидий подлежит размещению на официальном сайте Министерства финансов Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(абзац введен приказом Минфина Мурманской области от 16.02.2021 N 26Н)
Наименование целевой субсидии, указанной в Перечне целевых субсидий, соответствует наименованию мероприятия плана реализации государственной программы, утвержденного приказом ответственного исполнителя государственной программы.
Код субсидии, указанный в Перечне целевых субсидий, соответствует коду мероприятия плана реализации государственной программы, утвержденному нормативным правовым актом Министерства финансов об утверждении перечня кодов мероприятий, применяемых в целях организации программно-целевого исполнения областного бюджета.
Положения абзацев третьего и четвертого настоящего пункта не распространяются на целевые субсидии, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета и средства софинансирования к ним, направленные на обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и борьбой с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также иных мер, установленных Правительством Российской Федерации в целях устранения последствий распространения коронавирусной инфекции (далее - межбюджетные трансферты на COVID-19).
(в ред. приказа Минфина Мурманской области от 21.10.2021 N 120Н)
Коды целевых субсидий по расходам, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты на COVID-19, соответствуют аналитическим кодам, используемым Федеральным казначейством в целях санкционирования операций с целевыми расходами.
(в ред. приказа Минфина Мурманской области от 05.06.2020 N 93Н)
Внесение изменений в Перечень целевых субсидий осуществляется Министерством финансов на основании обращения исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и (или) автономного учреждения (далее - учредитель) после внесения соответствующих изменений в план реализации государственной программы и (или) перечень кодов мероприятий.
4. Санкционирование целевых расходов осуществляется на основании направленных в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия учреждению отдельного лицевого счета Сведений об операциях с целевыми субсидиями на 20___ год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения) по форме согласно приложению N 1 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226Н (далее - Порядок 226Н).
Учреждение формирует Сведения в соответствии с требованиями, установленными пунктом 18 Порядка 226Н, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета учреждению целевой субсидии, внесения изменений в него.
5. Формирование Сведений осуществляется в ППО СУФД в форме электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени учреждения, либо при отсутствии технической возможности на бумажном носителе с одновременным представлением Сведений на машинном носителе информации.
6. Сведения, сформированные учреждением, подписываются руководителем учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать от имени учреждения (далее - иное уполномоченное лицо учреждения), и утверждаются руководителем учредителя или лицом, уполномоченным действовать от имени учредителя (далее - уполномоченное лицо учредителя), не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления учреждением Сведений.
7. Санкционирование целевых расходов обособленного подразделения осуществляется на основании Сведений, утвержденных руководителем учреждения, создавшего обособленное подразделение, или иным уполномоченным лицом учреждения.
Учреждение направляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия ему отдельного лицевого счета Сведения, утвержденные ему учредителем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, а также сформированные на их основании:
Сведения, утвержденные руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом учреждения (без учета операций, осуществляемых обособленными подразделениями);
Сведения для осуществления целевых расходов обособленным подразделением для каждого обособленного подразделения, осуществляющего операции с целевыми субсидиями, для последующего направления указанных Сведений в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия обособленным подразделениям отдельных лицевых счетов.
8. В Сведениях в разрезе целевых субсидий указываются суммы планируемых поступлений и выплат по соответствующим кодам (составным частям кодов) бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код бюджетной классификации).
В Сведениях по каждой целевой субсидии указывается код целевой субсидии, определенный в соответствии с Перечнем целевых субсидий (далее - код субсидии).
9. При внесении изменений в показатели Сведений учреждение формирует новые Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений, в соответствии с положениями настоящего Порядка.
В случае уменьшения учредителем планируемых поступлений или выплат сумма поступлений целевой субсидии, включая разрешенный к использованию остаток данной целевой субсидии, и сумма планируемых выплат, указанные в Сведениях (с учетом вносимых изменений), не должны быть меньше фактических выплат, отраженных на отдельном лицевом счете на дату внесения изменений в Сведения по соответствующему коду субсидии.
10. Основанием для разрешения использования сложившихся на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий прошлых лет являются утвержденные учредителем Сведения, содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых решением учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, установленные условиям предоставления целевых субсидий (далее - разрешенный к использованию остаток целевых средств), направленные учреждением в территориальный орган Федерального казначейства не позднее 1 марта текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты.
(в ред. приказа Минфина Мурманской области от 16.02.2021 N 26Н)
До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, территориальный орган Федерального казначейства учитывает неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, на отдельном лицевом счете без права расходования.
Сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии, указанная в представленных в соответствии с настоящим пунктом Сведениях, не должна превышать сумму остатка соответствующей целевой субсидии прошлых лет, учтенной на отдельном лицевом счете по состоянию на начало текущего финансового года без права расходования по соответствующему коду субсидии.
11. Основанием для разрешения использования сумм возврата средств по выплатам, произведенным учреждениями за счет целевых субсидий до начала текущего финансового года, в отношении которых согласно решению учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные целями предоставления целевых субсидий (далее - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет), являются утвержденные учредителем Сведения, содержащие информацию о разрешенной к использованию сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, направленные учреждением не позднее 30 рабочего дня со дня отражения суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет на отдельном лицевом счете учреждения.
