(с изменениями на 21 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 N 13, от 29.08.2022 N 518, от 29.02.2024 N 148, от 21.06.2024 N 376)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Хакасия (приложение 1).
2. Утвердить Порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (приложение 2).
3. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов Республики Хакасия при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Республики Хакасия, третьей стороной - Республика Хакасия (приложение 3).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
4. Внести в Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2013 N 734 ("Вестник Хакасии", 2013, N 89; 2014, N 69, N 96, N 99; 2017, N 1), изменение, признав пункт 2.1.32 утратившим силу.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 03.04.2018 N 133
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 24.01.2020 N 13, от 29.08.2022 N 518, от 29.02.2024 N 148, от 21.06.2024 N 376)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях") и определяет правила взаимодействия исполнительных органов Республики Хакасия при принятии решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Хакасия, инициированных исполнительными органами Республики Хакасия или лицами, указанными в части 4.1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - инициатор заключения концессионного соглашения), в отношении объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Республике Хакасия.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
1.2. В соответствии с настоящим Порядком исполнительный орган Республики Хакасия в зависимости от вида объекта концессионного соглашения согласно перечню, утвержденному приложением к настоящему Порядку (далее - уполномоченный орган), может выступать с инициативой заключения концессионных соглашений, а также рассматривает предложения о заключении концессионных соглашений, представленные лицами, указанными в части 4.1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее - предложение).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
2.1. Уполномоченный орган готовит проект концессионного соглашения и направляет его на рассмотрение:
1) в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия;
2) в Министерство экономического развития Республики Хакасия;
3) в Министерство финансов Республики Хакасия - если проект концессионного соглашения предусматривает расходы из республиканского бюджета Республики Хакасия;
4) в другие исполнительные органы Республики Хакасия - если реализация проекта концессионного соглашения относится к их сфере деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
2.2. Исполнительные органы Республики Хакасия, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - исполнительные органы), в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения рассматривают его и направляют в адрес уполномоченного органа уведомление о целесообразности или нецелесообразности заключения данного концессионного соглашения.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
В случае получения уведомления о нецелесообразности заключения концессионного соглашения от исполнительных органов уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания по урегулированию разногласий с представителями исполнительных органов в течение 10 дней со дня истечения срока направления уведомлений, установленного в абзаце первом настоящего пункта.
Уполномоченный орган в течение трех дней со дня проведения согласительного совещания готовит протокол об урегулировании разногласий либо составляет таблицу разногласий в случае их неурегулирования, которая прилагается к протоколу согласительного совещания.
2.3. При неурегулировании разногласий с исполнительными органами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания под председательством заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, координирующего деятельность уполномоченного органа, которое проводится в течение 10 дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.
В течение трех дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган готовит протокол об урегулировании разногласий.
В случае неурегулирования разногласий по итогам согласительного совещания, проведенного в соответствии с настоящим пунктом, проект концессионного соглашения, предложенный уполномоченным органом, считается отклоненным.
2.4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления уведомлений о целесообразности заключения концессионного соглашения от исполнительных органов или проведения согласительного совещания в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, по итогам которых были урегулированы разногласия, разрабатывает проект постановления Правительства Республики Хакасия о заключении концессионного соглашения в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Хакасия, в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и организует его согласование в порядке, установленном Регламентом Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, утвержденным постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.12.2012 N 70-ПП.
3.1. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления предложения и проекта концессионного соглашения от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, осуществляет их регистрацию и направляет на рассмотрение в исполнительные органы. В случае поступления предложения и проекта концессионного соглашения в иной государственный орган Республики Хакасия, не являющийся уполномоченным органом в соответствии с приложением к настоящему Порядку, государственный орган Республики Хакасия в течение трех дней после регистрации предложения с прилагаемыми к нему документами направляет их в уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме инициатора заключения концессионного соглашения.
3.2. Исполнительные органы в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения и проекта концессионного соглашения рассматривают их и направляют в адрес уполномоченного органа уведомление о целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения либо о целесообразности его заключения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения.
3.3. Уведомления о нецелесообразности заключения концессионного соглашения, направляемые исполнительными органами в адрес уполномоченного органа, должны быть обоснованными в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
3.4. В случае получения уведомления о нецелесообразности заключения концессионного соглашения от исполнительных органов уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания по урегулированию разногласий с представителями исполнительных органов в течение шести дней со дня истечения срока направления уведомлений, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка. В течение трех дней после проведения согласительного совещания уполномоченный орган оформляет результаты согласительного совещания протоколом урегулирования или неурегулирования разногласий.
3.5. В случае неурегулирования разногласий с исполнительными органами, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган организует проведение согласительного совещания под председательством заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, координирующего деятельность уполномоченного органа, которое проводится в течение 10 дней со дня проведения согласительного совещания, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка. В день проведения согласительного совещания уполномоченный орган оформляет результаты согласительного совещания протоколом урегулирования или неурегулирования разногласий.
3.6. Уполномоченный орган вправе приглашать инициатора заключения концессионного соглашения на согласительные совещания, указанные в пунктах 3.4 и 3.5 настоящего порядка.
3.7. По итогам рассмотрения проекта концессионного соглашения в соответствии с пунктами 3.4 - 3.6 настоящего Порядка уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня поступления предложения принимает одно из решений, указанных в части 4.4 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
3.8. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.7 настоящего порядка, направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении инициатору заключения концессионного соглашения.
3.9. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором заключения концессионного соглашения условиях обеспечивает размещение предложения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, установленным частью 4.1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения:
1) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) (далее - официальный сайт для проведения торгов);
2) на Официальном портале исполнительных органов Республики Хакасия в сети "Интернет" (www.r-19.ru);
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
3) на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет";
4) на Инвестиционном портале Республики Хакасия в сети "Интернет" (invest19.ru) (далее - инвестиционный портал).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.02.2024 N 148)
3.10. В случае принятия уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, принимается решение о проведении переговоров. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия решения о проведении переговоров направляет копию данного решения заказным письмом с уведомлением о вручении инициатору заключения концессионного соглашения с указанием срока, времени и места проведения переговоров в форме совместного совещания в целях обсуждения иных условий концессионного соглашения. Переговоры проводятся в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия уполномоченным органом решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения. При проведении переговоров стороны руководствуются положениями Федерального закона "О концессионных соглашениях". Результаты переговоров оформляются протоколом (протоколами).
3.11. В случае если по итогам проведения переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения, уполномоченный орган на основании протокола (протоколов) переговоров в течение семи дней со дня составления последнего из протоколов переговоров принимает решение о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа, из числа предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях", и направляет его копию заказным письмом с уведомлением о вручении инициатору заключения концессионного соглашения.