ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2022 года N 518
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 03.04.2018 N 133 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере концессионных отношений"
Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 03.04.2018 N 133 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сфере концессионных отношений" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 04.04.2018, N 1900201804040001; 28.01.2020, N 1900202001280002) следующие изменения:
1) приложение к приложению 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Порядку
принятия решений о заключении
концессионных соглашений, концедентом
по которым выступает
Республика Хакасия
ПЕРЕЧЕНЬ исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, выступающих от имени Республики Хакасия при подготовке и рассмотрении предложений, заключении концессионных соглашений в зависимости от вида объекта концессионного соглашения
N п/п | Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия | Объекты концессионных соглашений, в отношении которых исполнительные органы государственной власти выступают от имени Республики Хакасия при подготовке и рассмотрении предложений, заключении концессионных соглашений |
1 | 2 | 3 |
1 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия | Объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в пунктах 10 и 17 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в том числе объекты, предназначенные для благоустройства территорий; объекты газоснабжения |
2 | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия | Объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; гидротехнические сооружения, относящиеся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия |
3 | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия | Автомобильные дороги или участки автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, элементы обустройства автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (в том числе остановочные пункты), пункты взимания платы, объекты дорожного сервиса; объекты железнодорожного транспорта; объекты трубопроводного транспорта; морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур; морские и речные суда, суда смешанного плавания (река - море), а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки; аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов, инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена |
4 | Министерство здравоохранения Республики Хакасия | Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, относящиеся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Республики Хакасия |
5 | Министерство образования и науки Республики Хакасия | Объекты образования и иные объекты социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства образования и науки Республики Хакасия |
6 | Министерство культуры Республики Хакасия | Объекты культуры и иные объекты социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства культуры Республики Хакасия |
7 | Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия | Объекты социального обслуживания граждан и иные объекты социального назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия |
8 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия | Объекты производства первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
9 | Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия | Объекты спорта и иные объекты социально-культурного назначения, относящиеся к сфере деятельности Министерства физической культуры и спорта Республики Хакасия |
10 | Государственный комитет цифрового развития и связи Республики Хакасия | Программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
11 | Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия | Объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, относящиеся к сфере деятельности Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия |
12 | Министерство экономического развития Республики Хакасия | Объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, относящиеся к сфере деятельности Министерства экономического развития Республики Хакасия |
";
2) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об организации деятельности
исполнительных органов
государственной власти
Республики Хакасия в сфере
концессионных отношений"
ПОРЯДОК взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Республики Хакасия, третьей стороной - Республика Хакасия
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование Республики Хакасия, которому не переданы полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Республики Хакасия (далее - Муниципальное образование), если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной таким концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), и третьей стороной в которых выступает Республика Хакасия.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон "О концессионных соглашениях").
1.3. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает Муниципальное образование, третьей стороной - Республика Хакасия (далее - Проект концессионного соглашения), перед его подписанием Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия (далее - Глава Республики Хакасия) подлежит согласованию со всеми заинтересованными лицами в системе автоматизации делопроизводства и документооборота Правительства Республики Хакасия (далее - СЭД Правительства).
1.4. Ответственным органом по согласованию Проектов концессионных соглашений является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство).
1.5. Проект концессионного соглашения размещается Министерством на согласование в СЭД Правительства в течение срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2. Организация рассмотрения Проектов концессионных соглашений, заключаемых путем проведения конкурсов на право заключения концессионного соглашения
2.1. Общий срок согласования Проекта концессионного соглашения, заключаемого по результатам конкурса на право заключения концессионного соглашения, составляет не более семи рабочих дней.
2.2. Проект концессионного соглашения подлежит согласованию в СЭД Правительства в соответствии с разделом X Регламента Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, утвержденного постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.12.2012 N 70-ПП, в том числе со следующими исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия (далее - согласующие органы) в соответствии с их компетенцией в части соответствия условий концессионного соглашения требованиям законодательства Российской Федерации:
1) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия - в отношении:
модернизации, реконструкции и строительства объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, являющихся предметом Проекта концессионного соглашения;
заданий, сформированных в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона "О концессионных соглашениях", и основных мероприятий, определенных в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях", с описанием основных характеристик таких мероприятий;
2) Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в части:
значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения);
предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (техническое присоединение);
согласования плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, плановых значений иных предусмотренных конкурсной документацией технико-экономических показателей данных систем и (или) объектов;
порядка возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения;
3) Министерством финансов Республики Хакасия - в части финансирования концедентом части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения.
2.3. В случае если в процессе рассмотрения Проекта концессионного соглашения выявлены замечания, несоответствия законодательству Российской Федерации или схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, и соответствующие замечания внесены в СЭД Правительства, Министерство в течение пяти рабочих дней после размещения этих замечаний готовит мотивированное заключение о невозможности заключения концессионного соглашения и возвращает Проект концессионного соглашения Муниципальному образованию.
3. Согласование Проекта концессионного соглашения, подписанного концессионером и Муниципальным образованием
3.1. Министерство после получения подписанного Муниципальным образованием и концессионером концессионного соглашения, ранее согласованного в СЭД Правительства в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка (далее - концессионное соглашение), направляет его на подпись Главе Республики Хакасия в трех экземплярах.
3.2. В случае если подписанное Муниципальным образованием и концессионером концессионное соглашение не соответствует ранее согласованному в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка Проекту концессионного соглашения, Министерство обеспечивает проведение согласования такого соглашения в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.
Срок повторного согласования подписанного Муниципальным образованием и концессионером концессионного соглашения согласующими органами не может превышать семи рабочих дней со дня поступления такого концессионного соглашения на согласование.
3.3. Подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение в пятидневный срок с даты подписания возвращается Муниципальному образованию в двух экземплярах.
Один экземпляр подписанного Главой Республики Хакасия концессионного соглашения хранится в Министерстве.
4. Внесение изменений в подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение
4.1. Внесение изменений в подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение осуществляется в соответствии со статьей 43 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
4.2. Внесение изменений в подписанное Главой Республики Хакасия концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.
4.3. Проект дополнительного соглашения к подписанному Главой Республики Хакасия концессионному соглашению (далее - дополнительное соглашение) проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктом 1.5 настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня размещения проекта дополнительного соглашения на согласование в СЭД Правительства.
4.4. По результатам согласования проекта дополнительного соглашения Министерство в течение трех дней после истечения срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Порядка, письменно уведомляет Муниципальное образование о возможности или невозможности заключения дополнительного соглашения.
4.5. После направления уведомления о возможности заключения дополнительного соглашения дополнительное соглашение, подписанное Муниципальным образованием и концессионером и зарегистрированное Министерством в день его получения от Муниципального образования, проверяется Министерством на соответствие условиям согласованного в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка проекта дополнительного соглашения и передается на подпись Главе Республики Хакасия в течение трех рабочих дней, следующих за днем получения Министерством дополнительного соглашения от Муниципального образования.
В случае несоответствия подписанного Муниципальным образованием и концессионером дополнительного соглашения условиям проекта согласованного дополнительного соглашения дополнительное соглашение в течение трех дней после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращается Министерством в Муниципальное образование с указанием в сопроводительном письме о таком несоответствии.
Муниципальное образование в этом случае вправе повторно представить в Министерство доработанное и подписанное Муниципальным образованием и концессионером дополнительное соглашение, которое повторно проверяется Министерством и передается Главе Республики Хакасия на подпись в порядке, установленном настоящим пунктом.
В случае если повторно представленное подписанное Муниципальным образованием и концессионером дополнительное соглашение не соответствует условиям согласованного в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка проекта дополнительного соглашения, Министерство возвращает дополнительное соглашение в течение трех дней после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, с уведомлением Муниципального образования о невозможности заключения дополнительного соглашения и праве Муниципального образования представить в Министерство на согласование проект дополнительного соглашения, который подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
