ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2018 года N 166-пп


О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Реализация государственной национальной политики в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.10.2018 N 767-пп.
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Иркутской области "Реализация государственной национальной политики в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2013 года N 628-пп (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) в паспорте:

строку "Соисполнители Государственной программы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Министерство экономического развития Иркутской области";

строку "Участники Государственной программы" дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

"9. Министерство сельского хозяйства Иркутской области.

10. Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области";

строку "Задачи Государственной программы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих на территории Иркутской области, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни";

строку "Подпрограммы Государственной программы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Подпрограмма "Коренные малочисленные народы, проживающие на территории Иркутской области" на 2018 - 2020 годы (приложение 2(1) к Государственной программе)";

строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

";

2) раздел 2 "Цель и задачи Государственной программы, целевые показатели Государственной программы, сроки реализации" дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"3. Обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих на территории Иркутской области, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни";

3) в разделе 3 "Обоснование выделения подпрограмм":

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"3. Подпрограмма "Коренные малочисленные народы, проживающие на территории Иркутской области" на 2018 - 2020 годы (далее - Подпрограмма N 3)";

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма N 3";

дополнить абзацами двадцать шестым - сорок седьмым следующего содержания:

"Текущая ситуация:

Полномочием субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" является обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

В Иркутской области к коренным малочисленным народам относятся тофалары (тофы) и эвенки. Согласно данным переписей населения с 1959 по 2010 годы численность тофаларов (тофов) выросла с 429 до 678 человек (прирост составил 249 человек, или 58%), численность эвенков за аналогичный период снизилась с 1 787 до 1 272 человек (убыль составила 515 человек, или 28,8%).

По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность коренных малочисленных народов в Иркутской области составляет 1950 чел.: эвенков - 1 272 чел. и тофаларов (тофов) - 678 чел.

Удельный вес коренных малочисленных народов в общей численности региона составляет 0,08% от численности населения Иркутской области.

Средний возраст тофаларов (тофов) - 27,5 года, эвенков - 34,5 года. Это объясняется относительно высокой рождаемостью: среднее число рожденных детей (на 1000 женщин) у тофаларов (тофов) - 1 796, эвенков - 1903 (в целом по области - 1588). В то же время из-за низкой продолжительности жизни доля лиц старше трудоспособного возраста у этих народов низка - соответственно 4% и 8,5% (всего по Иркутской области - 15,6%).

Коренные малочисленные народы расселены в восьми районах Иркутской области достаточно компактно.

В соответствии с перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р, на территории Иркутской области определены следующие места расселения коренных малочисленных народов:

1) тофалары (тофы) проживают в горной Тофаларии на территории трех населенных пунктов Нижнеудинского района Иркутской области (Верхнегутарское, Нерхинское и Тофаларское муниципальные образования);

2) эвенки проживают в населенных пунктах следующих муниципальных районов Иркутской области: Катангском, Качугском (Вершино-Тутурское муниципальное образование), Казачинско-Ленском (Казачинское, Магистральнинское муниципальные образования и межселенные территории муниципального района), Усть-Кутском (Ручейское муниципальное образование и межселенная территория муниципального района), Мамско-Чуйском (Горно-Чуйское, Луговское, Мамское и Согдиондонское муниципальные образования), Бодайбинском (Жуинское муниципальное образование) и Киренском (Алексеевское, Киренское, Петропавловское муниципальные образования).

На территории Иркутской области зарегистрировано 37 некоммерческих организаций, представляющих интересы коренных малочисленных народов.

Проблемы социально-экономического развития:

В связи с тем, что коренные малочисленные народы в Иркутской области проживают в основном в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, социально-экономическое положение коренных малочисленных народов характеризуется следующими проблемами:

1) низкая транспортная доступность территории проживания малочисленных народов;

2) суровые климатические условия мест их проживания;

3) отсутствие постоянного энергоснабжения и основных объектов коммунальной инфраструктуры;

4) низкая обеспеченность объектами социальной инфраструктуры;

5) недостаточный уровень медицинского обслуживания и высокий уровень заболеваемости населения;

6) утрата родного языка и культурного наследия;

7) отсутствие достаточной нормативной правовой базы в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера и Сибири.

Целесообразность разработки Подпрограммы N 3 вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблем устойчивого развития коренных малочисленных народов, проживающих на территории Иркутской области.

В рамках Подпрограммы N 1 планируется реализация 11 основных мероприятий и 1 ведомственной целевой программы, в рамках Подпрограммы N 2 - 4 основных мероприятий, в рамках Подпрограммы N 3 - 4 основных мероприятий. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий приведен в приложении 4 к Государственной программе";

4) раздел 7 "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"обеспечение комплексной поддержки коренных малочисленных народов, проживающих на территории Иркутской области, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни";

5) в подпрограмме "Государственная региональная поддержка в сфере этноконфессиональных отношений" на 2014 - 2020 годы, являющейся приложением 1 к Государственной программе:

в паспорте:

пункт 3 строки "Задачи Подпрограммы" признать утратившим силу;

строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

";

абзац пятый раздела 1 "Цель и задачи Подпрограммы, целевые показатели Подпрограммы, сроки реализации" признать утратившим силу;