ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2018 года N 98


Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан"

(с изменениями на 11 июля 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30.04.2020 N 275, от 02.10.2020 N 583, от 23.12.2020 N 794, от 05.08.2021 N 372, от 29.12.2021 N 729, от 13.05.2022 N 228, от 13.07.2022 N 375, от 26.12.2022 N 836, от 17.05.2023 N 282, от 11.07.2023 N 409)




Правительство Республики Башкортостан постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан".


2. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.


3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Муратова Р.Х.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 794)



Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 12 марта 2018 г. N 98



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 02.10.2020 N 583, от 23.12.2020 N 794, от 05.08.2021 N 372, от 29.12.2021 N 729, от 13.05.2022 N 228, от 13.07.2022 N 375, от 26.12.2022 N 836, от 17.05.2023 N 282, от 11.07.2023 N 409)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 794)

Соисполнители государственной программы

Министерство культуры Республики Башкортостан;

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан;

Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан;

Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан;

Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан;

Министерство образования и науки Республики Башкортостан;

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;

Министерство внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан;

Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан;

Министерство спорта Республики Башкортостан;

Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан;

федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" (по согласованию);

государственное автономное бюджетное учреждение Республиканский научно-технологический и информационный комплекс "Баштехинформ";

некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Республики Башкортостан" (по согласованию);

акционерное общество "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию);

государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан" (по согласованию);

автономная некоммерческая организация "Центр содействия инновациям в Республике Башкортостан" (по согласованию);

некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Башкортостан" (по согласованию);

автономная некоммерческая организация "Центр развития туризма" (по согласованию);

Совет ректоров вузов Республики Башкортостан (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2022 N 836)

Цели и задачи государственной программы

Цели:

создать условия для устойчивого функционирования и развития промышленности и энергетики Республики Башкортостан путем поддержки базовых и перспективных отраслей;

обеспечить инновационное развитие экономики Республики Башкортостан

Задачи:

стимулировать модернизацию действующих производств, в том числе путем ввода новых производственных мощностей и технологической модернизации традиционных производств;

повысить конкурентоспособность лесной промышленности и вклад лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Башкортостан;

обеспечить устойчивое функционирование и развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов в Республике Башкортостан;

создать условия для ускоренного развития инновационной сферы в Республике Башкортостан;

создать условия для ускоренного развития на территории Республики Башкортостан производства технических средств реабилитации и реабилитационного оборудования

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2022 N 836)

Перечень региональных проектов

"Промышленный экспорт"

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

Отсутствует

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 794)

Перечень ведомственных региональных проектов

Отсутствует

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2026 годы

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.07.2022 N 375, от 11.07.2023 N 409)

Перечень подпрограмм

1) "Развитие промышленного и энергетического потенциала Республики Башкортостан";

2) "Развитие лесопромышленного комплекса";

3) "Развитие легкой промышленности и народно-художественных промыслов";

4) "Инновационное развитие Республики Башкортостан";

5) "Развитие производства технических средств реабилитации и реабилитационного оборудования";

6) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.07.2022 N 375, от 26.12.2022 N 836)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Индекс промышленного производства;

инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений";

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электроэнергией, газом и паром;

кондиционирование воздуха", "Водоснабжение;

водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений";

абзацы восьмой - десятый исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2021 N 729;

индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения";

объем производства предприятий легкой промышленности;

доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте;

объем производства продукции реабилитационной направленности

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 794, от 05.08.2021 N 372, от 29.12.2021 N 729, от 13.07.2022 N 375, от 26.12.2022 N 836)

Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2019 - 2026 годах составит 5572119,7 тыс. рублей, в том числе за счет программы средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 5195659,3 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 234924,1 тыс. рублей;

2020 год - 876268,1 тыс. рублей;

2021 год - 452003,6 тыс. рублей;

2022 год - 2113555,1 тыс. рублей;

2023 год - 1339477,1 тыс. рублей;

2024 год - 61477,1 тыс. рублей;

2025 год - 61477,1 тыс. рублей;

2026 год - 56477,1 тыс. рублей;

б) федерального бюджета - 233893,6 тыс. рублей, из них по годам:

2022 год - 171913,5 тыс. рублей;

2023 год - 61980,1 тыс. рублей;

в) внебюджетных источников - 142566,8 тыс. рублей, из них в 2020 году - 142566,8 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.07.2023 N 409)



1. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММ


Приоритетные направления государственной политики Республики Башкортостан в области промышленности и энергетики определены исходя из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации и Республики Башкортостан, которые предусмотрены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с последующими изменениями), национальном проекте "Международная кооперация и экспорт", утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года, государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 (с последующими изменениями), в указах Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года" (с последующими изменениями), от 18 июня 2019 года N УГ-187 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан", в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624, в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2019 года N 363, Программе деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года N 67.


С учетом приоритетов государственной политики в сфере промышленности и энергетики определены цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы.


Для наиболее объективной оценки развития промышленного производства в Республике Башкортостан в качестве основных целевых индикаторов и показателей государственной программы используются объемно-количественные показатели, основанные на оперативных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, а также обязательные целевые индикаторы развития промышленности, установленные государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 (с последующими изменениями). Данные целевые индикаторы и показатели государственной программы соотносятся с показателями, установленными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года", распоряжениями Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р (с последующими изменениями), от 24 января 2018 года N 33-р (с последующими изменениями) в отношении Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан (далее - Минпром РБ) и включенными в перечень отраслевых показателей для оценки эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти в разрезе ответственных исполнителей.


(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 794)


Целевые индикаторы и показатели государственной программы, свидетельствующие о достижении поставленных целей и задач, представлены в приложении N 1 к государственной программе.



2. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Объем финансового обеспечения реализации государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.


Объемы внебюджетных источников, предусмотренные государственной программой, включают в себя собственные средства, формирующиеся в рамках текущей деятельности государственного автономного бюджетного учреждения Республиканский научно-технологический и информационный комплекс "Баштехинформ" (далее - ГАУ РНТИК "Баштехинформ").


Замещение средств внебюджетных источников средствами бюджета Республики Башкортостан не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств бюджета Республики Башкортостан.


В целях обеспечения софинансирования мероприятий государственной программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.


В рамках государственной программы предполагается использование средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на софинансирование расходов в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие промышленности Республики Башкортостан, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности", согласно приложению N 3.


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2021 N 729)


В рамках государственной программы предполагается использование субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях со финансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328, согласно приложению N 4.


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13.07.2022 N 375)


Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет источников ее финансирования по годам реализации в разрезе программных мероприятий представлено в приложении N 2 к государственной программе.


Привлечение местных бюджетов, общественных, научных и иных организаций в рамках государственной программы не предусмотрено.


(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2021 N 729)



3. СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


В рамках подпрограммы "Развитие промышленного и энергетического потенциала Республики Башкортостан" ГАУ РНТИК "Баштехинформ", подведомственное Министерству промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, оказывает государственные услуги физическим лицам, а также выполняет работы Республики Башкортостан по видам деятельности: "Жилищное хозяйство, благоустройство, градостроительная деятельность, строительство и архитектура", "Связь, информационно-коммуникационные технологии и средства массовой информации", "Дополнительное профессиональное образование", "Энергоэффективность и энергетика".


(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2020 N 794)


Предоставление государственной услуги (выполнение работ) предусмотрено Приказом Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан от 1 декабря 2017 года N 317-О "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Республики Башкортостан, выполняемых государственным автономным учреждением Республиканский научно-технологический и информационный комплекс "Баштехинформ".


Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2021 N 729.



4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА С УЧАСТИЕМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ


В рамках государственной программы не предусмотрены объекты капитального строительства и инвестиционные проекты государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемые в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.



5. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ ПО СОДЕРЖАНИЮ, РЕМОНТУ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПРАВЛЕНИЕМ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ


В рамках государственной программы не предусмотрены объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»