Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 30.10.2014 N 688-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 19.02.2015 N 86-па, от 26.08.2015 N 549-па, от 08.10.2015 N 663-па, от 31.12.2015 N 973-па, от 28.03.2016 N 165-па, от 20.06.2016 N 414-па, от 26.09.2016 N 729-па, от 02.12.2016 N 909-па, от 22.12.2016 N 988-па, от 08.02.2017 N 84-па, от 23.06.2017 N 508-па, от 17.10.2017 N 796-па, от 15.12.2017 N 1028-па).
2. Комитету финансов Курской области (Л.В. Положенцева) разместить государственную программу Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Позицию паспорта государственной программы, касающуюся объемов бюджетных ассигнований Программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных - ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 8168750,631 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 1265748,604 тыс. рублей; на 2016 год - 1070927,316 тыс. рублей; на 2017 год - 1538919,532 тыс. рублей; на 2018 год - 2027783,585 тыс. рублей; на 2019 год - 1165777,464 тыс. рублей; на 2020 год - 1099594,130 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограмм составит: по подпрограмме 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Курской области" - 0,000 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Управление государственным долгом Курской области" - 1718305,511 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 246954,449 тыс. рублей; на 2016 год - 79140,125 тыс. рублей; на 2017 год - 106208,180 тыс. рублей; на 2018 год - 451603,625 тыс. рублей; на 2019 год - 440952,082 тыс. рублей; на 2020 год - 393447,050 тыс. рублей; по подпрограмме 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области" - 5726112,672 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 908037,204 тыс. рублей; на 2016 год - 885436,730 тыс. рублей; на 2017 год - 1305078,988 тыс. рублей; на 2018 год - 1449315,736 тыс. рублей; на 2019 год - 598461,158 тыс. рублей; на 2020 год - 579782,856 тыс. рублей; по подпрограмме 4 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" - 548582,786 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 84233,020 тыс. рублей; на 2016 год - 79219,788 тыс. рублей; на 2017 год - 97232,462 тыс. рублей; на 2018 год - 96299,172 тыс. рублей; на 2019 год - 95799,172 тыс. рублей; на 2020 год - 95799,172 тыс. рублей; по подпрограмме 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок" - 175749,662 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 26523,931 тыс. рублей; на 2016 год - 27130,673 тыс. рублей; на 2017 год - 30399,902 тыс. рублей; на 2018 год - 30565,052 тыс. рублей; на 2019 год - 30565,052 тыс. рублей; на 2020 год - 30565,052 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета на реализацию Программы составляет 1602801,000 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 443600,000 тыс. рублей; на 2016 год - 310000,000 тыс. рублей; на 2017 год - 155000,000 тыс. рублей; на 2018 год - 231645,000 тыс. рублей; на 2019 год - 206056,000 тыс. рублей; на 2020 год - 256500,000 тыс. рублей". |
2. В разделе XIV Программы:
1) в подразделе "Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Курской области":
а) в позиции паспорта подпрограммы, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры "1079522,201" заменить цифрами "1718305,511";
в абзаце пятом цифры "241140,125" заменить цифрами "451603,625";
в абзаце шестом цифры "241140,125" заменить цифрами "440952,082";
в абзаце седьмом цифры "164939,197" заменить цифрами "393447,050";
б) в абзаце втором раздела VIII цифры "1079522,201" заменить цифрами "1718305,511";
2) в подразделе "Подпрограмма 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области":
а) позицию паспорта подпрограммы, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5726112,672 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 908037,204 тыс. рублей; 2016 год - 885436,730 тыс. рублей; 2017 год - 1305078,988 тыс. рублей; 2018 год - 1449315,736 тыс. рублей; 2019 год - 598461,158 тыс. рублей; 2020 год - 579782,856 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета на реализацию Программы составляет 1602801,000 тыс. рублей, в том числе: на 2015 год - 443600,000 тыс. рублей; на 2016 год - 310000,000 тыс. рублей; на 2017 год - 155000,000 тыс. рублей; на 2018 год - 231645,000 тыс. рублей; на 2019 год - 206056,000 тыс. рублей; на 2020 год - 256500,000 тыс. рублей"; |
б) в абзаце втором раздела VIII цифры "4479059,489" заменить цифрами "5726112,672";
3) в подразделе "Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области":
а) в позиции паспорта подпрограммы, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры "508879,765" заменить цифрами "548582,786";
в абзаце пятом цифры "80476,170" заменить цифрами "96299,172";
в абзаце шестом цифры "80476,170" заменить цифрами "95799,172";
в абзаце седьмом цифры "87242,155" заменить цифрами "95799,172";
б) в абзаце втором раздела VIII:
цифры "508879,765", "80476,170", "80476,170" и "87242,155" заменить соответственно цифрами "548582,786", "96299,172", "95799,172" и "95799,172";
4) в подразделе "Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок":
а) в позиции паспорта подпрограммы, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры "166875,986" заменить цифрами "175749,662";
в абзаце пятом цифры "26773,840" заменить цифрами "30565,052";
в абзаце шестом цифры "26773,840" заменить цифрами "30565,052";
в абзаце седьмом цифры "29273,800" заменить цифрами "30565,052";
б) в абзаце втором раздела VIII цифры "166875,986", "26773,840", "26773,840" и "29273,800" заменить соответственно цифрами "175749,662", "30565,052", "30565,052" и "30565,052".
3. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления
региональными и муниципальными
финансами, государственным долгом
и повышения устойчивости
бюджетов Курской области"
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 13 февраля 2018 г. N 92-па)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО
И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ
БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
N п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
Подпрограмма 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Курской области" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | правовое обеспечение сбалансированности и стабильности бюджетов Курской области | подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих порядок осуществления бюджетного процесса в Курской области | обеспечивает достижение показателей 2 - 4 приложения N 1 к Программе |
2. | Основное мероприятие 1.2 "Организация планирования и исполнения областного бюджета" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | подготовка проектов законов Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проектов правовых актов по вопросам бюджетного планирования и исполнения областного бюджета | соблюдение порядка и сроков подготовки проектов закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона об исполнении областного бюджета, материалов к ним, составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства | обеспечивает достижение показателей 2 - 4 приложения N 1 к Программе |
3. | Основное мероприятие 1.3 "Кассовое исполнение областного бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | обеспечение надежного, качественного и своевременного исполнения областного бюджета | своевременное выполнение требований бюджетного законодательства в части вопросов исполнения областного и местных бюджетов | обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
4. | Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Курской области" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | создание условий для принятия взвешенных решений при принятии расходных обязательств и решений, влияющих на доходную базу бюджетов Курской области, обеспечение экономического развития области | проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики | обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 1 |
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Курской области" | |||||||
5. | Основное мероприятие 2.1 "Сокращение стоимости обслуживания путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Курской области" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Курской области, экономически обоснованная стоимость обслуживания государственного долга Курской области, сокращение риска неисполнения принципалами обязательств | анализ объема и структуры государственного долга Курской области; ведение Государственной долговой книги Курской области; разработка программы государственных внутренних заимствований Курской области; планирование расходов областного бюджета в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств Курской области по выплате процентных платежей по государственному долгу Курской области и выплате расходов, связанных с выпуском и размещением государственных ценных бумаг Курской области | обеспечивает достижение показателей 5 - 6 приложения N 1 к Программе |
6. | Основное мероприятие 2.2 "Организация и проведение мониторинга состояния муниципального долга в муниципальных образованиях Курской области" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | создание полной и актуальной информационной базы о муниципальных долговых обязательствах муниципальных образований Курской области | ежемесячный мониторинг переданной информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Курской области | обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 2 |
Подпрограмма 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области" | |||||||
7. | Основное мероприятие 3.1 "Нормативное правовое регулирование по вопросам межбюджетных отношений, в том числе совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | создание условий для совершенствования системы межбюджетных отношений между областным и местными бюджетами, снижение риска несбалансированности бюджетов | развитие нормативного правового регулирования межбюджетных отношений, включая совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов; обеспечение внесения в нормативные правовые акты Курской области изменений, направленных на приведение в соответствие с требованиями бюджетного законодательства | обеспечивает достижение показателей 7 - 13 приложения N 1 к Программе |
8. | Основное мероприятие 3.2 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Курской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения | предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях сокращения величины разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований | обеспечивает достижение показателей 7 - 13 приложения N 1 к Программе |
9. | Основное мероприятие 3.3 "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях оказания финансовой поддержки органов местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения | обеспечивает достижение показателей 11 - 13 приложения N 1 к Программе |
10. | Основное мероприятие 3.4 "Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | укрепление финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения | предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях оказания финансовой поддержки органов местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения | обеспечивает достижение показателей 11 - 13 приложения N 1 к Программе |
11. | Основное мероприятие 3.5 "Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области" | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | осуществление контроля за качеством управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области | осуществление ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области; мотивация муниципальных образований Курской области к повышению качества управления муниципальными финансами | обеспечивает достижение показателей 14 - 15 приложения N 1 к Программе |
12. | Основное мероприятие 3.6 "Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами" | комитет финансов Курской области | 2017 г. | 2020 г. | осуществление контроля за качеством управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области | совершенствование методологической базы проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами | обеспечивает достижение показателей 11 - 13 приложения N 1 к Программе |
13. | Основное мероприятие 3.7 "Осуществление мониторинга и составление рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных" | комитет финансов Курской области | 2017 г. | 2020 г. | осуществление контроля за качеством управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области | реализация комплекса мер, направленных на обеспечение контроля за соблюдением муниципальными образованиями Курской области закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности, открытости бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей | обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3 |
14. | Основное мероприятие 3.8 "Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами" | комитет финансов Курской области | 2017 г. | 2020 г. | осуществление контроля за качеством управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Курской области | повышение качества управления муниципальными финансами; предупреждение и предотвращение в результате проведения аналитической работы нарушений муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства | обеспечивает достижение ожидаемого результата подпрограммы 3 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" | |||||||
15. | Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета финансов Курской области | комитет финансов Курской области | 2015 г. | 2020 г. | обеспечение выполнения целей, задач, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий государственной программы | подготовка и (или) принятие нормативных правовых актов, регламентирующих выполнение задач и функций комитета финансов Курской области, кадровое обеспечение деятельности комитета финансов Курской области | обеспечивает достижение показателей 16 - 18 приложения N 1 к Программе |
Подпрограмма 5 "Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок" | |||||||
16. | Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере внутреннего государственного финансового контроля" | департамент финансово-бюджетного контроля Курской области | 2015 г. | 2020 г. | созданы и находятся в актуальном состоянии (соответствуют действующему федеральному и областному законодательству) нормативные правовые акты Курской области, регламентирующие осуществление внутреннего государственного финансового контроля, определяющие полномочия департамента финансово-бюджетного контроля Курской области; созданы и находятся в актуальном состоянии (соответствуют действующему федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам Курской области), нормативные правовые акты департамента финансово-бюджетного контроля Курской области, регламентирующие осуществление внутреннего государственного финансового контроля | подготовка проектов нормативных правовых актов Курской области (изменений к ним), регламентирующих осуществление внутреннего государственного финансового контроля, полномочий департамента финансово-бюджетного контроля Курской области; подготовка и согласование проектов, утверждение нормативных правовых актов департамента финансово-бюджетного контроля Курской области (изменений к ним), регламентирующих осуществление внутреннего государственного финансового контроля | обеспечивает достижение показателя 21, 22, 24, 25, 26 приложения N 1 к Программе |
17. | Основное мероприятие 5.2 "Создание условий для повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных администраторов бюджетных средств" | департамент финансово-бюджетного контроля Курской области | 2015 г. | 2020 г. | созданы и находятся в актуальном состоянии (соответствуют действующему федеральному и областному законодательству) нормативные правовые акты Курской области, регламентирующие осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств; проведен анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств | подготовка проектов нормативных правовых актов Курской области (изменений к ним), регламентирующих осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств; проведение анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств | обеспечивает достижение показателя 23 приложения N 1 к Программе |
18. | Основное мероприятие 5.3 "Развитие системы внутреннего государственного финансового контроля" | департамент финансово-бюджетного контроля Курской области | 2015 г. | 2020 г. | осуществлен качественно и своевременно внутренний государственный финансовый контроль, основанный на риск-ориентированном планировании контрольной деятельности; обеспечена информационная открытость контрольной деятельности | осуществление внутреннего государственного финансового контроля; ведение информационных баз объектов контроля, выявляемых нарушений; публикация информации об осуществлении контрольной деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области | обеспечивает достижение показателя 21, 22, 24, 25, 26 приложения N 1 к Программе |
19. | Основное мероприятие 5.4 "Обеспечение деятельности и выполнение функций департамента финансово-бюджетного контроля Курской области" | департамент финансово-бюджетного контроля Курской области | 2015 г. | 2020 г. | обеспечение выполнения целей, задач подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий подпрограммы | принятие правовых актов, необходимых для осуществления деятельности департамента финансово-бюджетного контроля Курской области; осуществление финансового, материально-технического и кадрового обеспечения деятельности | обеспечивает достижение показателя 21, 22, 23, 24, 25, 26 приложения N 1 к Программе |