АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 года N 729-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 30.10.2014 N 688-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 19.02.2015 N 86-па, от 26.08.2015 N 549-па, от 08.10.2015 N 663-па, от 31.12.2015 N 973-па, от 28.03.2016 N 165-па, от 20.06.2016 N 414-па).
2. Комитету финансов Курской области (Л.В. Положенцева) разместить государственную программу Курской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, государственным долгом и повышения устойчивости бюджетов Курской области" с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
И.о. Губернатора
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 26 сентября 2016 года N 729-па
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ И ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В паспорте Программы:
1) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"доля просроченной кредиторской задолженности Курской области в расходах консолидированного бюджета Курской области, %";
2) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований Программы:
а) в абзаце первом цифры "5376889,343" заменить цифрами "5334578,799";
б) в абзаце третьем цифры "1369441,586" заменить цифрами "1327131,042";
в) в абзаце десятом цифры "1381169,466" заменить цифрами "1281169,466";
г) в абзаце двенадцатом цифры "491140,125" заменить цифрами "391140,125";
д) в абзаце семнадцатом цифры "3349951,818" заменить цифрами "3399951,818";
е) в абзаце девятнадцатом цифры "775436,730" заменить цифрами "825436,730";
ж) в абзаце двадцать четвертом цифры "485163,109" заменить цифрами "492242,646";
з) в абзаце двадцать шестом цифры "76700,810" заменить цифрами "83780,347";
и) в абзаце тридцать первом цифры "160604,950" заменить цифрами "161214,869";
к) в абзаце тридцать третьем цифры "26163,921" заменить цифрами "26773,840".
2. В разделе II Программы:
1) абзац первый дополнить словами ", которые в целом определены в следующих стратегических документах:";
2) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Программа по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года, утвержденная распоряжением Администрации Курской области от 27.05.2014 N 384-ра;
послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываемые при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";
3) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях;";
4) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"создание условий для устойчивого исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, в том числе для повышения бюджетной обеспеченности и сокращения долговой нагрузки;".
3. Раздел III Программы изложить в следующей редакции:
"III. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы
Показателями (индикаторами) реализации государственной программы являются:
охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования, в процентах;
доля просроченной кредиторской задолженности Курской области в расходах консолидированного бюджета Курской области, в процентах.
Показатель "Охват бюджетных ассигнований областного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования" увязан с целями и задачами государственной программы, поскольку охват бюджетных ассигнований показателями, характеризующими цели и результаты их использования, определяет качество исполнения расходных обязательств Курской области.
Данный показатель определяется как отношение объема расходов областного бюджета, предусмотренных в рамках государственных программ, к общему объему расходов областного бюджета.
Показатель "Доля просроченной кредиторской задолженности Курской области в расходах консолидированного бюджета Курской области" формируется как отношение объема просроченной кредиторской задолженности Курской области к объему расходов консолидированного бюджета Курской области.
Мониторинг показателя проводится комитетом финансов Курской области на основании годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.".
4. В разделе IV Программы:
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами;
осуществление мониторинга и составление рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных;
использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами.".
5. В разделе XIV Программы:
1) в подпрограмме 2 "Управление государственным долгом Курской области":
а) в позиции паспорта подпрограммы, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры "1381169,466" заменить цифрами "1281169,466";
в абзаце третьем цифры "491140,125" заменить цифрами "391140,125";
б) абзац третий раздела III подпрограммы 2 "Управление государственным долгом Курской области" изложить в следующей редакции:
"2.1. Сокращение стоимости обслуживания путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Курской области. Мероприятие осуществляется путем:";
в) в абзаце втором раздела VIII цифры "1381169,466" заменить цифрами "1281169,466";
2) в подпрограмме 3 "Эффективная система межбюджетных отношений в Курской области":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции, касающейся задач подпрограммы, абзац пятый изложить в следующей редакции:
"повышение эффективности управления муниципальными финансами";
позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | коэффициент эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); минимально гарантированный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); величина разрыва в уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов; доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы; доля муниципальных образований, не имеющих просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходам; доля муниципальных образований, не имеющих нарушений ограничений дефицита местных бюджетов и предельного объема муниципального долга, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; количество муниципальных образований, в которых доля просроченной задолженности долговых и (или) бюджетных обязательств превышает 30 процентов собственных доходов местных бюджетов в последнем отчетном финансовом году; доля муниципальных образований, имеющих I степень качества управления муниципальными финансами; доля муниципальных образований, имеющих ненадлежащее (III степень) качество управления муниципальными финансами; доля расходов бюджетов муниципальных образований, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований; количество муниципальных образований, не выполнивших более 75 процентов целевых показателей, установленных соглашением о мерах по эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов |
";
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры "3349951,818" заменить цифрами "3399951,818";
в абзаце третьем цифры "775436,730" заменить цифрами "825436,730";
позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, дополнить абзацами следующего содержания:
"рост количества муниципальных образований, имеющих высокое качество управления муниципальными финансами;
рост доли расходов муниципальных образований, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местных бюджетов;
отсутствие муниципальных образований, не выполнивших более 75 процентов целевых показателей, установленных соглашением о мерах по эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов";
б) в разделе II подпрограммы:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"повышение эффективности управления муниципальными финансами.";
абзац двадцать девятый исключить;
в абзаце тридцатом цифру "5" заменить цифрой "4";
в абзаце тридцать первом цифру "6" заменить цифрой "5";
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"6) доля муниципальных образований, не имеющих нарушений ограничений дефицита местных бюджетов и предельного объема муниципального долга, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Определяется отношением количества муниципальных образований, не имеющих нарушений ограничений дефицита местных бюджетов и предельного объема муниципального долга, к общему количеству муниципальных образований;";
после абзаца тридцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"7) количество муниципальных образований, в которых доля просроченной задолженности долговых и (или) бюджетных обязательств превышает 30 процентов собственных доходов местных бюджетов в последнем отчетном финансовом году. Определяется прямым счетом количества муниципальных образований;
8) доля муниципальных образований, имеющих I степень качества управления муниципальными финансами. Определяется отношением количества муниципальных образований, имеющих I степень качества управления муниципальными финансами, к общему количеству муниципальных образований;
9) доля муниципальных образований, имеющих ненадлежащее (III степень) качество управления муниципальными финансами. Определяется отношением количества муниципальных образований, имеющих ненадлежащее (III степень) качество управления муниципальными финансами, к общему количеству муниципальных образований;
10) доля расходов бюджетов муниципальных образований, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований. Определяется отношением расходов бюджетов муниципальных образований, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему расходов бюджетов муниципальных образований;
11) количество муниципальных образований, не выполнивших более 75 процентов целевых показателей, установленных соглашением о мерах по эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов. Определяется прямым счетом количества муниципальных образований.";
абзац тридцать седьмой после слов "местных бюджетов" дополнить словами:
", рост количества муниципальных образований, имеющих высокое качество управления муниципальными финансами, рост доли расходов муниципальных образований, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов местных бюджетов, отсутствие муниципальных образований, не выполнивших более 75 процентов целевых показателей, установленных соглашением о мерах по эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов.";
