МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 января 2018 года N 7-мпр
О внесении изменений в отдельные приказы министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 12.04.2023 N 58-11-мпр.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2017 года N 1280 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в Порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 11 ноября 2016 года N 149-мпр, следующие изменения:
1) в пункте 5:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) обеспечение исполнения региональным оператором обязательств по соглашению. Способом обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению является предоставление региональным оператором в министерство в течение десяти рабочих дней, со дня размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте торгов, безотзывной банковской гарантии, выданной банком, включенным в перечень банков, предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации, отвечающей установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения и содержащей условие, предусматривающее предоставление министерству права бесспорного списания денежных средств с банковского счета регионального оператора (далее - банковская гарантия). Банковская гарантия должна предоставляться региональным оператором на каждый год срока действия соглашения со дня его вступления в силу не позднее пятнадцати дней со дня истечения срока банковской гарантии, предоставленной в предыдущем периоде. Размер обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению не может составлять менее пяти процентов максимально допустимой выручки регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, в течение соответствующего года. В случае нарушения региональным оператором обязательств по соглашению министерство осуществляет списание в доход областного бюджета средства в размере обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению в соответствии с банковской гарантией";
дополнить подпунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1) порядок осуществления контроля за исполнением региональным оператором соглашения. Одним из обязательных условий соглашения является обязанность регионального оператора предоставить по запросу министерства необходимые для осуществления контроля за исполнением региональным оператором соглашения документы и материалы, обеспечить представителям министерства беспрепятственный доступ на объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, которыми он владеет на законных основаниях, а также к документации, относящейся к деятельности регионального оператора, предусмотренной соглашением. Обязанностью министерства при проведении мероприятий по контролю за соблюдением региональным оператором условий соглашения (далее - контрольное мероприятие) является предоставление региональному оператору возможности присутствовать его представителям при проведении контрольных мероприятий путем направления региональному оператору предварительного уведомления (содержащего информацию о времени, месте, сроках проведения контрольных мероприятий, а также о лицах, осуществляющих контрольные мероприятия) не позднее чем за один календарный день до даты начала контрольного мероприятия. Результаты осуществления контрольных мероприятий оформляются актом о результатах контрольного мероприятия, который составляется в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон) и подписывается министерством и региональным оператором. Региональному оператору предоставляется право представить свои письменные возражения к акту о результатах контрольного мероприятия в срок, предусмотренный соглашением. В тот же срок региональный оператор обязан представить в министерство экземпляр акта о результатах контрольного мероприятия, подписанного региональным оператором со ссылкой на прилагаемые письменные возражения. Указанные возражения подлежат рассмотрению министерством в срок, предусмотренный соглашением. В случае согласия с возражениями регионального оператора министерство в тот же срок вносит соответствующие изменения в акт о результатах контрольного мероприятия и представляет его региональному оператору для подписания. При этом первоначальный акт о результатах контрольного мероприятия, подписанный региональным оператором со ссылкой на прилагаемые письменные возражения, утрачивает силу. Акт о результатах контрольного мероприятия подлежит размещению министерством в течение 5 рабочих дней со дня его подписания сторонами на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Региональный оператор обязан устранить все нарушения (замечания, недостатки), выявленные в результате контрольного мероприятия и предусмотренные в соответствующем акте, в срок, указанный в данном акте";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) срок действия соглашения (срок, на который присваивается статус регионального оператора), порядок его изменения и расторжения;
дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) иные условия, не противоречащие законодательству";
2) третье предложение пункта 13 после слова "министерстве" дополнить словами ", но не ранее дня предоставления региональным оператором при заключении соглашения банковской гарантии";
3) в пункте 16 слова "в предоставлении субсидии" заменить словами "в заключении соглашения";
4) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Соглашение подлежит расторжению (досрочному прекращению действия) в следующих случаях:
1) по соглашению сторон путем подписания соответствующего соглашения о расторжении соглашения;
2) в связи с принятием министерством решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего соглашения;
3) по решению суда;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством. Расторжение настоящего соглашения не освобождает регионального оператора от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по соглашению, которые имели место до его расторжения";
5) дополнить подпунктами 17(1), 17(2) следующего содержания:
"17(1). Министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения соглашения в следующих случаях:
1) при многократном (2 раза и более) в течение календарного года невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения региональным оператором по его вине условий настоящего соглашения;
2) при наличии оснований для лишения статуса регионального оператора, определенных правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) при выявлении фактов несоответствия регионального оператора требованиям пункта 19 Правил конкурсного отбора;
4) в иных случаях, влекущих необходимость расторжения (прекращения) настоящего Соглашения во исполнение требований законодательства.
Соглашение считается расторгнутым с момента направления региональному оператору решения министерства об одностороннем отказе от исполнения настоящего соглашения, если иной срок расторжения не предусмотрен в указанном решении министерства.
17(2). Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон, решению суда и являются неотъемлемой частью соглашения.
В случае изменения законодательства, касающегося деятельности регионального оператора и (или) министерства, настоящее соглашение подлежит обязательному приведению ему в соответствие путем составления и подписания дополнительного соглашения к настоящему соглашению. Сторона, уклоняющаяся от заключения указанного дополнительного соглашения к соглашению, считается не выполняющей соответствующее обязательство соглашения и несет ответственность в соответствии с законодательством и соглашением. Уклонение стороны от подписания дополнительного соглашения к соглашению в целях приведения его в соответствие законодательству не освобождает данную сторону от выполнения соответствующего требования законодательства";
6) дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:
"18(1). При исполнении соглашения, если иное не установлено законодательством:
1) не допускается перемена регионального оператора, за исключением случая, связанного с реорганизацией регионального оператора в форме преобразования, слияния или присоединения;
2) в случае перемены министерства его права и обязанности (обязательства), предусмотренные соглашением, переходят к новому исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному в установленном порядке";
7) приложение изложить в новой редакции (прилагается).
2. Внести в Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области, установленные приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17 января 2017 года N 1-мпр, следующие изменения:
1) в пункте 7:
подпункт 1 после слова "отходами" дополнить словами "накопления (в том числе раздельного накопления)";
в подпункте 2 слово "сбора" заменить словом "накопления";
в подпункте 3 слово "сбора" заменить словом "накопления";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) проведение в установленном порядке торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, исполняя полномочия организатора таких торгов в соответствии с законодательством;";
в подпункте 5 слова "сбору и" исключить;
2) в пункте 8:
в подпункте 5 слова "сбора и" исключить;
3) пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Условия об осуществлении министерством контроля за исполнением региональным оператором правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области, утвержденных правовым актом министерства, соглашения подлежат включению в данное соглашение в установленном порядке".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Министр жилищной политики,
энергетики и транспорта
Иркутской области
А.М.СУЛЕЙМЕНОВ
Приложение
к приказу министерства жилищной
политики, энергетики и транспорта
Иркутской области
от 22 января 2018 г. N 7-мпр
"Приложение
к Порядку заключения соглашения
об организации деятельности
по обращению с твердыми коммунальными
отходами между министерством жилищной
политики, энергетики и транспорта
Иркутской области и региональным
оператором по обращению с твердыми
коммунальными отходами
