ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2018 года N 37-п


Об утверждении Порядка организации и осуществления государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ставропольского края от 30.09.2021 N 496-п, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 05.10.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 16 марта 2020 года)

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 26 января 2018 г. N 37-п

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Ставропольского края (далее - государственная функция).

2. Государственная функция осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" (далее - приказ Минтруда России), Законом Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".

3. Уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственную функцию, является министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство).

4. Государственная функция направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, численность работников которых составляет не менее 35 человек (далее - работодатели), обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ставропольского края в области содействия занятости населения, по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - обязательные требования).

5. К обязательным требованиям относятся требования, установленные пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 15 приказа Минтруда России, статьей 8 Закона Ставропольского края "О квотировании рабочих мест для инвалидов".

6. Перечень должностных лиц министерства, уполномоченных на осуществление государственной функции, утверждается распоряжением министерства (далее - должностные лица).

7. Государственная функция осуществляется должностными лицами министерства посредством организации и проведения как плановых, так и внеплановых проверок работодателей в форме документарных и (или) выездных проверок (далее - проверка), а также мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приказом Минтруда России.

При организации и осуществлении государственной функции в отношении работодателей применяется риск-ориентированный подход.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

8. Организация и проведение проверок, оформление их результатов, а также принятие мер по результатам проверок в части, не урегулированной приказом Минтруда России, осуществляются должностными лицами министерства в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(п. 8 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

8_1. Применение риск-ориентированного подхода при организации плановых проверок осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и настоящим Порядком.

Перечень категорий риска, применяемых при организации плановых проверок, включает в себя следующие категории риска:

категория значительного риска;

категория среднего риска;

категория низкого риска.

Отнесение деятельности работодателей к определенной категории риска или изменение категории риска осуществляется решением министерства на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов к определенной категории риска, приведенных в приложении к настоящему Порядку.

(п. 8.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

8_2. Проведение плановых проверок деятельности работодателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

1) для категории значительного риска - один раз в 3 года;

2) для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет.

(п. 8.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

8_3. В отношении работодателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

При отсутствии решения министерства об отнесении деятельности работодателя к определенной категории риска такая деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

Министерство ведет перечень работодателей, деятельность которых отнесена к определенной категории риска, по форме, утверждаемой министерством. Включение работодателей в указанный перечень осуществляется на основании решения министерства об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.

(п. 8.3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)

9. Права должностных лиц министерства при осуществлении государственной функции определяются Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

10. Должностные лица министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку организации и осуществления
государственной функции надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний
и составления протоколов

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

(введены постановлением Правительства Ставропольского края от 16.03.2020 N 119-п)