АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 ноября 2017 года N 236-ра
О внесении изменений в распоряжение администрации Костромской области от 31.12.2014 N 294-ра
В соответствии с распоряжением губернатора Костромской области от 23 июня 2017 года N 499-р "О внесении изменения в распоряжение губернатора Костромской области от 07.04.2015 N 222-р", в целях дальнейшего совершенствования работы по подготовке нормативных правовых актов Костромской области:
1. Внести в распоряжение администрации Костромской области от 31 декабря 2014 года N 294-ра "Об утверждении инструкции по делопроизводству в Костромской области" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "от 27 июня 2013 года N 256-а "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области" заменить словами "от 15 ноября 2016 года N 444-а "Об утверждении положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и порядка проведения публичных консультаций в отношении проекта нормативного правового акта Костромской области";
2) в инструкции по делопроизводству в Костромской области (приложение):
в пункте 2:
абзацы пятнадцатый-семнадцатый изложить в следующей редакции:
"постановление администрации Костромской области от 6 октября 2015 года N 358-а "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Костромской области",
постановление администрации Костромской области от 15 ноября 2016 года N 444-а "Об утверждении положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и порядка проведения публичных консультаций в отношении проекта нормативного правового акта Костромской области" (далее - постановление администрации N 444-а),";
в абзаце двадцать четвертом слова "от 20 января 2014 года N 4 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проектов нормативных правовых актов Костромской области, подлежащих общественному обсуждению" заменить словами "от 9 июня 2017 года N 120 "О порядке размещения на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проектов нормативных правовых актов Костромской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы" (далее - постановление губернатора N 120)";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Обмен документами в электронном виде, подписанными электронной подписью, в системах электронного документооборота участниками межведомственного информационного взаимодействия производится в соответствии с Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 1494 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия", и Требованиями к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации N 186/258 от 27 мая 2015 года "Об утверждении Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде".";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Проект правового акта, за исключением проектов правовых актов:
1) по вопросам введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) о выделении средств из резервного фонда администрации области на непредвиденные расходы на приобретение ритуальных венков при погребении почетных граждан Костромской области и других граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и Костромской областью;
3) по кадровым вопросам, вопросам награждения;
4) проектов правовых актов, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг или исполнения государственных функций;
5) по внесению изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта,
визируется исполнителем, сотрудником исполнительного органа государственной власти Костромской области, подразделения Аппарата, разработавшего проект правового акта, проводившим юридическую экспертизу проекта правового акта, ответственным исполнителем. Затем проект правового акта подлежит согласованию в порядке, предусмотренном пунктом 59 Регламента администрации области.";
дополнить пунктами 23.1, 23.2 в следующей редакции:
"23.1. Проекты правовых актов по вопросам введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подлежат согласованию в порядке, предусмотренном пунктом 59.1 Регламента администрации области.
23.2. Проекты правовых актов (распоряжений администрации области) о выделении средств из резервного фонда администрации области на непредвиденные расходы на приобретение ритуальных венков при погребении почетных граждан Костромской области и других граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и Костромской областью, подлежат согласованию должностными лицами в следующем порядке:
1) руководителем департамента финансов Костромской области;
2) руководителями заинтересованных исполнительных органов государственной власти Костромской области и подразделений Аппарата - по вопросам, отнесенным к компетенции указанных органов и подразделений;
3) руководителем Аппарата;
4) начальником правового управления;
5) начальником управления делопроизводства.
После прохождения процедуры согласования проекты правовых актов (распоряжений администрации области), указанные в настоящем пункте, представляются на подписание губернатору области без вынесения на рассмотрение на заседании администрации области.";
в пункте 24:
в абзаце первом слова "в подпунктах 3-7 пункта 23 настоящей Инструкции" заменить словами "в подпунктах 5-7 пункта 59 Регламента администрации области";
в абзаце втором слова "в подпунктах 1, 2, 4-7 пункта 23 настоящей Инструкции, и управлением информатизации и связи администрации Костромской области, которое проводит антикоррупционную экспертизу указанных проектов, дает оценку их соответствия федеральному и областному законодательству, а также соблюдения правил юридической техники" заменить словами "в подпунктах 1-4, 6, 7 пункта 59 Регламента администрации области, и начальником управления информатизации и связи администрации Костромской области в части проведения правовой и антикоррупционной экспертизы указанных проектов, а также соблюдения правил юридической техники";
в абзаце четвертом пункта 25 слова "в подпунктах 1 и 2 пункта 23 настоящей Инструкции" заменить словами "в подпунктах 1-3 пункта 59 Регламента администрации области";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Проекты нормативных правовых актов выносятся на общественное обсуждение (далее - общественное обсуждение) или обсуждение на секции Экспертного совета администрации Костромской области (далее - Экспертный совет), а также проходят процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области (далее - ОРВ) в порядке, предусмотренном пунктами 68-68.2 Регламента администрации области.";
в пункте 31:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) пояснительная записка, отвечающая требованиям настоящей Инструкции согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции и пункту 57 Регламента администрации области;";
подпункт 3 признать утратившим силу;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) для проектов нормативных правовых актов:
при проведении общественного обсуждения и в случаях, предусмотренных пунктом 7 Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области, утвержденного постановлением администрации N 444-а (далее - Положение об ОРВ), пунктом 5 Порядка размещения на официальном сайте администрации Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проектов нормативных правовых актов Костромской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы, утвержденного постановлением губернатора N 120, - сведения о результатах рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Костромской области, в соответствии с приложением N 7 к настоящей Инструкции;
при рассмотрении на секции Экспертного совета и в случаях, предусмотренных пунктом 7 Положения об ОРВ, - копия протокола заседания Экспертного совета;
при проведении оценки регулирующего воздействия - заключение о проведении ОРВ проекта нормативного правового акта в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 33 Положения об ОРВ, согласно приложению N 5 к данному Положению;";
в подпункте 3 пункта 57 цифру "3" заменить цифрой "4";
в абзаце первом пункта 66 слова "Законы Костромской области, прошедшие правовую экспертизу, визируются статс-секретарем - заместителем губернатора области." исключить;
пункт 84 после слов "настоящей Инструкции" дополнить словами ", а также обеспечивает направление в электронном виде проектов правовых актов в прокуратуру Костромской области";
пункты 100, 101 изложить в следующей редакции:
"100. К совещанию готовятся следующие документы:
1) повестка дня совещания, оформленная в соответствии с приложением N 9 к настоящей Инструкции;
2) список участников совещания с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей (полностью), оформленный в соответствии с приложением N 10 к настоящей Инструкции.
Список приглашенных на совещание с отметками об отсутствии или замене кого-либо из них представляется председательствующему непосредственно перед началом совещания;
