ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2017 года N 528
О проведении оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
(с изменениями на 5 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.05.2019 N 292, от 19.02.2020 N 87, от 15.05.2020 N 300, от 05.08.2021 N 454, от 01.09.2022 N 499, от 05.07.2024 N 442)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", в целях совершенствования процедуры контроля за выполнением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Орловской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах) Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
1. Утвердить:
Порядок осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 1;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
Методику распределения из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 2;
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 87, от 05.08.2021 N 454)
Правила предоставления из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 3.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 87; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
2. Департаменту финансов Орловской области:
1) обеспечить сбор материалов и сведений от муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, необходимых для проведения оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Орловской области, ежегодно в срок не позднее 25 марта текущего финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
2) ежегодно не позднее 1 мая осуществлять размещение рейтинга муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области по качеству управления муниципальными финансами в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
3) ежегодно до 1 июня разрабатывать проект постановления Правительства Орловской области о распределении иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 87, от 05.08.2021 N 454)
4) ежегодно до 1 июля осуществлять перечисление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области иных дотаций.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 87, от 05.08.2021 N 454)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области ежегодно до 1 февраля представлять в Департамент финансов Орловской области материалы и сведения, необходимые для проведения оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Орловской области, на бумажном носителе и в электронном виде.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 01.09.2022 N 499)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 декабря 2017 г. N 528
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОКРУГАМИ, ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ) ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.05.2019 N 292, от 19.02.2020 N 87, от 15.05.2020 N 300, от 05.08.2021 N 454, от 01.09.2022 N 499, от 05.07.2024 N 442)
1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения оценки качества управления муниципальными финансами (далее также - Оценка качества).
2. Оценка качества ежегодно проводится Департаментом финансов Орловской области по каждому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Орловской области на соответствие требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
3. Оценка качества проводится по индикаторам качества управления муниципальными финансами на основании показателей, утвержденных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области о местных бюджетах, данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области за отчетный финансовый год, а также материалов и сведений, полученных от муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области. Индикаторы качества управления муниципальными финансами представлены в приложении к настоящему Порядку.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.05.2019 N 292, от 05.08.2021 N 454)
4. Оценка качества осуществляется по 5-балльной системе по следующим направлениям:
1) бюджетное планирование;
2) исполнение бюджета;
3) соблюдение бюджетного законодательства;
4) открытость бюджетных данных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
В случае несоответствия значений индикаторов целевым значениям по соответствующим индикаторам присваивается нулевое значение Оценки качества.
5. Оценка качества по направлению "открытость бюджетных данных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области" осуществляется на основании данных мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области, полученных в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 13 июля 2016 года N 286 "Об утверждении Методики проведения мониторинга уровня открытости бюджетных данных муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области и составления соответствующего рейтинга муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области".
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
Итоговая Оценка качества рассчитывается в отношении каждого муниципального района (муниципального округа, городского округа) Орловской области и представляет собой сумму балльных оценок по всем направлениям и группам индикаторов качества управления муниципальными финансами.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
6. На основании суммы балльных оценок по результатам Оценки качества муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Орловской области присваивается степень качества управления муниципальными финансами (далее - Степень качества):
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.08.2021 N 454)
Интервалы суммы балльных оценок | Степень качества управления муниципальными финансами |
| I |
| II |
| III |
где:
Оmv - максимально возможное значение Оценки качества по всем индикаторам:
для городских, муниципальных округов - 178 баллов;
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 01.09.2022 N 499, от 05.07.2024 N 442)
