ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года N 87


О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2017 года N 528 "Об утверждении Порядка осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах"



В целях реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2017 года N 528 "Об утверждении Порядка осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" следующие изменения:


1) наименование изложить в следующей редакции:


"О проведении оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах";


2) в пункте 1:


а) абзац третий изложить в следующей редакции:


"Методику распределения из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 2;";


б) дополнить абзацем следующего содержания:


"Правила предоставления из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 3.";


3) в абзаце четвертом пункта 2 и далее по тексту слова "иных межбюджетных трансфертов" заменить словами "иных дотаций";


4) в приложении 1:


а) в абзаце первом пункта 8 слова "иных межбюджетных трансфертов" заменить словами "иных дотаций";


б) в приложении к Порядку осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах:


строку 1.3 изложить в следующей редакции:

1.3

Наличие в бюджете муниципального района средств на предоставление межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, бюджетам поселений за счет средств районного бюджета

-

Решение о местном бюджете;

отчет об исполнении местного бюджета

-

-

-

-

-

Имеется (для городских округов целевое значение индикатора принимается равным 5)


строку 1.7 изложить в следующей редакции:

1.7

Объем планируемых к привлечению бюджетных и коммерческих кредитов, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета

U = (A / B) x 100, где:

A - объем планируемых к привлечению бюджетных и коммерческих кредитов;

B - объем налоговых и неналоговых доходов по принятому бюджету с учетом изменений

Информация, представляемая муниципальными районами (городскими округами) Орловской области

Свыше 20

15 - 20

10 - 15

5 - 10

0 - 5

0


строку 2.10 изложить в следующей редакции:

2.1.

Динамика просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа)

V = An / An-1 x 100 - 100, где:

An - просроченная кредиторская задолженность муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год;

An-1 - просроченная кредиторская задолженность муниципального района (городского округа) за год, предшествующий отчетному финансовому году

Справочная таблица к отчету об исполнении местного бюджета (форма 0503387, данные по районному (городскому) бюджету)

Свыше 50

41 - 50

31 - 40

21 - 30

11 - 20

Менее 10


5) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;


6) дополнить приложением 3 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.


2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ



Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 февраля 2020 г. N 87



Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 декабря 2017 г. N 528



МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ


1. Настоящая Методика разработана в целях распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.


2. Основанием для распределения средств иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области являются результаты осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.


Иные дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в рамках средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределяются между муниципальными районами и городскими округами Орловской области, полностью обеспечившими выполнение требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которым присвоена I Степень качества, по итогам оценки качества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядком осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и у которых наибольшие суммарные оценки из общего числа муниципальных районов (городских округов) Орловской области, но не более чем между 5 муниципальными районами и городскими округами Орловской области.


3. Распределение иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах осуществляется согласно следующей формуле:


, где:



Дi - объем иных дотаций бюджету i-го муниципального района (городского округа) Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;


Д - общий объем иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;


Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) Орловской области по всем индикаторам качества управления муниципальными финансами из числа муниципальных районов (городских округов) Орловской области с наибольшими суммарными оценками показателей;


- общая суммарная балльная оценка муниципальных районов и городских округов Орловской области по всем индикаторам качества управления муниципальными финансами с наибольшими суммарными оценками показателей;


n - число муниципальных районов и городских округов Орловской области (не более 5).



Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 февраля 2020 г. N 87



Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 декабря 2017 г. N 528



ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ


1. Настоящие Правила регламентируют предоставление из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (далее - иные дотации).


2. Иные дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области из областного бюджета с целью стимулирования результатов работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области по качественной организации и осуществлению бюджетного процесса.


3. Иные дотации предоставляются при соблюдении соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах муниципальным районам (городским округам) Орловской области, которым присвоена I степень качества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядком осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.


4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению из областного бюджета иных дотаций является Департамент финансов Орловской области.


5. Иные дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предусмотренных законом о бюджете бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.


Департамент финансов Орловской области готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении иных дотаций в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области", ежегодно в срок до 1 июня.


6. Иные дотации зачисляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Орловской области ежегодно до 1 июля на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных структурных подразделениях Федерального казначейства.


7. Учет операций по использованию средств, полученных в виде иных дотаций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области, открытых в территориальных структурных подразделениях Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»