В целях реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О проведении оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах";
2) в пункте 1:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Методику распределения из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 2;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению 3.";
3) в абзаце четвертом пункта 2 и далее по тексту слова "иных межбюджетных трансфертов" заменить словами "иных дотаций";
4) в приложении 1:
а) в абзаце первом пункта 8 слова "иных межбюджетных трансфертов" заменить словами "иных дотаций";
б) в приложении к Порядку осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах:
строку 1.3 изложить в следующей редакции:
1.3 | Наличие в бюджете муниципального района средств на предоставление межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, бюджетам поселений за счет средств районного бюджета | - | Решение о местном бюджете; отчет об исполнении местного бюджета | - | - | - | - | - | Имеется (для городских округов целевое значение индикатора принимается равным 5) |
строку 1.7 изложить в следующей редакции:
1.7 | Объем планируемых к привлечению бюджетных и коммерческих кредитов, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета | U = (A / B) x 100, где: A - объем планируемых к привлечению бюджетных и коммерческих кредитов; B - объем налоговых и неналоговых доходов по принятому бюджету с учетом изменений | Информация, представляемая муниципальными районами (городскими округами) Орловской области | Свыше 20 | 15 - 20 | 10 - 15 | 5 - 10 | 0 - 5 | 0 |
строку 2.10 изложить в следующей редакции:
2.1. | Динамика просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа) | V = An / An-1 x 100 - 100, где: An - просроченная кредиторская задолженность муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год; An-1 - просроченная кредиторская задолженность муниципального района (городского округа) за год, предшествующий отчетному финансовому году | Справочная таблица к отчету об исполнении местного бюджета (форма 0503387, данные по районному (городскому) бюджету) | Свыше 50 | 41 - 50 | 31 - 40 | 21 - 30 | 11 - 20 | Менее 10 |
5) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
6) дополнить приложением 3 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 декабря 2017 г. N 528
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
1. Настоящая Методика разработана в целях распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Основанием для распределения средств иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области являются результаты осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Иные дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в рамках средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределяются между муниципальными районами и городскими округами Орловской области, полностью обеспечившими выполнение требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которым присвоена I Степень качества, по итогам оценки качества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядком осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и у которых наибольшие суммарные оценки из общего числа муниципальных районов (городских округов) Орловской области, но не более чем между 5 муниципальными районами и городскими округами Орловской области.
3. Распределение иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах осуществляется согласно следующей формуле:
, где:
Дi - объем иных дотаций бюджету i-го муниципального района (городского округа) Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
Д - общий объем иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) Орловской области по всем индикаторам качества управления муниципальными финансами из числа муниципальных районов (городских округов) Орловской области с наибольшими суммарными оценками показателей;
- общая суммарная балльная оценка муниципальных районов и городских округов Орловской области по всем индикаторам качества управления муниципальными финансами с наибольшими суммарными оценками показателей;
n - число муниципальных районов и городских округов Орловской области (не более 5).
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 декабря 2017 г. N 528
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
1. Настоящие Правила регламентируют предоставление из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатам оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (далее - иные дотации).
2. Иные дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Орловской области из областного бюджета с целью стимулирования результатов работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области по качественной организации и осуществлению бюджетного процесса.
3. Иные дотации предоставляются при соблюдении соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах муниципальным районам (городским округам) Орловской области, которым присвоена I степень качества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядком осуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению из областного бюджета иных дотаций является Департамент финансов Орловской области.
5. Иные дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предусмотренных законом о бюджете бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Департамент финансов Орловской области готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении иных дотаций в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области", ежегодно в срок до 1 июня.
6. Иные дотации зачисляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Орловской области ежегодно до 1 июля на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных структурных подразделениях Федерального казначейства.
7. Учет операций по использованию средств, полученных в виде иных дотаций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Орловской области, открытых в территориальных структурных подразделениях Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.