4.2. Инвестиционная деятельность и строительство.
Основными задачами инвестиционной политики администрации Волгограда являются создание благоприятного инвестиционного климата и формирование механизмов для роста объемов инвестиций за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования. В среднесрочной перспективе в Волгограде ожидается умеренная положительная динамика объемов инвестиций, связанная, в первую очередь, с активизацией жилищного строительства, поддержанием инвестиционной активности в промышленном секторе, в том числе развитием импортозамещения в пищевой промышленности.
По оценке объем инвестиций составит в 2014 году 56,2 млрд. рублей (рост в сопоставимых ценах 0,5% к уровню 2013 года), в 2015 году - 59,6 млрд. рублей (рост 1,0% к уровню 2014 года), в 2016 году - 64 млрд. рублей (рост 2,0% к уровню 2015 года), в 2017 году - 69,2 млрд. рублей (рост 3,1% к уровню 2016 года).
В среднесрочной перспективе администрация Волгограда будет активно содействовать созданию индустриальных парков, территорий предпринимательской активности (ТПА), развитию застроенных территорий, реализации мероприятий по подготовке к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу.
С целью стимулирования инвестиционной и инновационной активности организаций на территории Волгограда в среднесрочной перспективе продолжится планомерная реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:
нормативно-правовое, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности. В 2014 году разработаны проекты, регулирующие деятельность ТПА и направленные на повышение эффективности их функционирования, в части установления взаимосвязи предоставления муниципальной поддержки от выполнения плановых показателей и установления ограничения предоставления скидок участникам ТПА по арендной плате за пользование недвижимым имуществом общества (данная норма позволит базовому предприятию более гибко вести политику ценообразования);
оказание муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в соответствии с Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 15 июля 2009 г. N 22/622 "О Положении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгограда и Порядке проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов на соискание муниципальной поддержки". В целях реализации указанного решения действует распоряжение администрации Волгограда от 15 августа 2013 г. N 597-р "Об организации проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов на соискание муниципальной поддержки в форме предоставления в 2014 - 2016 годах муниципальных гарантий под заемные средства для реализации инвестиционных проектов на территории Волгограда". Победителем конкурсного отбора проектов по предоставлению муниципальных гарантий Волгограда на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов явилось муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Городской водоканал г. Волгограда" с проектом "Реализация мероприятий по обеспечению общедомовыми приборами (узлами) учета многоквартирных жилых домов". На 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов проведение конкурсных отборов инвестиционных проектов на соискание муниципальной поддержки в форме предоставления муниципальных гарантий Волгограда было приостановлено в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 29 мая 2014 г. N 612 "О плане мероприятий по снижению долговой нагрузки бюджета Волгограда на 2014 - 2016 годы";
предоставление форм муниципальной поддержки участникам ТПА в рамках реализации Положения о территориях предпринимательской активности в городском округе город-герой Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 35/1040 "О Положении о территориях предпринимательской активности в городском округе город-герой Волгоград". На образованной ТПА в Волгограде индустриально-инновационного типа на базе ОАО "Волгоградмебель" для ряда арендаторов были созданы условия для начала производства новых видов продукции и услуг потребительского и производственного назначения, а также применения усовершенствованных технологий. Более 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляют свою хозяйственную деятельность на этой площадке. ОАО "Волгоградмебель" готово предоставить ряд свободных площадок для новых участников ТПА (информация о свободных индустриальных площадках, предлагаемых потенциальным участникам ТПА "Волгоградмебель", размещена на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда.) В настоящее время прорабатывается вопрос о возможности создания индустриального парка на промышленной площадке ТПА "Волгоградмебель". Одновременное функционирование двух организационных структур коммерческой направленности (ТПА "Волгоградмебель" и индустриальный парк), обслуживаемых единой управляющей компанией, предоставит возможность получения резидентами муниципальных преференций (в рамках ТПА) и государственных преференций (в рамках индустриального парка). Рассматриваются предложения и по другим промышленным площадкам, потенциально пригодным для создания индустриальных парков;
внедрение механизмов муниципально-частного партнерства. В целях обеспечения стабильных условий развития муниципально-частного партнерства в Волгограде действует Положение об участии городского округа город-герой Волгоград в муниципально-частном партнерстве, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 16 июля 2013 г. N 79/2409 "Об утверждении Положения об участии городского округа город-герой Волгоград в муниципально-частном партнерстве". В настоящее время реализуются следующие проекты в рамках муниципально-частного партнерства - внедрение автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в пассажирском городском общественном транспорте Волгограда "Электронный проездной"; реконструкция спортивного комплекса "Темп" в Красноармейском районе; капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Пролетарской. На среднесрочную перспективу рассматривается возможность реализации таких проектов, как ремонт дорог по ул. Инструментальной и ул. Автомобилистов по обращению ОАО "Завод железобетонных изделий и конструкций" (долевое софинансирование инвестора и средств бюджета Волгограда); разработка изыскательской и проектно-сметной документации ООО "Мех-торг-ресурс" (кафе "Бульвар-Кафе") по проведению капитального ремонта объекта культурного наследия Волгоградской области (фонтана), находящегося на бульварной части пр-кта им. В.И. Ленина при пересечении с ул. Порт-Саида;
привлечение средств вышестоящих бюджетов, в том числе в рамках государственных программ Российской Федерации, Волгоградской области и непрограммных мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования, национальных проектов, дальнейшее привлечение средств из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников для развития Волгограда в соответствии со стратегическими приоритетами, определенными Стратегическим планом устойчивого развития Волгограда до 2025 года.
Администрацией Волгограда направлены бюджетные заявки на получение субсидий из областного фонда софинансирования расходов, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, в адрес министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, министерства строительства Волгоградской области, министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области. В бюджетные заявки включены более 100 объектов социальной, инженерной, дорожной инфраструктуры. При условии согласования заявленных объектов в 2015 году Волгоград получит возможность принять участие в следующих государственных программах Волгоградской области:
"Развитие транспортной системы Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 05 февраля 2014 г. N 27-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие транспортной системы Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы" (завершение строительства подземного варианта транспортной развязки в микрорайоне 201 Советского района);
"Газификация Волгоградской области" на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 64-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Газификация Волгоградской области" на 2014 - 2017 годы" (строительство и проектирование объектов газоснабжения жилых домов);
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы" (строительство и проектирование объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе водоснабжение жилых поселков города и обеспечение объектов к чемпионату мира по футболу в 2018 году);
"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 668-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" (строительство общеобразовательной школы в Дзержинском районе и детских садов в Кировском, Советском, Краснооктябрьском и Тракторозаводском районах);