ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2014 года N 64-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАЗИФИКАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

(в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п, постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2015 N 780-п)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании постановления Администрации Волгоградской области от 30.12.2015 N 823-п.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 года N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области", в целях дальнейшего развития инфраструктуры для обеспечения природным газом потребителей и повышения качества жизни населения Волгоградской области Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Газификация Волгоградской области" на 2014 - 2017 годы.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Волгоградской области:

от 23 апреля 2013 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Газификация Волгоградской области на 2013 - 2017 годы";

от 13 мая 2013 года N 239-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Газификация Волгоградской области на 2013 - 2017 годы";

от 14 октября 2013 года N 522-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 года N 187-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Газификация Волгоградской области на 2013 - 2017 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 10 февраля 2014 года N 64-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАЗИФИКАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

(в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п, постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2015 N 780-п)

 Паспорт государственной программы Волгоградской области "Газификация Волгоградской области" на 2014 - 2017 годы

 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Одной из основных задач органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области по обеспечению жизнедеятельности населения Волгоградской области является газификация региона.

Уровень газификации природным газом Волгоградской области по состоянию на 01 января 2014 г. составил 81,9 процента, в сельской местности - 61,1 процента. Уровень газификации сельской местности не отвечает современным требованиям к уровню и качеству жизни населения.

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)

Ряд крупных котельных, находящихся в государственной и муниципальной собственности, работают на жидком (твердом) топливе или с использованием электроэнергии. Использование жидкого (твердого) топлива существенно загрязняет атмосферу, почву и грунтовые воды. Коэффициент полезного действия таких котельных крайне низок, качество теплоснабжения потребителей не соответствует нормативам, себестоимость тепла чрезвычайно высока.

Газификация Волгоградской области согласно планам-графикам синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации в Волгоградской области, ежегодно утверждаемым Губернатором Волгоградской области и открытым акционерным обществом "Газпром" (далее именуются - планы-графики синхронизации), осуществляется с 2006 года на основании Генеральной схемы газоснабжения и газификации Волгоградской области (далее именуется - генеральная схема). В 2011 году ввиду изменения экономической ситуации и объемов потребления природного газа генеральная схема была актуализирована.

Открытое акционерное общество "Газпром" начиная с 2006 года активно участвует в финансировании строительства объектов газификации на территории Волгоградской области. До 2013 года было построено 887,2 километра газораспределительных сетей, газифицировано 10865 домовладений (квартир).

В рамках реализации планов-графиков синхронизации вопрос газификации населенных пунктов Волгоградской области решается комплексно за счет синхронного строительства межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей всех видов, а также строительства или реконструкции котельных с переводом на газовое топливо. Кроме того, предусматривается введение в эксплуатацию только высокоэффективных котельных, работающих на газовом топливе.

Согласно условиям подписания ежегодных планов-графиков синхронизации открытое акционерное общество "Газпром" обеспечивает проектирование и строительство межпоселковых газопроводов, Администрация Волгоградской области обеспечивает проектирование и строительство внутрипоселковых распределительных газопроводов (уличных сетей) и готовность потребителей к приему газа на уровне 100 процентов от плановых показателей.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 24.12.2015 N 780-п)

Государственной программой кроме строительства внутрипоселковых газопроводов в рамках планов-графиков синхронизации также намечено строительство межпоселковых газопроводов, которое не предусмотрено за счет средств открытого акционерного общества "Газпром", и внутрипоселковых газопроводов, не предусмотренных планами-графиками синхронизации.

Реализация мероприятий государственной программы позволит решить важные социально-экономические задачи:

значительно улучшить качество жизни населения Волгоградской области, особенно в сельских населенных пунктах;

улучшить теплоснабжение жилых помещений при сохранении, а в ряде случаев и снижении затрат на услуги жилищно-коммунального хозяйства;

создать условия для поквартирного отопления малоэтажных жилых домов, что практически в два раза снижает затраты на отопление жилья и горячее водоснабжение.

Возможность подключения к газовым сетям позволит:

обеспечить надежность теплоснабжения объектов социальной сферы при значительном сокращении затрат областного и местных бюджетов на текущее содержание организаций бюджетной сферы;

улучшить обеспечение теплом жилых помещений при снижении расходов на теплоснабжение.

При реализации государственной программы существуют факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации государственной программы.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

неполное или несвоевременное финансирование государственной программы из областного бюджета, что повлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий в запланированные сроки;

отсутствие или неполное финансирование проектирования и строительства межпоселковых газопроводов за счет средств открытого акционерного общества "Газпром", что повлечет нецелесообразность строительства внутрипоселковых газопроводов за счет средств областного бюджета;

увеличение диаметров газопроводов, изменение проектируемых трасс их прокладки и последующее изменение их протяженности, что повлечет изменение стоимости строительства;

изменение схемы подключения от источника газоснабжения в связи с увеличением количества потребителей, что повлечет увеличение сроков строительства объектов и невыполнение мероприятий в запланированные сроки.

В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ реализации мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения цели;

разработка дополнительных мероприятий.

В результате финансирования и реализации государственной программы предполагается поступление в областной и местные бюджеты Волгоградской области налога на доходы физических лиц в 2015 году - 3236,9 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 24.12.2015 N 780-п)

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является развитие инфраструктуры для обеспечения природным газом потребителей Волгоградской области.

Данная цель реализуется посредством решения следующих задач:

доведение уровня газификации к 31 декабря 2017 г. по Волгоградской области до 84,5 процента, в том числе до 72,8 процента в сельской местности;

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)

повышение уровня газификации объектов социально-культурного назначения.

Решение указанных задач осуществляется путем реализации программных мероприятий.

Государственная программа реализуется в 2014 - 2017 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

Реализация государственной программы будет способствовать достижению одной из целей социально-экономического развития Волгоградской области - газификации Волгоградской области.

Целевыми показателями эффективности реализации государственной программы являются:

уровень газификации Волгоградской области природным газом в сельской местности - 72,8 процента;

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)

количество межпоселковых газопроводов, введенных в эксплуатацию, - 2 единицы;

протяженность межпоселковых газопроводов - 15,7 километра;

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)

количество внутрипоселковых газопроводов, введенных в эксплуатацию, - 314 единиц;

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)

протяженность внутрипоселковых газопроводов - 1853 километра;

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)

количество газифицируемых домовладений - 30104 единицы;

(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 N 458-п)