(с изменениями на 25 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п, от 19.12.2019 N 527-п, от 25.12.2020 N 622-п)
В соответствии с частью 20.1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 244-п "О Концепции перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 6 декабря 2013 года N 530-п "Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по применению методов определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - методические рекомендации).
2. Установить, что методические рекомендации:
2.1. Применяются при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2. Не применяются при осуществлении закупок на работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу, архитектурно-строительному проектированию и инженерным изысканиям объекта капитального строительства, а также товаров, работ, услуг в сферах деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), федеральными органами исполнительной власти в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п, от 25.12.2020 N 622-п)
3. Установить обязательность использования органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иными юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, региональной информационной системы в сфере закупок Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для формирования информации об осуществлении закупок у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2020 N 622-п)
4. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 февраля 2016 года N 17-п "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:
4.1. Пункт 13 после подпункта "з" дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) определение и обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.".
4.2. В подпункте "х" пункта 14 слова ", размещаемой в этих системах," исключить.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Первый заместитель
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) (ДАЛЕЕ - МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п, от 19.12.2019 N 527-п, от 25.12.2020 N 622-п)
1. Методические рекомендации разработаны в целях применения и обоснования общих правил определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и реализации дополнительных мер по предотвращению нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Методические рекомендации разъясняют возможные способы установления и обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - цена контракта), с применением метода, состоящего в определении цены контракта на основе полученной ценовой информации в региональной информационной системе в сфере закупок Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - региональная информационная система).
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.12.2019 N 527-п, от 25.12.2020 N 622-п)
3. В методических рекомендациях под понятием "закупка малого объема" понимается процедура определения и обоснования цены контракта с использованием региональной информационной системы для осуществления закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
Иные понятия, используемые в методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе N 44-ФЗ, постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2013 года N 530-п "Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
4. Для определения цены контракта в региональной информационной системе заказчики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - заказчики) формируют информацию о закупке малого объема и используют ценовую информацию, предоставленную потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с применением региональной информационной системы (далее - ценовые предложения).
5. Информация о закупке малого объема должна содержать описание объекта закупки с указанием единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги, а также иные условия, необходимые для заключения контракта (договора), и размещаться в региональной информационной системе с указанием срока окончания предоставления ценовых предложений.
6. Информация о закупке малого объема может содержать проект контракта (договора) и (или) техническое задание.
7. Срок окончания предоставления ценовых предложений по закупке малого объема должен составлять не менее двадцати четырех часов со времени размещения заказчиком информации о закупке малого объема. День размещения информации о закупке малого объема и день окончания предоставления ценовых предложений должны быть рабочими.
8. Предоставление ценовых предложений осуществляется в региональной информационной системе с момента публикации информации о закупке малого объема и прекращается по истечении срока, указанного заказчиком в соответствии с требованиями пункта 7 методических рекомендаций.
9. Утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п.
10. В случае получения менее трех ценовых предложений закупка малого объема считается несостоявшейся.
11. При наличии трех и более ценовых предложений цена контракта определяется на основании минимального ценового предложения, соответствующего информации о закупке малого объема и удовлетворяющего заявленным потребностям заказчика.
12. Утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п.
13. Заказчики вправе отступить от пунктов 4 - 11 методических рекомендаций в следующих случаях:
а) осуществляется поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму менее десяти тысяч рублей до 31 декабря 2018 года;
б) государственное регулирование или установление муниципальными правовыми актами цены закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) осуществляется поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг: образовательных услуг; участие в семинарах, конференциях, совещаниях; организация мероприятий с участием Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, первых заместителей, заместителей Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обеспечение их деятельности; привлечение экспертов и экспертных организаций; закупка печатных и электронных изданий, в том числе подписка на периодические печатные и электронные издания и предоставление доступа к электронным изданиям; аренда имущества; техническое обслуживание и (или) ремонт техники, оборудования, в том числе медицинского; закупка запасных частей к медицинскому оборудованию (для срочного ремонта); услуги охраны; услуги связи; работы по созданию, развитию (модернизации), обеспечению функционирования и обслуживания информационных систем и ресурсов; юридические услуги; услуги по проведению оценки; медицинские услуги; услуги общественного питания; услуги переводчика; услуги по перевозкам грузов, пассажиров и багажа; гостиничные услуги; услуги по хранению государственного имущества; услуги нотариуса; услуги проведения аудита; кадастровые работы; услуги по предоставлению сведений из реестра акционеров;
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п)
г) отсутствие конкурентного рынка товаров, работ, услуг;
д) признание закупки малого объема несостоявшейся.
При осуществлении указанных закупок информация о таких закупках формируется в региональной информационной системе не позднее трех рабочих дней со дня заключения контракта (договора), за исключением случаев оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения понесенных ими расходов в связи с участием в мероприятиях по контролю, проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), по которым указанная информация формируется не ранее трех рабочих дней до дня исполнения контракта (договора).
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п)
14. При закупке малого объема заказчиком может быть использовано ценовое предложение, не являющееся минимальным, в следующих случаях:
а) отзыва потенциальным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) минимального ценового предложения или объявления его недействующим;
б) отказа потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта (договора) по цене, указанной в ценовом предложении;
в) выявления невозможности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, соответствующих информации о закупке малого объема.
Заказчик в указанных случаях вправе воспользоваться ценовыми предложениями, предшествующими минимальному (при наличии), в порядке их возрастания.
15. Заказчик отражает свое решение по определению ценового предложения в региональной информационной системе, а в случаях, указанных в пункте 14 методических рекомендаций, указывает причины невозможности использования минимального ценового предложения.
16. В случае невозможности определения цены контракта по итогам закупки малого объема заказчик вправе осуществить закупку малого объема повторно либо воспользоваться методами определения цены контракта, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сформировать информацию об осуществлении закупки у единственного поставщика с учетом положений пункта 13 методических рекомендаций.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2018 N 214-п)