ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2017 года N 415-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 427-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 341-п
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с учетом пункта 1.2.1 протокола заседания Коллегии Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2017 года N 1, протокола заочного заседания Общественного совета при Департаменте культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2017 года Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 427-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. В заголовке, пункте 1:

1.1.1. Слова "на 2016 - 2020 годы" заменить словами "на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года".

1.1.2. Слова "и туризма" исключить.

1.2. В подпункте 3.2 пункта 3 слова "и туризма," исключить.

1.3. Приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 октября 2013 года N 427-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА 2018 - 2025 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 Паспорт государственной программы

Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Приоритеты сферы культуры направлены на сохранение и развитие культурного потенциала автономного округа, системы творческого и художественного образования населения, совершенствование культурной инфраструктуры, улучшение материально-технического обеспечения культурной деятельности, государственную охрану объектов культурного наследия, архивное дело.

Основные направления культурной политики обусловлены необходимостью решения стратегических задач, обозначенных в указах Президента Российской Федерации, Основах государственной культурной политики и Стратегии развития сферы культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года.

По данным социологических исследований на 1 января 2017 года, уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры довольно высок и составляет 76,3%.

За последние годы сфера культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ, Югра) значительно изменилась под воздействием различных факторов, среди которых немалую роль играют новые технологии и телекоммуникации.

Наиболее радикальным изменениям подверглась деятельность музеев и библиотек, которые первыми освоили виртуальное пространство и технологические достижения. В плане технического оснащения показатели библиотек и музеев в Югре в значительной степени опережают среднероссийские характеристики.

Определены следующие приоритетные направления развития библиотечной отрасли: внестационарное и дистанционное библиотечное обслуживание населения Югры; совершенствование информационных ресурсов; развитие кадрового потенциала библиотекарей Югры; обеспечение доступа к социально значимой информации. Библиотечными услугами пользуются 27% жителей автономного округа.

Музейная отрасль Югры характеризуется ростом объемов электронных ресурсов (электронных каталогов, виртуальных музеев, выставок), увеличением количества выставок и развитием информационной базы Музейного фонда с обеспечением свободного доступа через сеть Интернет.

Основным направлением профессионального сценического искусства Югры является предоставление качественных концертных и театрально-зрелищных услуг населению.

Кинематограф Югры остается одной из динамично развивающихся, доступных, социально ориентированных и востребованных жителями отраслей культуры. Обеспеченность населения городских и сельских поселений автономного округа услугами публичного кинотеатрального показа достигла 103%.

В Югре система художественного образования представлена 53 детскими школами искусств и 3 профессиональными образовательными организациями.

Совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусства осуществляется посредством участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских профессиональных конкурсах.

Продолжается систематизация форм и методов взаимодействия национальных культур в Югре. За 2014 - 2016 годы созданы и функционируют 7 клубных формирований этнокультурной направленности.

Художественное творчество и ремесло представлено в Югре 28 направлениями и существуют в форме домашних ремесел. В 2016 году в этой сфере задействованы более 4200 человек, работают 889 мастеров, из них 51 мастер имеет высшую квалификацию "Народный мастер России".

За 2014 - 2016 годы в Югре проведены ремонтно-реставрационные работы 4 памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в муниципальной собственности, и введено в эксплуатацию 5 объектов культуры, в том числе в составе комплексов: сельские дома культуры, библиотеки, музеи и школы искусств.

Отрасль культуры стремится к развитию через обучение персонала, внедрению современных методов менеджмента, основанных на профессиональных стандартах, а также внедрение профессиональных методов и процессов (эффективных контрактов) по оказанию услуг. Профессиональными образовательными организациями в сфере культуры обеспечивается выпуск молодых квалифицированных специалистов в объеме, необходимом для сферы культуры в Югре.

Преимущественная часть уникального регионального ресурса ретроспективной информации сосредоточена в Государственном архиве Югры и 22 органах управления архивным делом в муниципальных образованиях автономного округа.

Государственная программа направлена на сохранение культурной самобытности и создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ и услуг для развития и реализации культурного и духовного потенциала жителей автономного округа, что позволит достичь следующих основных показателей:

повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры Югры с 80% до 86%;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей с 22% до 35%;

повышение уровня удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых архивами Югры, с 92% до 100%.

Раздел 2. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

2.1. Развитие материально-технической базы в отрасли.

На период с 2018 по 2030 годы запланировано строительство 19 объектов культуры.

Перечень объектов капитального строительства, предназначенных для размещения государственных и муниципальных учреждений культуры, строительство которых планируется осуществлять в соответствии с государственной программой, приведен в таблице 4.

Государственной программой предусмотрено софинансирование расходов муниципальных образований автономного округа, направленных на развитие их материально-технической базы для осуществления совместных полномочий по ремонтно-реставрационным работам объектов культурного наследия. Перечень памятников архитектуры и градостроительства, на которых планируются ремонтно-реставрационные работы в соответствии с государственной программой, приведен в таблице 5.

2.2. Формирование благоприятной деловой среды.

Для формирования идентичности и уникального образа Югры, обладающего значительным культурным потенциалом, регулярно проводятся масштабные мероприятия международного и всероссийского уровней, среди которых уже стали традиционными: Международный фестиваль кинематографических дебютов, Международный Северный археологический конгресс, Международный фестиваль ремесел коренных народов мира, Международный конгресс традиционной художественной культуры.

Развитие направления сотрудничества с некоммерческими организациями обеспечит расширение спектра предоставляемых услуг населению в сфере культуры и, как следствие, приведет к увеличению охвата населения услугами культуры. В государственной программе предусмотрена финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию творческих проектов в сфере культуры, предусматривающая расходы на проведение культурно-массовых мероприятий.

В целях создания условий для привлечения частных компаний в сфере культуры автономного округа с 2017 года используется механизм государственно-частного партнерства, который заключается в передаче в аренду отдельных объектов культуры (с обязательством сохранения целевого назначения и использования объектов) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень объектов приведен в таблице 6.

Государственной программой предусмотрены следующие мероприятия, способствующие развитию конкурентной среды:

организация и проведение конкурса на предоставление субсидии из бюджета автономного округа на реализацию проектов в области культуры и искусства;

организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг учреждениями культуры, в том числе частными организациями.

Для привлечения негосударственного сектора к предоставлению услуг в сфере культуры к частичной передаче на исполнение негосударственным поставщикам запланированы услуги, направленные на организацию и поддержку проведения национальных, этнических, фольклорных фестивалей, смотров, поддержку национальных культурных центров, расширение культурного обмена, поддержание разнообразия и использование созданных ресурсов для целей дальнейшего культурного развития Югры.

2.3. Реализация инвестиционных проектов.

Государственной программой не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.

2.4. Развитие конкуренции в автономном округе.

Отдельные мероприятия государственной программы, способствующие развитию конкурентной среды, включены в план мероприятий "дорожную карту" по содействию развитию конкуренции в автономном округе, утвержденную распоряжением Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 387-рп:

организация и проведение конкурса на предоставление субсидии из бюджета автономного округа на реализацию проектов в области культуры и искусства;

организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг учреждениями культуры, в том числе частными организациями.

2.5. Реализация проектов и портфелей проектов.

Государственная программа не содержит мероприятий, реализуемых и (или) планируемых к реализации в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года N 485-п "О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в том числе мероприятий по приоритетным проектам по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации.

Раздел 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

3.1. Цель государственной программы определена с учетом стратегических документов социально-экономического развития автономного округа, послания Президента Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации и автономного округа:

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;

Стратегия социально-экономического развития автономного округа до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп;

Стратегия развития культуры в автономном округе до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 18 мая 2013 года N 185-п;

Концепция сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) автономного округа на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2012 года N 491-п;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

Цель и задачи государственной программы определены в паспорте государственной программы.

Перечень и методика расчета целевых показателей государственной программы, с указанием форм статистического наблюдения на основе данных Федеральной службы государственной статистики приведены в таблицах 1, 7.