КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 года N 779
Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан
(с изменениями на 12 октября 2020 года)
(в ред. Постановления КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 сентября 2021 года N 937
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 14 октября 2010 года N 69-ЗРТ "О музеях и музейном деле в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 10 октября 2017 г. N 779
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановления КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан.
2. Под государственным контролем за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан (далее - государственный контроль), понимается деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений музеями, иными организациями, расположенными на территории Республики Татарстан и имеющими музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности или в собственности Республики Татарстан, требований, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 14 октября 2010 года N 69-ЗРТ "О музеях и музейном деле в Республике Татарстан", другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан в области музейного дела.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным на осуществление государственного контроля, является Министерство культуры Республики Татарстан (далее - Министерство).
5. Объектами государственного контроля являются музеи, иные организации, расположенные на территории Республики Татарстан и имеющие музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности или в собственности Республики Татарстан (далее - объект).
6. Предметом государственного контроля является соблюдение объектом обязательных требований федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан, устанавливающих условия обеспечения сохранности и хранения музейных предметов и музейных коллекций.
7. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля имеют право:
а) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации;
б) получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого объекта с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;
в) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;
г) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связью), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения проверяемого объекта (его филиала), осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;
д) запрашивать и получать от проверяемого объекта документы специального учета музейных предметов и музейных коллекций и необходимую для проведения государственного контроля информацию, в том числе в форме электронных документов, и знакомиться с ними;
е) проводить проверку музейных предметов и музейных коллекций в объемах, определенных перечнем мероприятий по контролю, указанным в приказе о проведении проверки;
ж) проверять наличие на музейных предметах маркировки или иных идентификационных знаков, установленных правилами (инструкциями) по специальному учету;
з) получать пояснения, сведения от проверяемого объекта об обстоятельствах, имеющих значение для проведения государственного контроля, в том числе в письменной форме;
и) назначать в отношении музейных предметов и музейных коллекций, учетных документов специальную экспертизу в случае, когда для разъяснения возникающих в ходе проведения государственного контроля вопросов необходимы специалисты, обладающие знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических средств, технико-технологической экспертизы.
8. Государственный контроль осуществляется в форме:
проверок состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации.
8.1. Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан, осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля в сфере музейного дела деятельность объектов государственного контроля в сфере музейного дела подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806).
Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев, установленных в соответствии с приложением к настоящему Порядку, учитывающих тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, а также степень воздействия на состояние государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся на территории Республики Татарстан.
(п. 8.1 введен Постановлением КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
8.2. Планирование и проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - один раз в три года;
для категории среднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
для категории умеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
(п. 8.2 введен Постановлением КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
8.3. Решение об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенным категориям риска, а также решение об изменении категории риска оформляются приказом Министерства.
При отсутствии решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска деятельность таких лиц считается отнесенной к категории низкого риска в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.
По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию об отнесении их деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.
(п. 8.3 введен Постановлением КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
8.4. Министерство ведет перечень объектов государственного контроля в сфере музейного дела (далее - Перечень). Включение объектов государственного контроля в сфере музейного дела в Перечень осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении деятельности объектов государственного контроля в сфере музейного дела к соответствующим категориям риска.
Перечень содержит следующую информацию:
1) полное наименование объекта государственного контроля в сфере музейного дела;
2) основной государственный регистрационный номер объекта государственного контроля в сфере музейного дела;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) место нахождения объекта государственного контроля в сфере музейного дела;
5) реквизиты приказа Министерства о присвоении деятельности объекта государственного контроля в сфере музейного дела категории риска, сведения о присвоенной категории риска, а также о критериях, на основании которых был принят приказ Министерства об отнесении деятельности объекта государственного контроля в сфере музейного дела к определенной категории риска.
(п. 8.4 введен Постановлением КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
8.5. Информация об отнесении деятельности объектов государственного контроля в сфере музейного дела к присвоенной категории риска размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806.
(п. 8.5 введен Постановлением КМ РТ от 12.10.2020 N 922)
