ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2007 года N 830-ПП

О ПРОГРАММЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 16.04.2008 N 350-ПП, от 23.01.2009 N 33-ПП, от 14.04.2009 N 411-ПП, от 01.03.2010 N 283-ПП, от 16.03.2011 N 259-ПП, от 06.03.2013 N 242-ПП, от 06.08.2014 N 675-ПП)

Численность постоянного населения Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года составила 4399,7 тыс. человек, в том числе городского населения - 3659,4 тыс. человек (83,2 процента), сельского населения - 740,4 тыс. человек (16,8 процента).

В 2006 - 2007 годах сохранена положительная динамика показателей естественного и миграционного движения населения, наметившаяся в предшествующие периоды.

В 2006 году родилось 47,3 тыс. человек, что на 3 процента выше уровня 2005 года. В январе - мае 2007 года число родившихся увеличилось на 4 процента к уровню аналогичного периода 2006 года.

Стабильно снижается смертность, в 2006 году умерло 67,2 тыс. человек - на 8,4 процента меньше, чем в 2005 году. В 2007 году эта тенденция продолжилась, по итогам января - мая 2007 года число умерших сократилось на 4,2 процента к уровню аналогичного периода 2006 года.

Снижается младенческая смертность. В 2006 году умерло детей в возрасте до 1 года на 15 процентов меньше, чем в 2005 году. В январе - мае 2007 года этот показатель снизился на 21,7 процента.

Естественная убыль населения по итогам 2006 года составила 19,9 тыс. человек. Это на 7,5 тыс. человек меньше, чем в 2005 году. В январе - мае 2007 года естественная убыль составила 7,9 тыс. человек против 10 тыс. человек в январе - мае 2006 года, то есть снизилась на 21 процент.

В целях реализации протокола заседания Совета Безопасности Российской Федерации от 13.07.2006 N Пр-1183, Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 7 марта 2007 года от 29.03.2007 N Пр-522, закрепления наметившихся положительных тенденций в демографическом развитии Свердловской области и выработки обоснованной демографической политики Правительство Свердловской области постановляет:

1. Одобрить Программу демографического развития Свердловской области на период до 2025 года (далее - Программа) (прилагается).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

2. Утвердить:

1) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП;

2) форму отчетности по финансовому обеспечению мероприятий Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года (прилагается);

(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

3) показатели оценки эффективности реализации Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года (прилагаются).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

3. Принять к сведению Социально-демографический паспорт Свердловской области (прилагается) по состоянию на 1 января 2007 года.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

4. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, структурным подразделениям Правительства Свердловской области:

1) обеспечить в установленные сроки выполнение Программы и Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы), утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2010 N 839-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья") Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

2) ежегодно, в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Свердловской области информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы), утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2010 N 839-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья") Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года;

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.03.2010 N 283-ПП, от 06.03.2013 N 242-ПП)

3) ежегодно, в срок до 20 марта года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Свердловской области информацию в Социально-демографический паспорт Свердловской области;

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.03.2010 N 283-ПП, от 06.03.2013 N 242-ПП)

4) ежеквартально, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко) информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года.

(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

5. Министерству экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко) ежегодно, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, информировать Правительство Свердловской области о выполнении Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года и Плана мероприятий по реализации II этапа (2011 - 2015 годы) Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

6. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области в срок до 1 сентября 2007 года разработать программы демографического развития на своих территориях с указанием объемов финансирования из местных бюджетов и направить в Министерство экономики Свердловской области с краткой пояснительной запиской.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.03.2010 N 283-ПП)

6-1. Рекомендовать хозяйствующим субъектам в Свердловской области принять участие в реализации Программы демографического развития Свердловской области на период до 2020 года и разработать планы мероприятий по реализации мер демографического развития с указанием объемов финансирования.

(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 14.04.2009 N 411-ПП; в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ

К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 27 августа 2007 года N 830-ПП

ПРОГРАММА ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

 (в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 16.04.2008 N 350-ПП, от 23.01.2009 N 33-ПП, от 01.03.2010 N 283-ПП, от 16.03.2011 N 259-ПП, от 06.03.2013 N 242-ПП, от 06.08.2014 N 675-ПП)

Параграф 1. Наименование

Программа демографического развития Свердловской области на период до 2025 года (далее - Программа).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

Параграф 2. Соотношение Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года с приоритетными национальными проектами и Концепцией сбережения населения Свердловской области

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 N 242-ПП)

Программа демографического развития Свердловской области на период до 2025 года является логическим продолжением Концепции сбережения населения Свердловской области, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2001 N 393-ПП "О Концепции сбережения населения Свердловской области", усиливая и расширяя заложенные в ней социальные приоритеты.

Программа демографического развития Свердловской области на период до 2025 года развивает содержание Концепции сбережения населения Свердловской области, направленное на создание благоприятных условий для улучшения демографической ситуации, роста численности населения, образовательного уровня, благосостояния, мобильности и активности населения.

Целью долгосрочной демографической политики, проводимой в Свердловской области и отраженной как в Концепции сбережения населения, так и в Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года, является сбережение населения путем реализации приоритетных мер, направленных на стабилизацию демографической, экономической, социальной, экологической ситуации, минимизацию факторов, негативно влияющих на формирование личности и общества в целом.

В Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года учитывается реализация приоритетных национальных проектов.

Направления, основные мероприятия и параметры приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, строительства жилья определяются Советом при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Решения данного Совета определяют стратегию развития национальных проектов на соответствующий период и задают вектор деятельности органов власти всех уровней.

На основе решений Совета при Президенте Российской Федерации разрабатываются и корректируются областные программы по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области, аналогичная работа проводится и на муниципальном уровне.

Приоритетные национальные проекты координируют и обеспечивают согласованную деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в достижении общих государственных задач, дают возможность для активного участия в их реализации каждого уровня власти.

Эффективная реализация приоритетных национальных проектов стала возможной благодаря четко выстроенной вертикали управления. Управление программами носит сквозной характер и осуществляется в рамках Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, региональных советов, комиссий, коллегиальных органов по реализации приоритетных проектов, действующих на муниципальном уровне.

В Свердловской области созданы советы при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса". На заседаниях советов рассматриваются вопросы выполнения программ по реализации приоритетных национальных проектов, демографического развития Свердловской области, итоги реализации отдельных направлений и мероприятий программ, а также другие вопросы, требующие решения.

Аналогичные координационные органы по реализации приоритетных национальных проектов созданы и работают в каждом муниципальном образовании в Свердловской области.

Таким образом, в Свердловской области создан и функционирует четкий механизм реализации приоритетных национальных проектов. Он сопровождается эффективной системой мониторинга и контроля.

Направления реализации приоритетного национального проекта "Здоровье":

формирование здорового образа жизни;

развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;

повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;

совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

В рамках этих направлений предусмотрена реализация мероприятий по:

организации работы центров здоровья, в том числе для детей;

осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения за счет средств федерального и областного бюджетов;

профилактике инфекционных заболеваний в рамках Национального календаря профилактических прививок путем проведения дополнительной иммунизации населения;

проведению мероприятий по профилактике, выявлению и лечению ряда заболеваний (ВИЧ-инфекция, гепатит B и C и иные заболевания);

проведению диспансеризации работающего населения по дополнительным программам;

оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению;

совершенствованию организации онкологической помощи населению, оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;

обследованию населения с целью выявления туберкулеза, лечению больных туберкулезом, проведению профилактических мероприятий;

развитию программы "Родовые сертификаты";

совершенствованию медицинской помощи детям с нарушением слуха и инвалидам по слуху;

проведению диспансеризации детей-подростков, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

проведению пренатальной и неонатальной диагностики и иные мероприятия.

Направления реализации приоритетного национального проекта "Образование":

обеспечение доступности дошкольного образования;

достижение стратегических ориентиров, заявленных в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа";

развитие инновационного характера профессионального образования как основы становления экономики знаний;

развитие информационно-коммуникационных технологий в образовании.

В рамках этих направлений предусмотрена реализация мероприятий по: