(с изменениями на 27 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП, от 17.10.2019 N 714-ПП, от 27.08.2020 N 595-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 8 сентября 2021 года N 563-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области об архивном деле (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП, от 17.10.2019 N 714-ПП, от 27.08.2020 N 595-ПП)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области об архивном деле (далее - контроль в сфере архивного дела).
2. Контроль в сфере архивного дела направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области (далее - юридические лица), их руководителями и иными должностными лицами, уполномоченными представителями, требований, установленных Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ), принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ) и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере архивного дела (далее - обязательные требования).
3. Контроль в сфере архивного дела осуществляется Управлением архивами Свердловской области (далее - Управление).
4. Управление осуществляет контроль в сфере архивного дела в отношении юридических лиц в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ и Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ.
5. Осуществлять контроль в сфере архивного дела уполномочены следующие должностные лица Управления:
1) руководитель структурного подразделения Управления, к сфере ведения которого отнесено осуществление контроля в сфере архивного дела;
2) специалисты структурного подразделения Управления, к сфере ведения которого отнесено осуществление контроля в сфере архивного дела.
6. Предметом контроля в сфере архивного дела является проверка соблюдения юридическими лицами законодательства об архивном деле в Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области об архивном деле в Свердловской области.
6-1. При осуществлении контроля в сфере архивного дела применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения риск-ориентированного подхода при организации контроля в сфере архивного дела деятельность юридических лиц подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806).
(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-2. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - один раз в три года;
для категории среднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет;
для категории умеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет;
для категории низкого риска - проверки не проводятся.
(п. 6-2 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-3. Отнесение деятельности юридических лиц к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляются на основании критериев в соответствии с приказом Управления, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806, согласно приложению к настоящему положению.
(п. 6-3 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-4. Управление ведет перечень юридических лиц, деятельность которых подконтрольна Управлению (далее - перечень). Включение юридических лиц в перечень осуществляется на основании приказа Управления об отнесении деятельности юридических лиц к соответствующим категориям риска.
(п. 6-4 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-5. Перечень содержит следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица, деятельность которого отнесена к определенной категории риска;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) место нахождения юридического лица;
5) реквизиты приказа Управления о присвоении деятельности юридического лица категории риска, присвоенная категория риска, а также сведения о критериях, на основании которых был принят приказ Управления об отнесении деятельности юридического лица к определенной категории риска.
(п. 6-5 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-6. Информация об отнесении деятельности юридических лиц к определенной категории риска размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.
(п. 6-6 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-7. По запросу юридического лица Управление представляет информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении к определенной категории риска.
(п. 6-7 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
6-8. Юридическое лицо вправе подать в Управление заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.
(п. 6-8 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
7. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении контроля в сфере архивного дела устанавливаются административными регламентами осуществления государственного контроля, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 17.10.2018 N 697-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП, от 17.10.2019 N 714-ПП)
8. Должностные лица Управления при осуществлении контроля в сфере архивного дела пользуются правами, соблюдают ограничения, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Должностные лица Управления имеют служебные удостоверения единого образца.
10. К отношениям, связанным с осуществлением контроля в сфере архивного дела в части организации и проведения проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ).
К отношениям, связанным с осуществлением контроля в сфере архивного дела в части организации и проведения проверок органов государственной власти Свердловской области и должностных лиц органов государственной власти Свердловской области, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
(часть вторая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.08.2019 N 498-ПП)
К отношениям, связанным с осуществлением контроля в сфере архивного дела в части организации и проведения проверок органов местного самоуправления муниципальных образований, применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".