ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года N 709-ПП
В соответствии со статьями 52 и 54 Устава Свердловской области, Областными законами от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" и от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Законом Свердловской области от 12 октября 2015 года N 111-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2016 N 613-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области" ("Областная газета", 2012, 14 сентября, N 364-365) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1504-ПП, от 16.04.2013 N 508-ПП, от 24.07.2014 N 630-ПП, от 10.12.2014 N 1144-ПП, от 07.05.2015 N 360-ПП, от 11.11.2015 N 1043-ПП, от 04.03.2016 N 153-ПП и от 12.09.2016 N 658-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП), следующее изменение:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта.".
2. Внести в Положение о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Установить, что действие настоящего Постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2017 года.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 19 сентября 2017 года N 709-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке и реализации государственной политики Свердловской области в сфере градостроительной деятельности, в том числе территориального планирования, архитектурно-строительного проектирования и капитального строительства.
Министерство осуществляет полномочия в сфере административно-территориального устройства Свердловской области.
Министерство осуществляет полномочия, переданные Российской Федерацией, по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, законодательства о градостроительной деятельности, по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по организации проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Законодательным Собранием Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями всех форм собственности, общественными организациями и объединениями, физическими лицами.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и иными законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
4. В ведении Министерства находятся подведомственные государственные учреждения Свердловской области: государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление капитального строительства Свердловской области", государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства", государственное автономное учреждение Свердловской области "Управление государственной экспертизы".
Министерство координирует деятельность акционерного общества "Уралгражданпроект".
5. Место нахождения Министерства: Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 111.
Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, а также счета, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации; имеет право от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
Министерство имеет бланки с изображением герба Свердловской области и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Полное наименование Министерства - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
сокращенное наименование Министерства - Минстрой Свердловской области.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
6. В сфере градостроительной деятельности Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) организация работ по разработке, согласованию и утверждению схемы территориального планирования Свердловской области;
2) организация работ по согласованию проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, проектов документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) подготовка, утверждение и изменение региональных нормативов градостроительного проектирования Свердловской области;
4) подготовка документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для размещения объектов инфраструктуры, включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" (далее - Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу);
5) проверка и организация работ по утверждению документации по планировке территории, подготовка которой в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на основании решений правообладателей существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса;
6) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения, а также автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
7) выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения, а также автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
8) выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию стадионов для подготовки и проведения спортивных соревнований, включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, финансирование строительства и (или) реконструкции которых предусмотрено полностью или частично за счет средств федерального бюджета либо полностью за счет средств юридических лиц;
9) утверждение генерального плана муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе внесение в него изменений;
10) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "город Екатеринбург", включая установление порядка подготовки, утверждения таких нормативов градостроительного проектирования, внесения в них изменений и совершение иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах осуществления такого полномочия;
11) утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования "город Екатеринбург", включая подготовку проекта таких правил, внесение в них изменений и совершение иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах осуществления такого полномочия;
12) утверждение документации по планировке территории муниципального образования "город Екатеринбург" в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе обеспечение подготовки документации по планировке территории муниципального образования "город Екатеринбург", и совершение иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах осуществления такого полномочия;
13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных за границами земельных участков, предназначенных для комплексного освоения территории);
14) принятие решений о развитии застроенных территорий, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", включая организацию и проведение аукционов на право заключать договоры о развитии таких застроенных территорий, и совершение иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределах осуществления такого полномочия;
15) подготовка и принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области на основании мотивированных заявлений единого института развития в жилищной сфере для обеспечения использования в целях, установленных федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков единого института развития в жилищной сфере, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
16) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.
7. В сфере административно-территориального устройства Свердловской области Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) ведение Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Свердловской области, за исключением внутригородских районов и городов, являющихся административно-территориальными единицами;
2) подготовка проектов заключений Правительства Свердловской области на проекты законов Свердловской области, направленных на решение вопросов изменения административно-территориального деления Свердловской области, за исключением внутригородских районов и городов, являющихся административно-территориальными единицами;
3) подготовка для Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области предложений об административно-территориальном устройстве Свердловской области и его изменениях и обоснование целесообразности этих предложений;
4) опубликование справочника об административно-территориальном делении Свердловской области;
5) информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сферах государственной статистики, геодезии и картографии, об изменениях административно-территориального устройства Свердловской области;
6) осуществление иных полномочий в сфере административно-территориального устройства Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области.
8. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) организация проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
2) государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, законодательства о градостроительной деятельности;
3) обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
9. В социальной сфере Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, переданных государственных полномочий по постановке на учет и учету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий;
2) работа с государственными жилищными сертификатами, выданными гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;
3) предоставление гражданам за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат), в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - подпрограмма);
4) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
5) предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета на улучшение жилищных условий многодетным семьям, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2014 года, а также многодетным семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющим трех и более одновременно рожденных детей.
10. В строительной сфере Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области;
2) организация капитального строительства производственных и социальных объектов; обеспечение разработки и утверждения в установленном порядке технико-экономических обоснований и заданий на проектирование строительства новых и реконструкцию действующих объектов областной собственности, а также разработки проектной и сметной документации.
