ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2013 года N 518

О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу

(с изменениями на 27 июля 2019 года)
____________________________________________________________________
Действовало до 31 декабря 2019 года включительно -
см. пункт 19 настоящего документа
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства
 Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1722)
____________________________________________________________________

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 282 "Об организации подготовки чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (далее - Программа), предусматривающую предельные объемы финансирования за счет средств федерального бюджета.

2. Установить, что Министерство спорта Российской Федерации является ответственным исполнителем - координатором Программы.

3. Ответственный исполнитель - координатор Программы осуществляет:

а) координацию деятельности и организацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, связанным с реализацией Программы и контролем хода ее реализации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 года N 970. - См. предыдущую редакцию)

б) подготовку проектов актов Правительства Российской Федерации, направленных на внесение изменений в Программу, и вносит их в Правительство Российской Федерации;

в) подготовку докладов в Правительство Российской Федерации о ходе реализации Программы;

г) подпункт утратил силу с 7 августа 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 года N 970 - см. предыдущую редакцию.

3_1. Установить, что федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными исполнителями подпрограмм, входящих в структуру Программы (далее - подпрограммы), обеспечивают по запросу Министерства спорта Российской Федерации представление информации о ходе реализации Программы в 2019 году в сроки, установленные в указанном запросе.

Министерство спорта Российской Федерации осуществляет контроль за ходом реализации Программы путем анализа информации, представленной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и до 31 декабря текущего года представляет в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы.

(Пункт дополнительно включен с 7 августа 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 года N 970)

4. Федеральный орган исполнительной власти, являющийся ответственным исполнителем подпрограммы, несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы и исполнителей мероприятий подпрограммы.

Федеральный орган исполнительной власти, являющийся соисполнителем подпрограммы, несет ответственность за реализацию одного или нескольких мероприятий подпрограммы.

5. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или организации, являющиеся исполнителями мероприятий подпрограммы, непосредственно реализуют одно или несколько мероприятий подпрограммы.

6. Установить, что мероприятия Программы подлежат включению федеральными органами исполнительной власти - ответственными исполнителями подпрограмм в государственные программы Российской Федерации, а также могут включаться в федеральные целевые программы, входящие в их структуру. Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти представить в срок до 1 августа 2013 года в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации проекты решений Правительства Российской Федерации об осуществлении бюджетных инвестиций и предложения о внесении изменений в федеральные целевые программы в части объектов и мероприятий Программы.

7. Установить, что внесенные актами Правительства Российской Федерации редакционно-технические уточнения наименований отдельных объектов и связанных с их строительством мероприятий не требуют внесения изменений в проектную документацию, технические задания на выполнение проектных и изыскательских работ, документы территориального планирования, документацию по планировке территорий и иную документацию, утвержденную (согласованную) в установленном порядке до вступления в силу соответствующих актов Правительства Российской Федерации, в случае, если указанная документация подготовлена для создания объектов (реализации мероприятий), предусмотренных Программой.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года N 82. - См. предыдущую редакцию)

8. Министерство спорта Российской Федерации при необходимости установления соответствия наименований объектов (мероприятий), предусмотренных Программой, обеспечивает предоставление заинтересованным органам и организациям соответствующей информации.

Министерство спорта Российской Федерации утверждает перечень тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок, и тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий.

(Абзац дополнительно включен с 29 октября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 года N 1109)

9. Установить, что государственным заказчиком строительства и реконструкции стадионов для проведения чемпионата мира по футболу в гг.Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске, Волгограде и Екатеринбурге является Министерство спорта Российской Федерации - главный распорядитель средств федерального бюджета, застройщиком - федеральное государственное унитарное предприятие "Спорт-Инжиниринг" (далее - застройщик).

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

Министерство спорта Российской Федерации обеспечивает соблюдение сроков и качества строительства и реконструкции указанных в настоящем пункте стадионов, заключение соответствующих договоров на основании выданных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

9_1. Установить, что эксплуатация стадионов для проведения чемпионата мира по футболу в гг.Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске, Волгограде и Екатеринбурге, включая обеспечение этих стадионов оборудованием, необходимым для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в соответствии с требованиями Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА), в том числе до их ввода в эксплуатацию, осуществляется застройщиком за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Программой.

(Пункт дополнительно включен с 14 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 117; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2018 года N 182. - См. предыдущую редакцию)

10. Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется федеральными органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителями (соисполнителями) подпрограмм, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

Софинансирование мероприятий Программы, исполнителями которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета соответствующему бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами предоставления межбюджетных трансфертов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и при условии включения мероприятий в соответствующие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устанавливающие расходные обязательства субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий, связанных с подготовкой к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу. Распределение объемов финансирования Программы подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на соответствующие годы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2018 года N 182. - См. предыдущую редакцию)

11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющимся исполнителями мероприятий Программы, до 1 ноября 2013 года разработать и утвердить по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устанавливающие расходные обязательства субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий, связанных с подготовкой к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, предусмотрев в них объекты и мероприятия Программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2018 года N 182. - См. предыдущую редакцию)

12. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Мордовия, Волгоградской, Калининградской, Нижегородской, Ростовской, Самарской и Свердловской областей безвозмездно передать в установленном порядке застройщику утвержденную проектную документацию на строительство и реконструкцию стадионов после получения положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, а также по мере готовности рабочую документацию на строительство и реконструкцию стадионов.

Застройщик вправе организовать проведение независимой экспертизы показателей сметной стоимости строительства и примененных комплексных расценок в отношении стадионов, указанных в пункте 9 настоящего постановления, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Программой на выполнение функций застройщика.

(Абзац дополнительно включен с 5 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 888)

Застройщик вправе осуществлять внесение изменений в проектную документацию по строительству и реконструкции стадионов, указанных в пункте 9 настоящего постановления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 14 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 117)

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

13. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Мордовия, Волгоградской, Калининградской, Нижегородской, Ростовской и Свердловской областей предоставить в установленном законодательством Российской Федерации порядке застройщику земельные участки, необходимые для строительства и реконструкции стадионов, а также осуществить передачу имущества, расположенного на этих земельных участках.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1431. - См. предыдущую редакцию)

14. Министерству спорта Российской Федерации в 3-месячный срок со дня принятия настоящего постановления внести в Правительство Российской Федерации проекты правовых актов Правительства Российской Федерации:

а) о создании координационного совета Программы, об утверждении положения о нем и о его персональном составе;

б) о создании центра планирования и мониторинга Программы;

в) о порядке координации деятельности и организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, связанным с реализацией Программы и контролем хода ее реализации.

15. Министерству спорта Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями:

а) разработать и утвердить до 15 августа 2013 года план-график финансового обеспечения объектов и мероприятий Программы по форме, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) разработать и утвердить до 1 сентября 2015 года концепцию наследия чемпионата мира по футболу по обеспечению эффективного использования в постсоревновательный период спортивных объектов с учетом потребностей регионов.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 888. - См. предыдущую редакцию)

16. Министерству спорта Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству регионального развития Российской Федерации и Министерству энергетики Российской Федерации до 15 июля 2013 года обеспечить завершение подготовки документов по объектам и мероприятиям Программы в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и представить указанные документы в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации.

17. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющимся исполнителями мероприятий Программы, обеспечивать реализацию мероприятий Программы в соответствии с обязательствами, предусмотренными соглашениями между городами - организаторами чемпионата мира по футболу 2018 года и Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА).

18. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении мероприятий по строительству и реконструкции объектов, являющихся собственностью субъекта Российской Федерации, реализация которых осуществляется с привлечением внебюджетных источников, устанавливать в договорах, заключаемых с инвесторами, определенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ответственность сторон за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, включая штрафные санкции за невыполнение сроков ввода в эксплуатацию и ненадлежащее качество объектов и иные нарушения условий договора, а также финансовые гарантии выполнения инвесторами своих обязательств в установленные сроки.

19. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2019 года включительно.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1722. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2013 года N 518

     
Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу

(с изменениями на 19 сентября 2018 года)

                 (Наименование в редакции, введенной в действие с 14 февраля 2017 года
           постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 117. -
                                                         См. предыдущую редакцию)