(с изменениями на 6 мая 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 26.12.2019 N 1404-П, от 06.05.2020 N 543-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 июля 2021 года N 612-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 26.12.2019 N 1404-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 06.05.2020 N 543-П)
1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - региональный государственный контроль, автономный округ).
2. Центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на организацию и осуществление регионального государственного контроля, является служба по делам архивов автономного округа (далее - уполномоченный орган).
3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:
а) руководитель уполномоченного органа;
б) первый заместитель руководителя уполномоченного органа;
в) государственные гражданские служащие уполномоченного органа, в чьи должностные обязанности входит осуществление регионального государственного контроля в соответствии с их должностными регламентами.
4. Организация и осуществление регионального государственного контроля осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), а также разработанным и принятым уполномоченным органом административным регламентом осуществления регионального государственного контроля.
5. Предметом регионального государственного контроля является контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - объект контроля) в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации (далее - обязательные требования).
6. Региональный государственный контроль осуществляется посредством проведения плановых или внеплановых проверок объектов контроля, а также путем проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с объектами контроля в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.
6-1. При организации регионального государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.
(п. 6-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 06.05.2020 N 543-П)
6-2. В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность объектов контроля подлежит отнесению к определенной категории риска, которая определяется расчетным способом на основании следующих критериев риска:
N п/п | Критерии риска | Балл критерия риска |
1 | 2 | 3 |
1. | Объем документов постоянного срока хранения, находящихся на хранении у объекта контроля (показатель - К1 <*>) | |
2. | Более 10000 единиц хранения | 5 |
3. | От 5000 до 10000 единиц хранения | 4 |
4. | От 1000 до 5000 единиц хранения | 3 |
5. | От 500 до 1000 единиц хранения | 2 |
6. | От 100 до 500 единиц хранения | 1 |
7. | Менее 100 единиц хранения | 0 |
8. | Объем документов по личному составу, находящихся на хранении у объекта контроля (показатель - К2 <*>) | |
9. | Более 10000 единиц хранения | 5 |
10. | От 5000 до 10000 единиц хранения | 4 |
11. | От 1000 до 5000 единиц хранения | 3 |
12. | От 500 до 1000 единиц хранения | 2 |
13. | От 100 до 500 единиц хранения | 1 |
14. | Менее 100 единиц хранения | 0 |
________________
* Сведения согласно паспорту архива объекта контроля, ежегодно представляемого в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Государственной архивной службы России от 11 марта 1997 года N 11.
(п. 6-2 введен постановлением Правительства ЯНАО от 06.05.2020 N 543-П)
6-3. Категория риска определяется путем сложения баллов критерия риска по следующей формуле:
где:
- сумма баллов критерия риска;
К - балл соответствующего показателя критерия риска.
N п/п | Категория риска | Сумма баллов критерия риска |
1 | 2 | 3 |
1. | Средний риск | равна 5 - 10 |
2. | Умеренный риск | равна 3 - 4 |
3. | Низкий риск | равна 2 и ниже |
(п. 6-3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 06.05.2020 N 543-П)
6-4. Проведение плановых проверок в отношении объектов контроля осуществляется в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:
- для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
- для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет;
- для категории низкого риска - плановые проверки не проводятся.
(п. 6-4 введен постановлением Правительства ЯНАО от 06.05.2020 N 543-П)
6-5. Отнесение деятельности объектов контроля к категориям риска ежегодно осуществляется на основании приказа уполномоченного органа, издаваемого до 01 августа текущего года.
В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся, указанные объекты контроля в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц не включаются.
При отсутствии решения об отнесении деятельности объекта контроля к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
(п. 6-5 введен постановлением Правительства ЯНАО от 06.05.2020 N 543-П)
7. В целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих таким нарушениям, на основании Федерального закона N 294-ФЗ уполномоченным органом осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.
8. В соответствии с пунктом 59 части 2 и части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечень должностных лиц уполномоченного органа, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа.
9. Порядок информирования об организации и осуществлении регионального государственного контроля, состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за их исполнением, права и обязанности лиц, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и должностных лиц уполномоченного органа определяется Федеральным законом N 294-ФЗ и административным регламентом осуществления регионального государственного контроля.
10. Информация о результатах регионального государственного контроля размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.