Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года N 612-П


Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле



В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23 и частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:


1. Утвердить:


Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле согласно приложению N 1;


перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле и порядок их выявления согласно приложению N 2;


ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле согласно приложению N 3.


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 апреля 2017 года N 274-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";


пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2019 года N 1404-П;


постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 мая 2020 года N 543-П "О внесении изменения в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".


3. Настоящее постановление вступает в силу с 20 сентября 2021 года, за исключением абзаца четвертого пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 марта 2022 года.



Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ



Приложение N 1



Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 июля 2021 года N 612-П



ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ



I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (далее - региональный государственный контроль (надзор)).


1.2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и настоящим Положением.


1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), за исключением соблюдения архивами, музеями, библиотеками и научными организациями, включенными в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, обязательных требований особого режима учета, хранения и использования уникальных документов, находящихся у них на постоянном хранении и включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).


1.4. Центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора), является служба по делам архивов автономного округа (далее - уполномоченный орган).


1.5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:


1) руководитель уполномоченного органа (исполняющий обязанности руководителя уполномоченного органа в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность));


2) государственные гражданские служащие уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного контроля (надзора), в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с должностными регламентами (далее - инспектор).


1.6. Уполномоченным должностным лицом на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий являются руководитель уполномоченного органа (исполняющий обязанности руководителя уполномоченного органа в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность)).


1.7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 248-ФЗ являются деятельность (результаты деятельности), действия (бездействие) граждан и организаций на территории автономного округа по предмету регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля).


1.8. Учет объектов контроля осуществляется уполномоченным органом с использованием государственных информационных систем.



II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)


2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба).


2.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора) объекты контроля относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):


1) средний риск;


2) умеренный риск;


3) низкий риск.


2.3. Количество категорий риска и критерии отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - критерии риска) определяются расчетным способом на основании следующих критериев риска:

N

п/п

Критерии риска

Балл критерия риска

1

2

3

1.

Объем документов постоянного срока хранения, находящихся на хранении у объекта контроля (показатель - К1 <*>)

2.

Более 10000 единиц хранения

5

3.

От 5000 до 10000 единиц хранения

4

4.

От 1000 до 5000 единиц хранения

3

5.

От 100 до 1000 единиц хранения

2

6.

Менее 100 единиц хранения

1

7.

Объем документов по личному составу, находящихся на хранении у объекта контроля (показатель - К2 <*>)

8.

Более 10000 единиц хранения

5

9.

От 5000 до 10000 единиц хранения

4

10.

От 1000 до 5000 единиц хранения

3

11.

От 100 до 1000 единиц хранения

2

12.

Менее 100 единиц хранения

1


________________


* Сведения согласно паспорту архива объекта контроля, ежегодно представляемого в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Государственной архивной службы России от 11 марта 1997 года N 11.


2.4. Категория риска определяется путем сложения баллов критерия риска по следующей формуле:




где:


- сумма баллов критерия риска;


К - балл соответствующего показателя критерия риска.

N п/п

Категория риска

Сумма баллов критерия риска

1

2

3

1.

Средний риск

равна 5 - 10

2.

Умеренный риск

равна 3 - 4

3.

Низкий риск

равна 2 и ниже


2.5. Для объектов контроля, отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, устанавливается минимальная частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (документарных или выездных проверок) - не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в шесть лет и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в три года.


2.6. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.


2.7. Отнесение объектов контроля к категориям риска ежегодно осуществляется на основании приказа уполномоченного органа, издаваемого до 01 августа текущего года.


2.8. При отсутствии решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска он считается отнесенным к категории низкого риска.



III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям