____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" следующее изменение:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 02.06.2014 N 268
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.11.2013 N 637
| |
Ответственный исполнитель программы | Министерство образования Тульской области |
Соисполнители программы | Министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, министерство культуры и туризма Тульской области, государственные организации, подведомственные министерству образования Тульской области (далее - ГО ТО) (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты программы | Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области";
подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области";
подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области";
подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области";
подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области";
подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области";
подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области";
подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Цели программы | Повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области;
реализация прав граждан на получение и использование архивной информации |
Задачи программы | Реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования;
создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) до уровня средней заработной плате в сфере общего образования региона;
совершенствование содержания и технологий общего образования;
создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования;
повышение уровня оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования; |
| обеспечение качественных условий обучения;
создание условий для повышения доступности и качества среднего профессионального образования;
повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области (далее - ГПОО ТО) и создание условий для их социальной мобильности;
повышение уровня оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования;
обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников;
обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения;
обеспечение организационно-методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) нового поколения; |
| создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей;
укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения;
обеспечение нормативных условий хранения, устойчивого комплектования, учета и всестороннего использования документов архивного фонда Тульской области и других архивных документов;
обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностях; |
| обеспечение информационной открытости деятельности министерства образования Тульской области по реализации государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" (далее - Программа);
обеспечение функционирования ГО ТО в соответствии с нормативными требованиями;
создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования |
Показатели программы | Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) ДОО к средней заработной плате в сфере общего образования региона;
доля лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене;
доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;
доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования; |
| отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в экономике региона;
доля ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена;
доля ГПОО ТО, здания которых частично приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;
доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области;
доля выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки;
доля выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии);
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения ГПОО ТО к заработной плате в экономике региона;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации; |
| количество работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации;
количество учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС нового поколения и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации;
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет;
доля муниципальных образовательных организаций (далее - МОО) дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций;
доля государственных образовательных организаций дополнительного образования детей Тульской области (далее - ГОО ДОД ТО), материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций;
доля площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации;
число пользователей архивной информации;
количество информационных мероприятий с использованием архивных документов;
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания; |
| количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках государственной программы, к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы;
доля ГО ТО, в отношении которых осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, оборудования, коммуникаций и сетей, организации пожарной безопасности, в общем числе таких организаций;
количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных министерством образования Тульской области и ГО ТО |
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в два этапа:
1-й этап - с 2014 по 2016 год;
2-й этап - с 2017 по 2020 год |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 117301290,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15627858,7 тыс. рублей;
2015 год - 16012981,6 тыс. рублей;
2016 год - 17132152,1 тыс. рублей;
2017 год - 17132074,6 тыс. рублей;
2018 год - 17132074,6 тыс. рублей;
2019 год - 17132074,6 тыс. рублей;
2020 год - 17132074,6 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 229181,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 229181,5 тыс. рублей;
средства бюджета Тульской области - 116783218,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15196352,7 тыс. рублей;
2015 год - 15990220,6 тыс. рублей;
2016 год - 17119391,1 тыс. рублей;
2017 год - 17119313,6 тыс. рублей;
2018 год - 17119313,6 тыс. рублей;
2019 год - 17119313,6 тыс. рублей;
2020 год - 17119313,6 тыс. рублей; |
| средства местных бюджетов - 288890,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 202324,5 тыс. рублей;
2015 год - 22761,0 тыс. рублей;
2016 год - 12761,0 тыс. рублей
2017 год - 12761,0 тыс. рублей
2018 год - 12761,0 тыс. рублей
2019 год - 12761,0 тыс. рублей
2020 год - 12761,0 тыс. рублей,
из них:
подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 29610008,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4219020,9 тыс. рублей;
2015 год - 3917761,8 тыс. рублей;
2016 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2017 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2018 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2019 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2020 год - 4294645,1 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 187390,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 187390,5 тыс. рублей;
средства бюджета Тульской области - 29260311,9 тыс. рублей, в том числе по годам: |
| 2014 год - 3869324,6 тыс. рублей;
2015 год - 3917761,8 тыс. рублей;
2016 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2017 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2018 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2019 год - 4294645,1 тыс. рублей;
2020 год - 4294645,1 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 162305,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 162305,8 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 71746463,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9174228,8 тыс. рублей;
2015 год - 9862444,4 тыс. рублей;
2016 год - 10541958,0 тыс. рублей;
2017 год - 10541958,0 тыс. рублей;
2018 год - 10541958,0 тыс. рублей;
2019 год - 10541958,0 тыс. рублей;
2020 год - 10541958,0 тыс. рублей, |
| из них:
средства федерального бюджета - 1600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1600,0 тыс. рублей;
средства бюджета Тульской области - 71624575,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9133546,7 тыс. рублей;
2015 год - 9840486,0 тыс. рублей;
2016 год - 10530108,6 тыс. рублей;
2017 год - 10530108,6 тыс. рублей;
2018 год - 10530108,6 тыс. рублей;
2019 год - 10530108,6 тыс. рублей;
2020 год - 10530108,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 120287,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 39082,1 тыс. рублей;
2015 год - 21958,4 тыс. рублей;
2016 год - 11849,4 тыс. рублей;
2017 год - 11849,4 тыс. рублей;
2018 год - 11849,4 тыс. рублей;
2019 год - 11849,4 тыс. рублей; |
| подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 13637941,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1871864,6 тыс. рублей;
2015 год - 1909999,1 тыс. рублей;
2016 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2017 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2018 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2019 год - 1971215,6 тыс. рублей,
2020 год - 1971215,6 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 40191,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 40191,0 тыс. рублей;
средства бюджета Тульской области - 13597750,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1831673,6 тыс. рублей;
2015 год - 1909999,1 тыс. рублей;
2016 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2017 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2018 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2019 год - 1971215,6 тыс. рублей;
2020 год - 1971215,6 тыс. рублей; |
| подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 711093,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 101077,9 тыс. рублей;
2015 год - 101601,6 тыс. рублей;
2016 год - 101682,7 тыс. рублей;
2017 год - 101682,7 тыс. рублей;
2018 год - 101682,7 тыс. рублей;
2019 год - 101682,7 тыс. рублей;
2020 год - 101682,7 тыс. рублей,
из них:
средства бюджета Тульской области - 711093,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 101077,9 тыс. рублей;
2015 год - 101601,6 тыс. рублей;
2016 год - 101682,7 тыс. рублей;
2017 год - 101682,7 тыс. рублей;
2018 год - 101682,7 тыс. рублей;
2019 год - 101682,7 тыс. рублей;
2020 год - 101682,7 тыс. рублей; |
| подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 320063,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 49057,0 тыс. рублей;
2015 год - 44348,5 тыс. рублей;
2016 год - 45331,6 тыс. рублей;
2017 год - 45331,6 тыс. рублей;
2018 год - 45331,6 тыс. рублей;
2019 год - 45331,6 тыс. рублей;
2020 год - 45331,6 тыс. рублей,
из них:
средства бюджета Тульской области - 313766,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 48120,4 тыс. рублей;
2015 год - 43545,9 тыс. рублей;
2016 год - 44420,0 тыс. рублей;
2017 год - 44420,0 тыс. рублей;
2018 год - 44420,0 тыс. рублей;
2019 год - 44420,0 тыс. рублей;
2020 год - 44420,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 6297,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 936,6 тыс. рублей;
2015 год - 802,6 тыс. рублей;
2016 год - 911,6 тыс. рублей;
2017 год - 911,6 тыс. рублей;
2018 год - 911,6 тыс. рублей;
2019 год - 911,6 тыс. рублей;
2020 год - 911,6 тыс. рублей; |
| подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 350134,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 49512,3 тыс. рублей;
2015 год - 49958,2 тыс. рублей;
2016 год - 50132,8 тыс. рублей;
2017 год - 50132,8 тыс. рублей;
2018 год - 50132,8 тыс. рублей;
2019 год - 50132,8 тыс. рублей;
2020 год - 50132,8 тыс. рублей,
из них:
средства бюджета Тульской области - 350134,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 49512,3 тыс. рублей;
2015 год - 49958,2 тыс. рублей;
2016 год - 50132,8 тыс. рублей;
2017 год - 50132,8 тыс. рублей;
2018 год - 50132,8 тыс. рублей;
2019 год - 50132,8 тыс. рублей;
2020 год - 50132,8 тыс. рублей; |
| подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 967,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 182,5 тыс. рублей;
2015 год - 182,5 тыс. рублей;
2016 год - 182,5 тыс. рублей;
2017 год - 105,0 тыс. рублей;
2018 год - 105,0 тыс. рублей;
2019 год - 105,0 тыс. рублей;
2020 год - 105,0 тыс. рублей,
из них:
средства бюджета Тульской области - 967,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 182,5 тыс. рублей;
2015 год - 182,5 тыс. рублей;
2016 год - 182,5 тыс. рублей;
2017 год - 105,0 тыс. рублей;
2018 год - 105,0 тыс. рублей;
2019 год - 105,0 тыс. рублей;
2020 год - 105,0 тыс. рублей; |
| подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы":
общий объем финансирования подпрограммы составляет 924619,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 162914,7 тыс. рублей;
2015 год - 126685,5 тыс. рублей;
2016 год - 127003,8 тыс. рублей;
2017 год - 127003,8 тыс. рублей;
2018 год - 127003,8 тыс. рублей;
2019 год - 127003,8 тыс. рублей;
2020 год - 127003,8 тыс. рублей,
из них:
средства бюджета Тульской области - 924619,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 162914,7 тыс. рублей;
2015 год - 126685,5 тыс. рублей;
2016 год - 127003,8 тыс. рублей;
2017 год - 127003,8 тыс. рублей;
2018 год - 127003,8 тыс. рублей;
2019 год - 127003,8 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Повышение доступности дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе), до 100%;
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях различных типов;
повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) ДОО до средней заработной платы в сфере общего образования региона;
увеличение доли лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, до 96,9%;
увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, до 50%;
повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в экономике региона; |
| увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, до 100%;
увеличение доли организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области, с 0% до 40%;
увеличение доли ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена, с 25% до 55%;
увеличение доли ГПОО ТО, здания которых частично приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 2% до 25%;
увеличение доли выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки, с 0% до 40%;
увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), с 43,5% до 60%;
повышение уровня оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования до средней в экономике региона; |
| повышение квалификации не менее 33% педагогических работников Тульской области ежегодно;
увеличение количества работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации с 7300 до 8000 человек в год;
увеличение количества учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС нового поколения и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации с 280 до 350 человек в год;
увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, с 54% до 75%;
увеличение доли МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 39% до 55%;
увеличение доли ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, до 100%;
увеличение доли площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, до 84%;
увеличение числа пользователей архивной информацией на 200 человек; |
| увеличение количества информационных мероприятий с использованием архивных документов на 24 единицы;
повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания 830 человек;
охват 23 тысяч человек массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;
обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации |
В Тульской области по состоянию на август 2013 года насчитывается 1389 образовательных организаций различных типов и форм собственности, 1211 из которых являются муниципальными, 123 - государственными, находящимися в ведении Тульской области, 34 - негосударственными, 21 - государственными федерального подчинения.
По ведомственной подчиненности государственные и муниципальные образовательные организации распределяются следующим образом:
1246 - образование;
48 - культура;
33 - спорт и молодежная политика;
4 - здравоохранение;
2 - социальная защита.
Наибольшее число негосударственных образовательных организаций по-прежнему действует в сфере среднего и высшего профессионального образования, в сфере общего образования имеются 3 организации, созданные религиозными организациями, в 2013 году появился новый частный детский сад.
Общее число обучающихся на всех уровнях образования по состоянию на август 2013 года насчитывает более 247 тысяч человек (16% населения Тульской области), число работающих - около 49 тысяч человек (3,2% численности населения Тульской области).
По уровню реализуемых образовательных программ образовательные организации количественно ранжируются следующим образом:
общеобразовательные организации (590);
организации дошкольного образования (498);
организации дополнительного образования детей (153);
организации профессионального образования (103);
иные организации (дополнительного образования взрослых, психологические центры, межшкольные учебные комбинаты) (45).
В 2012 - 2013 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы образования.
В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011 - 2014 годы", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 28.10.2011 N 50, за три последних года создано более 4 тысяч дополнительных мест, число детей, посещающих ДОО, увеличилось с 47,7 тысяч детей в 2011 году до 52 тысяч в текущем году. Новые места созданы не только в ДОО, но и в каждой десятой общеобразовательной организации.
В число 590 образовательных организаций, реализующих программы общего образования, входят как дневные общеобразовательные школы, так и вечерние (сменные), в том числе созданные в учреждениях исполнения наказаний, школы-интернаты, а также специальные (коррекционные) школы.
Имеющаяся сеть общеобразовательных организаций позволяет гарантированно получить общее образование гражданам с различными особенностями здоровья и жизненными обстоятельствами.
Возможность для творческого развития, профессионального самоопределения, рационального развивающего досуга детям в Тульской области предоставляют 153 образовательные организации дополнительного образования детей различной ведомственной подчиненности (76 - образование, 45 - культура, 32 - спорт и молодежная политика).
Сеть государственных организаций профессионального образования региона представлена 26 образовательными организациями начального профессионального образования, 41 - среднего профессионального и 9 - высшего профессионального образования с общим контингентом обучающихся более 70 тыс. человек.
Подробная характеристика дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования и перспектив их развития приведена ниже в соответствующих подпрограммах Программы.
В систему образования Тульской области помимо перечисленных типов образовательных организаций входят также образовательные организации дополнительного профессионального образования (2), дополнительного образования взрослых (13), образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (14), межшкольные учебные комбинаты (5).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории региона функционируют 6 детских домов, подведомственных министерству образования Тульской области.
В связи с вступлением в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которым сокращен перечень типов образовательных организаций по сравнению с ранее действовавшим, правовой статус отдельных групп перечисленных выше образовательных организаций в 2014 - 2015 годах будет изменен (образовательные организации начального профессионального образования, образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, детские дома).
Объем бюджетных ассигнований на образование в расходной части консолидированного бюджета Тульской области ежегодно увеличивается: в 2011 году - 27,3%, в 2012 году - 28,4%, в 2013 году (план) - 28,9%, что позволяет решать задачи, стоящие перед отраслью. Объем финансового обеспечения расходов на образование вырос в 2012 году на 32,4% по сравнению с предыдущим годом. В течение 2011 - 2013 годов в Тульскую область на решение проблем образовательной отрасли поступили средства федерального бюджета в размере 1,858 млрд. рублей, причем 1,032 млрд. рублей из них - в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования.
Основным программным инструментом для достижения целей и задач в сфере образования, определенных документами федерального и регионального уровня, в 2012 и 2013 годах явилась государственная программа Тульской области "Развитие образования Тульской области", утвержденная Постановлением правительства Тульской области от 25.04.2012 N 157.
В указанную государственную программу были включены 5 долгосрочных целевых программ, ведомственная целевая программа "Предоставление государственных услуг в сфере образования на 2012 - 2016 годы", 21 основное мероприятие, направленное на исполнение расходных обязательств Тульской области, установленных федеральным и региональным законодательством.
В соответствии с указанной государственной программой было обеспечено предоставление населению полного перечня услуг в сфере образования, отнесенных к полномочиям Тульской области, своевременное перечисление субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий, финансирование государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области (далее - ГОО ТО), осуществлялись предусмотренные законодательством выплаты физическим лицам (учащимся и студентам, работникам образовательных организаций, родителям).
В государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" были обозначены проблемы, сдерживающие развитие сферы образования Тульской области и препятствующие интенсивному развитию экономики региона в целом. Министерством образования Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области, осуществляющими управление в системе образования, велась работа по всем проблемным направлениям.
В 2013 году была полностью решена проблема организации подвоза детей в общеобразовательные организации. Существенно повысился уровень оплаты труда работников образовательных организаций. В 2013 году были приобретены учебники для всех учащихся общеобразовательных организаций.
Особое внимание в 2012 - 2013 годах было уделено модернизации материальной базы образовательных организаций различных типов. На это были направлены значительно большие по сравнению с предыдущими годами средства, результаты подробно описаны ниже в соответствующих подпрограммах.
Значительные усилия были предприняты по созданию дополнительных мест в ДОО, однако, ликвидация очереди в них остается одной из главных задач системы образования.
В качестве главной проблемы профессионального образования в государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" была отмечена низкая конкурентоспособность выпускников организаций начального и среднего профессионального образования на рынке труда, а также дисбаланс между объективным спросом на определенные категории специалистов и формируемым ГО ТО предложением по их подготовке.
Министерством образования Тульской области была проведена работа по оптимизации направлений подготовки обучающихся в образовательные организации профессионального образования (в том числе путем формирования регионального заказа на их подготовку), реструктуризации сети образовательных организаций.
Сохраняющийся в Тульской области дефицит квалифицированных рабочих кадров обусловлен не только недостаточно оперативным реагированием системы образования на потребности рынка труда, но и в значительной степени - противоречием между ожиданиями выпускников профессиональных образовательных организаций и предлагаемыми работодателями условиями труда.
Масштабы проявления отклоняющегося поведения детей и молодежи в последние два года радикально не сократились, в связи с чем в программу включена подпрограмма "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области".
Таким образом, наиболее актуальными проблемами сферы образования Тульской области являются следующие:
дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;
необходимость дальнейшей модернизации материально-технических ресурсов образовательных организаций для обеспечения современных требований к условиям осуществления образовательного процесса;
