ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2019 года N 39


Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области"

(с изменениями на 17 сентября 2024 года)

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 07.03.2019 N 86, от 29.04.2019 N 158, от 05.07.2019 N 264, от 12.11.2019 N 539, от 12.12.2019 N 615, от 10.07.2020 N 392, от 14.08.2020 N 469, от 01.12.2020 N 727, от 31.03.2021 N 148, от 13.08.2021 N 502, от 30.08.2021 N 541, от 23.12.2021 N 856, от 21.01.2022 N 30, от 15.03.2022 N 151, от 17.03.2022 N 157, от 28.04.2022 N 282, от 21.07.2022 N 467, от 23.11.2022 N 750, от 30.03.2023 N 165, от 06.07.2023 N 383, от 29.12.2023 N 819, от 11.03.2024 N 108, от 01.08.2024 N 391, от 17.09.2024 N 486)

В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", Постановлением правительства Тульской области от 10.07.2012 N 377 "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 21.07.2022 N 467)

1. Утвердить государственную программу Тульской области "Развитие образования Тульской области" (приложение N 1).

2. Утвердить состав управляющего совета государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" по должностям (приложение N 2).

(введен Постановлением правительства Тульской области от 17.03.2022 N 157)

3. Признать утратившими силу отдельные нормативные правовые акты Правительства Тульской области в сфере образования (приложение 3).

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 17.03.2022 N 157, от 17.09.2024 N 486)

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года, за исключением пункта 2, абзаца 2 пункта 5, пунктов 7 - 10, абзаца 2 пункта 12 приложения N 8 к государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области", которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тульской области от 01.08.2024 N 391)

Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН

Приложение N 1
к Постановлению правительства
Тульской области
от 01.02.2019 N 39

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 17.03.2022 N 157, от 28.04.2022 N 282, от 21.07.2022 N 467, от 23.11.2022 N 750, от 30.03.2023 N 165, от 06.07.2023 N 383, от 29.12.2023 N 819, от 11.03.2024 N 108, от 01.08.2024 N 391, от 17.09.2024 N 486)

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области"

1. Оценка текущего состояния сферы образования Тульской области

1.1. Дошкольное образование

Основной задачей развития системы дошкольного образования Тульской области является повышение его качества и доступности.

Сеть организаций Тульской области, оказывающих дошкольные услуги, представлена 466 организациями: 4 государственных и 222 муниципальных детских сада, 5 государственных и 95 муниципальных общеобразовательных организаций с дошкольными группами или дошкольными структурными подразделениями, 132 муниципальных центра образования, реализующие программы дошкольного образования, 5 ведомственных дошкольных образовательных организаций (3 детских сада находятся в ведении акционерного общества "Конструкторское бюро приборостроения им. академика А.Г. Шипунова", 1 детский сад - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тульский государственный университет", 1 - общества с ограниченной ответственностью Ордена Ленина племзавод "Новая жизнь" им. И.М. Семенова), 3 частные образовательные организации.

Всего в 2021 - 2022 учебном году было сформировано 3068 групп, из которых 630 групп для детей в возрасте от 0 до 3 лет. Численность детей, получающих дошкольное образование в 2021 году, составила 58,5 тысяч человек. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в 2021 году составила 100 процентов.

Повышение доступности услуг дошкольного образования в Тульской области осуществляется за счет создания новых мест. Если в сельской местности эта задача решается в основном за счет имеющейся инфраструктуры системы образования: перепрофилирование незадействованных помещений общеобразовательных организаций под дошкольные группы, капитальный ремонт ранее неиспользуемых помещений в дошкольных организациях, то в крупных городах перечень этих мер расширен за счет строительства или приобретения (выкупа) зданий для размещения в них дошкольных образовательных организаций.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 28.04.2022 N 282)

В связи с застройкой новых жилых микрорайонов на территории региона остается актуальным вопрос создания новых мест для детей дошкольного возраста и обеспечения доступности дошкольного образования на уровне 100 процентов.

Подавляющее число мероприятий по строительству зданий детских садов реализуется в рамках национального проекта "Демография". За 2019 - 2021 годы в Тульской области в рамках данного национального проекта введено в эксплуатацию 12 детских садов, в том числе 1 детский сад на 240 мест - за счет внебюджетных источников.

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения, в том числе в игровой форме.

Все образовательные организации, реализующие адаптированные программы дошкольного образования, полностью обеспечены квалифицированными специалистами.

В целях оказания всесторонней помощи родителям (законным представителям) детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования, оказания содействия в социализации детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, повышения уровня родительской компетенции, обеспечения доступности дошкольного образования для детей раннего возраста, подготовки детей к посещению дошкольного учреждения в 2021 году на территории региона функционируют 174 консультационно-методических центра.

В целях целостного и разностороннего развития детей дошкольного возраста, сообразного актуальной социокультурной ситуации детства и требованиям современного общества и государства, через создание условий, поддерживающих активное участие детей в образовательной деятельности, обеспечивающих индивидуализацию их развития и позитивную социализацию, в 2021 - 2022 учебном году в рамках регионального проекта "Семья и школа" в дошкольных образовательных организациях стартовал пилотный проект "Современные дети", в рамках которого реализуются дополнительные общеразвивающие программы для детей дошкольного возраста по направлениям: английский язык, информатика, шахматы и краеведение. Участниками проекта являются свыше 2,5 тысяч воспитанников в возрасте 6 - 7 лет из 57 дошкольных образовательных организаций 18 муниципальных образований Тульской области.

1.2. Общее образование

Развитие региональной системы общего образования направлено на повышение качества и доступности образования в соответствии с задачами инновационного развития региона, современными потребностями населения Тульской области и нацелено на достижение целей и задач, которые ставит перед регионами Президент Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 01.08.2024 N 391)

На начало 2021 - 2022 учебного года по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучались 142823 человека, функционировало 459 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций. Открыта 1661 группа продленного дня с общим охватом обучающихся 32991 ребенок. Потребность в открытии дополнительных групп в 2021 - 2022 учебном году отсутствует. Во вторую смену обучались 1739 человек (1,22 процента общего числа обучающихся). С целью ликвидации обучения во вторую смену в Тульской области реализуются мероприятия по созданию новых мест в общеобразовательных организациях путем строительства новых зданий. Предоставляются субсидии из федерального бюджета на модернизацию инфраструктуры общего образования и создание новых мест. Так, с января 2019 года по сентябрь 2021 года было создано 700 новых мест. Реализация мероприятий по строительству школ будет продолжена.

В настоящее время осуществлено обновление федерального государственного образовательного стандарта начального общего и основного общего образования, продолжается обновление федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, целями которых являются обеспечение качества общего образования, повышение роли школы в воспитании молодежи как ответственных граждан Российской Федерации на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, повышение качества преподавания русского языка, литературы, отечественной истории, сохранение глубины и фундаментальности отечественного образования. В 2021 - 2022 учебном году 26 пилотных общеобразовательных организаций из 10 муниципальных образований Тульской области приняли участие в апробации рабочих программ по учебным предметам начального общего и основного общего образования.

По состоянию на начало 2021 - 2022 учебного года в системе общего образования работали 12795 педагогических работников, из которых 10071 - учителя.

С 2020 года в регионе реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тысяч человек.

С 1 сентября 2020 года выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.

Для учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в регионе реализуется мероприятие по предоставлению субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных организаций на погашение первоначального взноса при приобретении жилья на территории Тульской области в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением правительства Тульской области от 02.04.2014 N 175 "О Порядке предоставления субсидии из бюджета Тульской области на возмещение части затрат молодым учителям общеобразовательных организаций на погашение первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) для приобретения жилья на территории Тульской области".

Около 62 тысяч обучающихся 1 - 4 классов во всех общеобразовательных организациях Тульской области получают бесплатное горячее питание.

Ежегодно субсидируются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.

Научно-технический прогресс и новые потребности общества и государства требуют от системы образования постоянного обновления содержания обучения, поиска и внедрения новых форм, методов и средств организации образовательного процесса. С этой целью в рамках национального проекта "Образование" на территории Тульской области обеспечено функционирование центров образования "Точка роста" и центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

Важной задачей развития системы образования является поддержка талантливых и одаренных детей. Одним из примеров такой работы является открытие 1 сентября 2018 года Центра поддержки одаренных детей на базе государственного общеобразовательного учреждения Тульской области "Яснополянский образовательный комплекс им. Л.Н. Толстого", реализующего профильное обучение для 40 обучающихся 10 - 11 классов по направлениям естественно научного и гуманитарного циклов.

В 2021 году начал работать Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Созвездие" (далее - Центр "Созвездие"), который осуществляет работу по направлениям "Спорт", "Наука" и "Искусство". Новое современное здание для Центра "Созвездие" строит акционерное общество "Новомосковская акционерная компания "Азот" в городе Новомосковске.

Повышение качества и эффективности общего образования посредством более углубленного изучения отдельных предметов реализуется путем открытия профильных классов в общеобразовательных организациях по 4 направлениям: естественно научное, физико-математическое, гуманитарное, технологическое.

Тесное взаимодействие не только органов власти, но и образовательных организаций с социальными партнерами способствует повышению качества функционирования системы образования Тульской области. Начиная с 2016 года заключено 9 соглашений о сотрудничестве между министерством образования Тульской области, предприятиями, ВУЗами и общеобразовательными школами. В 2021 - 2022 учебном году на территории региона реализуются пилотные проекты по созданию профильных классов - "Агроклассы", "Педагог будущего", "Курчатовские классы", "IT-классы". Также на территории региона функционируют 3 областные профильные школы (Тульская областная педагогическая школа "PROучительство", Региональная школа финансовой грамотности "ФинансУМ", Тульская областная медицинская школа "Ступени к медицине").

В Тульской области более 4,5 тысяч обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и более 2,5 тысяч детей-инвалидов.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тульской области в 2021 году функционировали 16 государственных образовательных организаций с круглосуточным пребыванием детей: