Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2011 года N 50

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 785; НГР: RU71000201300868}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление правительства Тульской области от 20.01.2012 N 15; НГР: RU71000201200011;

Постановление правительства Тульской области от 10.07.2012 N 379; НГР: RU71000201200393;

Постановление правительства Тульской области от 25.09.2012 N 515; НГР: RU71000201200561;

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 563; НГР: RU71000201200608;

Постановление правительства Тульской области от 22.01.2013 N 13; НГР: RU71000201300013;

Постановление правительства Тульской области от 24.04.2013 N 185; НГР: RU71000201300197;

Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729;

Постановление правительства Тульской области от 23.12.2013 N 787; НГР: RU71000201300871}

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011-2014 годы" (приложение).

2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Губернатор
 Тульской области

В.С. Груздев

Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 28.10.2011 N 50

{В тексте приложения слово "учреждение" в соответствующих падежах заменено словом "организация" в соответствующих падежах: Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

{Паспорт долгосрочной целевой программы в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 N 563; НГР: RU71000201200608}


Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного  образования в Тульской области
 на 2011-2014 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение правительства Тульской области от 12.10.2011 N 39-р  "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011-2014 годы"

Государственные заказчики

Министерство образования Тульской области

{В строке "Государственные заказчики" текст "Министерство образования и культуры Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области" заменен текстом "Министерство образования Тульской области": Постановление правительства Тульской области от 24.04.2013 N 185; НГР: RU71000201300197}

Основные разработчики
 долгосрочной целевой программы

"Министерство образования и культуры Тульской области, министерство образования Тульской области"

{В строке "Основные разработчики долгосрочной целевой программы" текст "Министерство образования и культуры Тульской области" заменен текстом "Министерство образования Тульской области": Постановление правительства Тульской области от 24.04.2013 N 185; НГР: RU71000201300197}

Исполнители  долгосрочной целевой программы

Министерство образования и культуры Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), министерство образования Тульской области, государственные образовательные организации Тульской области, подведомственные министерству образования Тульской области

{В графе 2 строки "Исполнители долгосрочной целевой программы" дополнено текстом "министерство образования Тульской области", "государственные образовательные организации Тульской области, подведомственные министерству образования Тульской области": Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы - обеспечение государственных гарантий общедоступности дошкольного образования в Тульской области.
 Задачи Программы:
 создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

 стимулирование развития  вариативных форм предоставления дошкольного образования;

 повышение качества дошкольного образования

Важнейшие целевые показатели

Доля обеспеченности  детей  дошкольного  возраста местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного  образования.
 Количество мест для организации предоставления  дошкольного образования в ранее перепрофилированных дошкольных образовательных учреждениях, возвращенных в систему дошкольного образования .
 Количество мест для организации  предоставления дошкольного образования  в действующих дошкольных образовательных учреждениях.
 Количество мест, созданных за счет  капитального ремонта, для организации предоставления дошкольного образования  в действующих общеобразовательных  учреждениях.
 Количество мест в общеобразовательных учреждениях, в которых созданы условия для реализации программ  дошкольного образования.
 Количество мест, открытых в дошкольных образовательных учреждениях,  оснащенных  игровым оборудованием.
 Количество  образовательных учреждений различных типов и видов, в которых организованы группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, игровые и консультационные центры, группы подготовки детей 5-7 лет к обучению в школе.
 Количество мест, созданных за счет строительства и реконструкции объектов дошкольного образования.
 Доля  дошкольных образовательных учреждений, в которых  созданы условия для реализации федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования

Сроки и этапы реализации
 долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап с 2011
 по 2014 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Мероприятия Программы:
 строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений с целью открытия  дополнительных дошкольных групп;

 создание условий для реализации образовательными учреждениями программ дошкольного образования;

 открытие групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, игровых и консультационных центров, групп подготовки детей 5-7 лет к обучению в школе в образовательных учреждениях различных типов и видов

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования Программы составляет 559,2329 млн. рублей, из них:
 средства федерального бюджета - 15,3138 млн. рублей, в том числе:
 2011 год - 3,1910 млн. рублей;

 2012 год - 7,3147 млн. рублей, в том числе 1,1721 млн. рублей - кредиторская задолженность за 2011 год;

 2013 год - 4,8081 млн. рублей, в том числе 1,1310 млн. рублей - кредиторская задолженность за 2012 год;

 средства бюджета Тульской области - 321,9621  млн. руб., в том числе:
 2011 год - 17,0000 млн. рублей;

 2012 год - 50,6516 млн. рублей, в том числе 8,4093 млн. рублей - кредиторская задолженность и реализация мероприятий, не завершенных в 2011 году;

 2013 год - 235,1695 млн. рублей, в том числе 1,7725 млн. рублей - кредиторская задолженность за 2012 год;

 2014 год - 19,1410 млн. рублей;

 средства бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области -  221,9570 млн. рублей, в том числе:
 2011 год - 15,3360 млн. рублей;

 2012 год - 11,3106 млн. рублей;

 2013 год - 191,8124  млн. рублей;

 2014 год - 3,4980 млн. рублей.

{Графа 2 строки "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" изложена в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Увеличение доли обеспеченности  детей  дошкольного  возраста местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного  образования,  с 59,8% до 63,0%.
  Увеличение  количества  мест для организации предоставления дошкольного образования  за счет  капитального ремонта  ранее перепрофилированных  дошкольных образовательных учреждений, возвращенных в систему образования, на 160.
 Увеличение количества мест для организации предоставления дошкольного образования  в действующих дошкольных образовательных учреждениях,  на 1385.
 Увеличение количества мест,  созданных за счет проведения  капитального ремонта,  для организации предоставления дошкольного образования в действующих общеобразовательных учреждениях, на 105.
 Увеличение количества мест  в общеобразовательных учреждениях, в которых созданы условия для реализации программ  дошкольного образования, на 1030.
  Увеличение количества мест, оснащенных игровым оборудованием, открытых в дошкольных образовательных организациях, на 679.
 Увеличение количества  образовательных учреждений различных типов и видов, в которых организованы группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, игровые и консультационные центры, группы подготовки детей 5-7 лет к обучению в школе, на 80.
 Увеличение количества мест, созданных за счет строительства и реконструкции объектов дошкольного образования на 400.
 Увеличение доли дошкольных образовательных учреждений, реализующих федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, до 100%

{В графа 2 строки "Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности" текст "Увеличение количества мест, оснащенных игровым оборудованием, открытых в дошкольных образовательных организациях, на 465." заменено текстом "Увеличение количества мест, оснащенных игровым оборудованием, открытых в дошкольных образовательных организациях, на 679.": Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729}

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом


Система дошкольного образования в Российской Федерации рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации, так как именно из-за нехватки дошкольных образовательных учреждений молодые семьи часто откладывают рождение детей, или ограничиваются одним ребёнком.

В Тульской области в настоящее время функционируют 503 дошкольных образовательных учреждения, 22 образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 20 дошкольных групп, организованных на базе общеобразовательных школ, и 3 обособленных дошкольных структурных подразделения (филиала) общеобразовательных школ, предоставляющих дошкольное образование. Данные учреждения посещают 45853 воспитанника.

За период с 2000 по 2011 год количество дошкольных образовательных учреждений и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста сократилось на 110 единиц.

За последние три года количество дошкольных образовательных учреждений сократилось: в 2008 году функционировало 533 учреждения, в 2009 году - 531 организация, в 2010 году – 528 учреждений.

Возросший спрос населения Тульской области на услуги дошкольного образования не удовлетворяется в полном объёме преимущественно в городах и поселках городского типа.

Обеспеченность детей местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 59,8%. По данному показателю Тульская область занимает 11 место в Центральном федеральном округе.

Органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) принимаются меры по обеспечению конституционных прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования.

В этих целях в муниципальных районах (городских округах) Тульской области проводится работа по увеличению мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, однако, принимаемых мер явно недостаточно, о чем свидетельствует количество неудовлетворенных заявлений на устройство детей в указанные образовательные учреждения.

В настоящее время в очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения состоят 11106 детей (2008 - 10840 детей, 2009 – 9986 детей, 2010 – 9541 ребенок).

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в Послании Федеральному Собранию указано на необходимость реализации во всех регионах Российской Федерации программ реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, а также создания дошкольных групп в общеобразовательных школах для детей, которые не посещают детские сады.

Проблемы предоставления гражданам гарантированного общедоступного дошкольного образования могут быть решены совместными усилиями правительства Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области путем увеличения количества мест в образовательных учреждениях.

Программно-целевой подход в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования Тульской области на 2011-2014 годы" (далее - Программа) позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования.

Размер целевой группы, охваченной программными мероприятиями - 48533 ребенка дошкольного возраста, что составляет 63% от общего количества указанной категории детей, проживающих в Тульской области.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы


Целью Программы является обеспечение государственных гарантий общедоступности дошкольного образования в Тульской области.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

стимулирование развития вариативных форм предоставления дошкольного образования;

повышение качества дошкольного образования.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

{Раздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 24.04.2013 N 185; НГР: RU71000201300197}


Наименование мероприятия

Срок испол-нения

Объем финансирования (млн. руб.)

Ответственные
 за выполнение мероприятий

Всего:

в том числе за счет средств:

феде-рального бюджета

бюджета
 Тульской
 области

местных
 бюджетов

внебюд- жетных источ-ни-
 ков

1

2

3

4

5

6

7

8

Капитальный ремонт и оснащение образовательных учреждений с целью открытия  дополнительных дошкольных групп

1.1. Капитальный ремонт ранее перепрофилированных дошкольных образовательных учреждений, возвращенных в систему образования, с целью открытия дополнительных групп

2013

13,7100

11,1750

2,5350

Министерство образования Тульской области,  органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию)

1.1.1.  Капитальный ремонт МБДОУ "Детский сад N 6 комбинированного вида
 г. Ефремова" Ефремовского района Тульской области

2013

8,7100

6,4500

2,2600

Министерство образования Тульской области,  орган местного самоуправления муниципального  образования Ефремовский район
  (по согласованию)

1.1.2.  Капитальный ремонт здания бывшего детского сада по адресу Тульская область, Киреевский район,  д. Черная Грязь, ул. Молодежная, д. 36

2013

5,0000

4,7250

0,2750

Министерство образования Тульской области,  орган местного самоуправления муниципального  образования Киреевский  район
  (по согласованию)

1.2. Капитальный ремонт и оснащение дошкольных образовательных организаций с целью открытия дополнительных групп

2011- 2014

156,5538
 в том числе:
 2011 -32,3360
 2012 - 50,5185
 в том числе:
 0,4817*
 7,9276**
 2013 - 59,1603
 в том числе:
 2,6354***
 2014 -14,5390

3,7692
 в том числе:
 2012 -2,9063
 2013 -
 0,8629***

110,6665
 в том числе:
 2011 -17,0000
 2012 -37,3516
 в том числе:
 0,4817*
 7,9276**
 2013 - 43,5239
 в том числе:
 1,7725***
 2014 -12,7910

42,1181
 в том числе:
 2011 - 15,3360
 2012 - 10,2606
 2013 - 14,7735
 2014 - 1,7480

Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области
 (по согласованию)

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729}

1.2.1. МДОУ "Детский сад N 54" г. Новомосковска Тульской области

2011
 2012

20,4863
 в том числе:
 2011 - 8,0000
 2012 - 12,4863 в том числе
 4,0000**

0,4863
 в том числе:
 2012 - 0,4863

12,0000
 в том числе:
 2011 - 4,0000
 2012 - 8,0000 в том числе
 4,0000**

8,0000
 в том числе:
 2011 - 4,0000
 2012 - 4,0000

Министерство образования и культуры Тульской области, орган местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск
 (по согласованию)

1.2.3. МДОБУ "Детский сад общеразвивающего вида
 с. Алешня" Ленинского района Тульской области

2011

0,5220

0,3390

0,1830

Министерство образования и культуры Тульской области, орган местного самоуправления муниципального образования  Ленинский район
 (по согласованию)

1.2.4. МДОБУ "Детский сад комбинированного вида
 п. Барсуки" Ленинского района Тульской области

2011,
 2013, 2014

3,3170
 в том числе:
 2011  - 0,8910
 2013 - 1,69 60
 2014 - 0,7300

2,2850
 в том числе:
 2011 - 0,7080
 2013 - 1,1020
 2014 - 0,4750

1,0320
 в том числе:
 2011 - 0,1830
 2013 - 0,5940
 2014 - 0,2550

Министерство образования Тульской области, орган местного самоуправления муниципального образования  Ленинский район
 (по согласованию)

1.2.5. МДОБУ "Детский сад общеразвивающего вида
 п. Обидимо" Ленинского района Тульской области

2011

1,0240

0,6660

0,3580

Министерство образования и культуры Тульской области, орган местного самоуправления муниципального образования  Ленинский район
 (по согласованию)

1.2.6. МДОБУ "Детский сад общеразвивающего вида"
 п. Петелино Ленинского района Тульской области

2011

0,4410

0,2870

0,1540

Министерство образования и культуры Тульской области, орган местного самоуправления муниципального образования  Ленинский район
 (по согласованию)

1.2.7. МБДОУ N 173 г. Тулы

2011- 2013

3,3396
 в том числе:
 2011 - 2,0000
 2012 - 1,1698, в том числе: 1,0000**
 2013 -
 0,1698***

0,3396
 в том числе:
 2012 - 0,1698
 2013 -
 0,1698***

2,0000
 в том числе:
 2011 - 1,0000
 2012 -1,0000**

1,0000
 в том числе:
 2011 - 1,0000

Министерство образования Тульской области, орган местного самоуправления муниципального образования
 горо д  Тула
 (по согласованию)

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 639; НГР: RU71000201300729}

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»