ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2017 года N 53
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 11 ИЮЛЯ 2013 Г. N 339
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия от 05.12.2018 N 369.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 года N 339 "О государственной программе "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Республики Калмыкия на 2013 - 2020 годы".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 8 февраля 2017 года N 53
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 11 ИЮЛЯ 2013 Г. N 339 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
1. В паспорте:
а) в пункте 10 позиции "Подпрограммы программы" слово "комфортной" заменить словом "современной";
б) в позиции "Объемы бюджетных ассигнований программы" цифры "4 500 383,3", "681 145,9", "70 418,7", "225 968,0" заменить соответственно цифрами "4 500 149,9", "684 912,5", "74 185,3", "221 968,0".
2. В Разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ, подпрограмм государственной программы и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы":
а) в пункте 9:
в абзаце четвертом цифры "8 494 916,9", "4 675 679,5" заменить соответственно цифрами "8 482 674,2", "4 667 436,8";
в абзаце пятом цифры "497 039,3" заменить соответственно цифрами "499 430,0";
в абзаце шестом цифры "681 145,9" заменить соответственно цифрами "684 912,5";
в абзаце седьмом цифры "3 819 237,4" заменить соответственно цифрами "3 815 237,4";
в абзаце восьмом цифры "2 105 052,1" заменить соответственно цифрами "2 090 652,1";
б) в пункте 10 слово "комфортной" заменить словом "современной".
3. В пункте 10 Раздела V "Обоснование выделения и включения в состав государственной программы реализуемых республиканских целевых программ и подпрограмм" слово "комфортной" заменить словом "современной".
4. Подпрограмму "Формирование современной городской среды в Республике Калмыкия" изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
5. Приложения NN 1, 2, 4, 5, 6 к Государственной программе изложить в новой редакции согласно Приложению N 2.
6. Дополнить приложениями NN 7, 8 согласно приложению N 3.
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 8 февраля 2017 года N 53
"ПОДПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия |
Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют |
Участники подпрограммы | Органы местного самоуправления Республики Калмыкия |
Программно-целевые инструменты | Отсутствуют |
Цели подпрограммы | Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Калмыкия |
Задачи подпрограммы | Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Калмыкия; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2017 год |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета в 2017 году составляет 3 766,6 тыс. руб., без учета дополнительных объемов - 3 766,6 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | увеличение количества благоустроенных дворовых территорий муниципальных образований Республики Калмыкия; |
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации является одним из приоритетных направлений стратегического развития Российской Федерации.
Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 года утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" (протокол от 21 ноября 2016 года N 10).
Главным принципом формирования комфортной городской среды является комплексный подход при создании эффективной системы благоустройства, в том числе за счет реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и муниципальных территорий общего пользования в населенных пунктах с численностью населения более 1 000 человек и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах с численностью до 250 000 человек.
В настоящее время на территории Республики Калмыкия находятся 27 населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек, в том числе 3 города с численностью населения до 250 000 человек. Моногорода в Республике Калмыкия отсутствуют.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
В 2017 году в рамках Подпрограммы планируется реализовать мероприятия, направленные на развитие современной городской среды в трех населенных пунктах Республики Калмыкия - в поселке Ики-Бурул, селе Яшалта и городе Элиста, в том числе будут выполнены работы по благоустройству муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов.
До настоящего времени в указанных населенных пунктах отсутствовал системный подход при реализации мероприятий по благоустройству, основное внимание уделялось ремонту и содержанию улично-дорожной сети, уборке территорий. Практически не проводились работы по обустройству мест массового отдыха населения. Объекты центральных парков, скверов и площадей требуют выполнения комплексных работ по ремонту и реконструкции. В данных муниципальных образованиях благоустроено всего 34,9 процента муниципальных территорий общего пользования.
Основная часть многоквартирных домов построена более 30 лет назад. Объекты благоустройства дворов пришли в ветхое состояние и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами градостроительного и жилищного законодательства Российской Федерации.
Из 537 дворов благоустроено 389, в которых обеспечен минимальный перечень объектов благоустройства (освещение, скамейки, урны). В большинстве дворов пришли в негодность проезды и тротуары, отсутствует необходимый набор архитектурных форм и обустроенных площадок, а также стоянки для автомобилей.
Практика трудового участия граждан и организаций сложилась путем проведения субботников, направленных на уборку или озеленение отдельных территорий населенных пунктов.
Также, в рамках Подпрограммы планируется реализовать первоочередные мероприятия по благоустройству в муниципальных образованиях:
разработать и утвердить новые Правила благоустройства, соответствующие федеральным требованиям;
внедрить механизм инициации и отбора проектов по благоустройству жителями Республики Калмыкия;
определить и реализовать перечень отобранных проектов по благоустройству, в том числе по благоустройству прилегающих к жилым домам территорий и дворов, а также по благоустройству объектов городской сферы;
внедрить систему оценки качества городской среды с участием граждан и экспертов;
провести обучение не менее 5 специалистов в целях реализации проектов по благоустройству.
Принятие новых современных правил и программ благоустройства с учетом мнения граждан качественно изменит уровень планирования и реализации мероприятий (сделает их современными, эффективными, открытыми и востребованными), запустит механизм финансового и (или) трудового участия граждан и организаций в проектах по благоустройству, сформирует механизм общественного контроля на территории муниципальных образований Республики Калмыкия.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства в Республике Калмыкия определены в соответствии с приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 года N 465.
Главным приоритетом государственной политики в сфере благоустройства в Республике Калмыкия является создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности жителей Республики Калмыкия.
В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере благоустройства определена основная цель Подпрограммы - это повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Калмыкия.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Калмыкия;
Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования столицы Республики Калмыкия - города Элисты;
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Калмыкия.
Сроки реализации Подпрограммы - 2017 год.
Этапы реализации не выделяются.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий Подпрограммы.
В рамках Подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий (Приложение N 2 к Государственной программе):
Основное мероприятие 10.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды" предусматривает софинансирование проектов по благоустройству населенных пунктов Республики Калмыкия в 2017 году, в том числе по благоустройству дворовых территорий и мест общего пользования муниципальных образований Республики Калмыкия.
При этом принципом реализации мероприятия должен являться приоритет комплексности работ при проведении благоустройства.
Основное мероприятие 10.2 "Субсидии муниципальным образованиям на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" предусматривает софинансирование мероприятий по благоустройству городских парков города Элисты.
Основное мероприятие 10.3 "Информационное обеспечение, организация отбора реализованных проектов по благоустройству и обучения специалистов в сфере реализации проектов по благоустройству" предусматривает проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству, организацию отбора на территории Республики Калмыкия реализованных проектов по благоустройству в целях их представления в Минстрой России, а также организацию обучения представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия.
Основное мероприятие 10.4 "Организация принятия (актуализации) муниципальными образованиями с численностью населения свыше 1000 человек правил благоустройства, соответствующих Методическим рекомендациям Минстроя России и включающих порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству" предусматривает проведение рабочих совещаний, разъяснительной работы с органами местного самоуправления Республики Калмыкия по вопросу принятия (актуализации) правил благоустройства, а также осуществление мониторинга за уровнем принятия таких актов органами местного самоуправления.
Финансирование Подпрограммы осуществляется из федерального, республиканского и местных бюджетов в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы (Приложение N 6 к Государственной программе).
Для реализации мероприятий Подпрограммы в 2017 году требуется финансирование за счет средств бюджетов всех уровней в размере 62 771,9 тыс. руб., в том числе без учета дополнительных объемов ресурсов 62 771,9 тыс. руб.:
федеральный бюджет - 59 005,3 тыс. рублей;