АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 года N 941
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА И СВОДНОГО РЕЕСТРА ГРАЖДАН ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 18.09.2014 N 1102, от 05.12.2014 N 1544, от 03.04.2015 N 333, от 20.07.2015 N 776, от 20.10.2015 N 1153, от 20.07.2016 N 820, от 31.08.2016 N 998)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях реализации на территории Тамбовской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, создания условий для реализации на территории области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 05.06.2013 N 586, администрация области постановляет:
1. Утвердить Правила установления категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, формирования списков и сводного реестра граждан по Тамбовской области в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в десятидневный срок со дня подписания настоящего постановления:
определить уполномоченный орган по проверке соответствия граждан-заявителей категориям граждан и требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса;
определить уполномоченный орган по приему и регистрации заявлений граждан и ведению списка граждан.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т.Габуева.
(п. 4 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утверждены
постановлением
администрации Тамбовской области
от 18.08.2014 N 941
ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ И СВОДНОГО РЕЕСТРА ГРАЖДАН ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 18.09.2014 N 1102, от 05.12.2014 N 1544, от 03.04.2015 N 333, от 20.07.2015 N 776, от 20.10.2015 N 1153, от 20.07.2016 N 820, от 31.08.2016 N 998)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания условий для реализации на территории области программы "Жилье для российской семьи" (далее - программа) в рамках государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 05.06.2013 N 586.
1.2. Настоящими Правилами устанавливаются перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, ведения уполномоченным лицом сводного по Тамбовской области реестра граждан, включенных в такие списки, в том числе с учетом подтверждения участвующими в реализации программы банками или предоставляющими ипотечные займы юридическими лицами возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках программы, а также порядок предоставления застройщикам в рамках программы сведений, содержащихся в таком реестре.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05.12.2014 N 1544)
Настоящие Правила не распространяются на случаи приобретения гражданами жилых помещений, построенных или строящихся на земельных участках, предоставленных для реализации программы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), за исключением порядка ведения уполномоченным органом или организацией сводного по субъекту Российской Федерации реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы. Для целей приобретения гражданами жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, предоставленных для реализации программы Фондом, применяются требования постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" и правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, и порядок, в частности очередность, включения граждан в эти списки, установленные Законом области от 29.01.2013 N 240-З "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, о порядке включения указанных граждан в эти списки" в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 05.12.2014 N 1544)
1.3. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и утвержденными данным постановлением документами:
к жилью экономического класса в рамках программы относятся жилые помещения, которые соответствуют установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса и цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) которых, а также цена государственных (муниципальных) контрактов на приобретение которых в расчете на 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 35 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади таких жилых помещений, проводимой в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - максимальная цена жилья экономического класса);
максимальная цена жилья экономического класса может быть увеличена на сумму до 5 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений в порядке, предусматривающем в том числе критерии обоснования такого увеличения, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
жилье экономического класса, построенное (строящееся) в рамках программы, может приобретаться органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления у застройщика по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенным в течение такого строительства, или по договорам купли-продажи, заключенным не позднее 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами по цене, не превышающей установленной максимальной цены такого жилья;
цена указанных договоров и государственных (муниципальных) контрактов в отношении жилья экономического класса, не превышающая максимальной цены такого жилья, определяется по итогам отбора управлением строительства и инвестиций области земельных участков, принадлежащих застройщику на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и реализуемых на таких земельных участках проектов жилищного строительства или по итогам аукциона, предусматривающего предоставление для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с законодательством Российской Федерации земельного участка, который находится в государственной собственности субъекта Российской Федерации, или находится в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению таким земельным участком переданы органам государственной власти субъекта Российской Федерации, или находится в муниципальной собственности либо государственная собственность на такой земельный участок не разграничена;
застройщик вправе принять решение об увеличении цены, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, в случае продажи объектов жилищного строительства по договорам купли-продажи, заключенным в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в размере не более уровня инфляции, рассчитанного как прирост значения индекса потребительских цен и средних цен на товары и услуги, установленного Федеральной службой государственной статистики по субъекту Российской Федерации, в котором приобретено жилье экономического класса, за декабрь года, предшествующего году заключения договора купли-продажи, к декабрю предыдущего года или за последний месяц квартала, предшествующего кварталу, в котором заключен договор купли-продажи, к соответствующему периоду предыдущего года.
Период определяется застройщиком на дату заключения договора купли-продажи.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 20.07.2016 N 820)
2. Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы
2.1. Право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области и относящиеся к следующим категориям граждан:
2.1.1. имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с ним члена его семьи, не превышающей 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и отдельно каждого из совместно проживающих с ним членов его семьи не превышают 150% от среднедушевого денежного дохода в Тамбовской области за последний отчетный год по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области (Тамбовстат), а стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает трехкратной величины максимальной стоимости имущества, определенной в соответствии с Законом области от 25.11.2005 N 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области";
2.1.2. состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
2.1.3. проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.1.4. являющиеся в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеющие право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
2.1.5. имеющие 3 и более детей;
2.1.6. имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
2.1.7. участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
2.1.8. для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления является основным местом работы;
2.1.9. для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;
2.1.10. для которых работа в градообразующих организациях, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
2.1.11. для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
2.1.12. для которых работа в научных организациях, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров, независимо от организационно-правовой формы таких организаций является основным местом работы;
2.1.13. для которых работа в организациях, созданных государственными академиями наук (за исключением организаций социальной сферы) и не указанных в подпунктах 2.1.9, 2.1.10, 2.1.12 настоящих Правил, является основным местом работы;
2.1.14. для которых работа в государственных унитарных предприятиях, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 и не указанных в подпунктах 2.1.10 - 2.1.13 настоящих Правил, является основным местом работы;
2.1.15. являющиеся ветеранами боевых действий;
2.1.16. имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса;
2.1.17. являющиеся инвалидами, или членами семей которых являются дети-инвалиды;
2.1.18. состоящие в браке и не имеющие детей;
(подп. 2.1.18 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
2.1.19. для которых работа в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, государственных и муниципальных учреждениях, а также в иных государственных и муниципальных организациях является основным местом работы, за исключением граждан, указанных в подпунктах 2.1.9 - 2.1.14 настоящего пункта;
(подп. 2.1.19 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
2.1.20. являющиеся пенсионерами (по старости, по выслуге лет), или имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет;
(подп. 2.1.20 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
2.1.21. обучающиеся в образовательных организациях высшего образования и (или) профессиональных образовательных организациях;
(подп. 2.1.21 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
2.1.22. участники государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы;
(подп. 2.1.22 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
2.1.23. являющиеся членами семей погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(подп. 2.1.23 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 31.08.2016 N 998)
(п. 2.1 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 20.07.2015 N 776)
2.2. Граждане, имеющие право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы на территории области и включенные в соответствии с настоящими Правилами в списки граждан, имеющих право на приобретение такого жилья, могут реализовать такое преимущественное право и заключить договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса, в течение 3 месяцев после размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации, указанной в подпункте 6.1.1 настоящих Правил, или заключить договоры купли-продажи жилья экономического класса в течение 3 месяцев после размещения на официальном сайте муниципального образования в "Интернет" информации, указанной в подпункте 6.1.2 настоящих Правил.
3. Порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, и формирования списков таких граждан
