ПРИКАЗ
от 5 декабря 2016 года N 46-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства по молодежной политике Иркутской области от 19.03.2021 N 9-мпр.
____________________________________________________________________
В целях организации региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, в соответствии с подпрограммой "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 447-пп, в соответствии с Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года N 131-пп, руководствуясь статьей 13 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение о конкурсе среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
А.К.ПОПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЕТЯМ И МОЛОДЕЖИ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса среди некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - Конкурс) и критерии оценки некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией (далее - Организации).
2. Цель Конкурса - финансовое содействие деятельности некоммерческих Организаций, оказывающих социальные услуги детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией, в виде предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета в целях оказания социальных услуг детям и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21 апреля 2009 года N 127-пп.
3. Задачами Конкурса являются:
- развитие региональной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ;
- выявление и мотивирование наркопотребителей на прохождение курса социальной реабилитации;
- распространение успешного опыта работы в данной сфере;
- финансовая поддержка некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета.
4. Организатором Конкурса является министерство по молодежной политике Иркутской области (далее - Министерство).
5. Право представления документов на Конкурс имеют зарегистрированные в установленном порядке на территории Иркутской области Организации, осуществляющие свою деятельность в данной сфере не менее 3 лет со дня государственной регистрации.
Организациям, лично обратившимся для участия в Конкурсе, выдаются бланки заявлений, иных документов, необходимых для заполнения.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию Министерства для участия в Конкурсе.
В случаях, если здание Министерства невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту приема документов для участия в Конкурсе, когда это возможно, обеспечивает прием документов по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
6. Для участия в Конкурсе Организацией в Министерство представляются следующие документы:
1) заявка на участие в Конкурсе, подписанная руководителем Организации, установленная приложением 1 к настоящему Положению;
2) заверенная копия устава Организации;
3) заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
5) пояснительная записка с обоснованием участия Организации в Конкурсе (о деятельности Организации в сфере оказания социальных услуг детям и молодежи по реабилитации лиц, больных наркоманией), подписанная руководителем Организации;
6) информационная карта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписанная руководителем Организации;
7) копия, заверенная в установленном порядке, подтверждающего документа на используемое помещение, на праве оперативного управления, собственности или длительной аренды (не менее 2 лет);
8) копия программы реабилитации лиц, больных наркоманией (программа должна предусматривать восстановление профессиональных навыков, использование практики наставничества, социально-психологической и духовной поддержки проходящих реабилитацию лиц, обеспечение формирования навыков здорового образа жизни, установки на трезвость, полный сознательный отказ от наркотиков и другое);
9) образец индивидуальной карты на лицо, проходящее реабилитацию в Организации;
10) финансово-экономическое обоснование;
11) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
12) копии документов, подтверждающих кадровое обеспечение Организации (копия штатного расписания на текущий год, копии документов об образовании сотрудников);
13) материалы (отчеты), отражающие результаты и эффективность работы Организации за предыдущий год и текущий период;
14) иные документы, свидетельствующие о деятельности некоммерческой организации (печатные материалы в СМИ, рекомендательные письма, отзывы, благодарственные письма).
Документы, предусмотренные в настоящем пункте настоящего Положения, представляются на бумажном и электронном носителях.
Организации вправе представить документы, указанные в подпунктах 3, 4, 11 пункта 6 настоящего Положения. В случае непредставления Организациями документов, указанных в подпунктах 3, 4, 11, Министерство запрашивает их и (или) соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.
От Организаций запрещается требовать справку из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области о деятельности некоммерческой организации.
Документы, предусмотренные пунктом 6, могут быть представлены Организациями лично или направлены по почте.
7. Для участия в Конкурсе документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Министерство по адресу: 664026, г. Иркутск, ул. Ленина, 1, в сроки, установленные в извещении о проведении Конкурса.
В целях организации проведения Конкурса Министерство в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема документов для участия в Конкурсе публикует извещение о проведении Конкурса в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В извещении о проведении Конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес Министерства, номер контактного телефона в Министерстве;
2) сроки проведения Конкурса;
3) срок и порядок представления документов на Конкурс;
4) критерии оценки;
5) порядок и сроки объявления итогов Конкурса.
8. Документы, представленные на Конкурс, не возвращаются.
9. Министерство по молодежной политике Иркутской области в течение двадцати календарных дней после подачи заявки на участие в Конкурсе принимает решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе в случае, если:
- представлены документы, содержащие недостоверные сведения;
- документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, представлены не в полном объеме.
Организации, не представившие документы, предусмотренные настоящим Положением, к участию в Конкурсе не допускаются.
Мотивированное решение (уведомление) об отказе в допуске к участию в Конкурсе направляется в адрес Организации в письменной форме в течение трех календарных дней с момента принятия решения об отказе в допуске к участию в Конкурсе, Уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе должно быть оформлено на официальном бланке Министерства. Уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе вкладывается в конверт и запечатывается. На конверте указываются слова: "Отказ в допуске на участие в Конкурсе (наименование конкурса)".
Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
10. Министерство в течение пяти календарных дней с момента окончания срока представления документов на участие в Конкурсе передает поступившие документы в Экспертный совет Конкурса.
11. Представленные на Конкурс документы оцениваются согласно критериям, установленным приложением 3 к настоящему Положению.
Критериями для определения победителей Конкурса являются:
1) наличие утвержденной программы реабилитации лиц, больных наркоманией;
2) материально-техническая оснащенность, бытовые условия Организации;
3) создание условий для личностного роста, повышения социальной активности, способности к самостоятельной разработке и реализации жизненных стратегий и программ лица, больного наркоманией;
4) создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для реабилитируемого лиц;
5) кадровое обеспечение некоммерческой организации (наличие персонала центра с опытом участия в реабилитационной деятельности не менее 1 года, привлечение лиц, завершивших программу реабилитации к работе центра, в качестве консультантов);
6) финансово-экономическое обоснование;
7) отсутствие распространения негативной информации в деятельности некоммерческой организации, совершения противоправных действий в отношении лиц, проходивших реабилитацию. Информация предоставляется по официальному запросу министерства в главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Федеральную службу безопасности Российской Федерации по Иркутской области;
8) оценка представленных материалов (отчетов), отражающих результаты и эффективность работы Организации за предыдущий год и текущий период.
12. Определение победителей Конкурса осуществляется на основании решения Экспертного совета Конкурса (далее - Экспертный совет).
13. Экспертный совет состоит из председателя, который возглавляет Экспертный совет, заместителя председателя, который исполняет обязанности в отсутствие председателя, секретаря, членов Экспертного совета. В состав Экспертного совета входят представители общественности, органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений Иркутской области. Персональный состав Экспертного совета утверждается распоряжением Министерства в течение 30 календарных дней после опубликования извещения о проведении Конкурса.
14. Заседания Экспертного совета правомочны при участии в них более половины от числа лиц, входящих в состав Экспертного совета.
15. Результаты индивидуального изучения документов, представленных для участия в Конкурсе, каждым членом Экспертного совета заносятся в оценочный лист.
16. Секретарь Экспертного совета на заседании Экспертного совета готовит итоговый оценочный лист, в который включает баллы каждого члена Экспертного совета и среднее арифметическое значение баллов по каждой Организации.
17. Секретарь Экспертного совета назначает заседание Экспертного совета в срок не позднее 5 календарных дней с момента оценки последним членом Экспертного совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Экспертного совета.
18. Победителями признаются две Организации, которые получили наибольшее количество баллов.
В случае, если несколько Организаций набрали равное количество баллов по критериям, победителями признаются две Организации, представившие заявки на Конкурс с ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе.
19. Решение Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Экспертного совета, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета.
20. Итоги Конкурса утверждаются правовым актом в течение 5 рабочих дней с момента подведения итогов Конкурса.
21. Правовой акт об итогах Конкурса опубликовывается в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".