Республика Саха (Якутия), имеющая высокую водообеспеченность, отнесена к приоритетным регионам, в том числе по размещению новых крупных водоемких производств. В этой связи особую актуальность приобретает необходимость концептуального видения проблем в области водных отношений республики и разработки путей их решения.
Сохранение и поддержание состояния здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, является одной из стратегических задач социальной политики Российской Федерации. При этом принципиальное значение имеет качество питьевой воды - важнейшее условие сохранения здоровья населения. Вопрос обеспечения питьевой водой в необходимых количествах и соответствующего качества по доступной цене каждого жителя Якутии является одним из главных целевых показателей государственной социальной политики, направленной на благополучие населения.
Данная проблема не может решаться в отрыве от проблем охраны и воспроизводства водных ресурсов, от обеспечения их чистоты в естественных условиях. Необходима разработка систем эффективного управления водными ресурсами и их мониторинга. Важным является вовлечение широких масс общественности в дело рационализации водопользования.
Неотъемлемой частью государственной политики России в области рационального использования, восстановления и охраны водных объектов является защита населенных пунктов и объектов экономики от наводнений и других видов негативного воздействия вод. В этом направлении необходимо создание правовых, организационных и материальных условий для реализации требования статьи 9 Конституции Российской Федерации об использовании и охране водных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории.
В соответствии с этими положениями основными направлениями государственной политики в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Саха (Якутия) являются:
гарантированное обеспечение питьевой водой в необходимых количествах и соответствующего качества по доступной цене каждого жителя республики и объектов экономики;
осуществление мер по рациональному использованию, охране и восстановлению водных объектов, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и функционирования объектов экономики на территориях, подверженных наводнениям и подтоплениям, а также другим видам негативного воздействия вод.
При разработке Концепции учтены положения Конституции Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Водного кодекса Российской Федерации, Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)". Концепция должна создать основу для завершения формирования и законодательного и нормативного правового закрепления системы ведения водного хозяйства, соответствующей современным экономическим условиям республики и перспективам ее развития.
Решение о разработке Концепции развития водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) до 2020 года было принято на республиканской научно-практической конференции "Управление водохозяйственным комплексом Республики Саха (Якутия), задачи на ближайшие 10 лет", организованной Правительством Республики Саха (Якутия) и Ленским бассейновым водным управлением с участием представителей ряда субъектов Российской Федерации и состоявшейся 28 ноября 2008 года в г. Якутске.