Недействующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2016 года N 3844


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 08.11.2013 N 3186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 02.06.2014 N 1647, ОТ 30.06.2014 N 2106, ОТ 10.09.2014 N 2946, ОТ 09.10.2014 N 3356, ОТ 24.12.2014 N 4207, ОТ 13.02.2015 N 386, ОТ 02.06.2015 N 1429, ОТ 27.07.2015 N 2000, ОТ 12.11.2015 N 3131, ОТ 22.12.2015 N 3557, ОТ 04.04.2016 N 844, ОТ 28.06.2016 N 1884, ОТ 07.10.2016 N 3018, ОТ 11.11.2016 N 3453)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации города Мурманска от 10.11.2017 N 3598.
____________________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2019 годы", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", протоколами заседаний Программно-целевого совета города Мурманска от 27.09.2013 N 4-13 и от 11.10.2016 N 2-16, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000, от 12.11.2015 N 3131, от 22.12.2015 N 3557, от 04.04.2016 N 844, от 28.06.2016 N 1884, от 07.10.2016 N 3018, от 11.11.2016 N 3453) следующие изменения:

- в преамбуле слова "распоряжением администрации города Мурманска от 01.08.2013 N 50-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы" заменить словами "распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2019 годы".

2. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000, от 12.11.2015 N 3131, от 22.12.2015 N 3557, от 04.04.2016 N 844, от 28.06.2016 N 1884, от 07.10.2016 N 3018, от 11.11.2016 N 3453), изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.1. Пункт 3 "Оказание имущественной поддержки субъектам МСП" подраздела "Детализация мероприятий подпрограммы" раздела 3 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.12.2016, за исключением пункта 2.1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01.01.2017.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Изотова А.В.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ



Приложение N 1
к постановлению
администрации города Мурманска
от 20 декабря 2016 года N 3844

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ


 Паспорт муниципальной программы

Цель программы

Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья

Задачи программы

1. Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска.
2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
3. Содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска;
- создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске;
- объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства);
- объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя;
- объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (далее - КСР);
- создание условий для развития МСП;
- число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения;
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске;
- создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска;
- обеспечение проведения заседаний совещательных органов администрации города Мурманска

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы.
2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы

Перечень ведомственных целевых программ

Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы

Заказчики программы

- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ);
- администрация города Мурманска (далее - АГМ);
- комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО)

Заказчик - координатор программы

КЭР АГМ

Сроки и этапы реализации программы

2014 - 2019 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по программе: 217451,4 тыс. руб., в т.ч.:

- за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) 211878,4 тыс. руб., из них:

2014 год - 35947,3 тыс. руб.,

2015 год - 34229,9 тыс. руб.,

2016 год - 41217,4 тыс. руб.,

2017 год - 33755,5 тыс. руб.,

2018 год - 33448,7 тыс. руб.,

2019 год - 33279,6 тыс. руб.;

- за счет средств областного бюджета (далее - ОБ): 4343,7 тыс. руб., из них:

2014 год - 901,9 тыс. руб.,

2015 год - 891,9 тыс. руб.,

2016 год - 1403,3 тыс. руб.
2017 год - 382,2 тыс. руб.,
2018 год - 382,2 тыс. руб.,
2019 год - 382,2 тыс. руб.;
- за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ): 1229,3 тыс. руб., из них:
2014 год - 822,5 тыс. руб.,
2016 год - 406,8 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов к 2019 году:
- создать условия для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска;
- увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) до 33000,1 млн. руб.;
- увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя до 113,00 тыс. руб.;
- создать условия для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске;
- увеличить объем въездного потока (количество лиц, размещенных в КСР) до 101,0 тыс. чел.;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске;
- увеличить число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения до 685,5 ед.;
- увеличить число субъектов МСП в городе Мурманске до 20019 ед.


 I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы


 Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы

Цель подпрограммы

Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска

Задачи подпрограммы

-

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

1. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска.
2. Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске.
3. Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства).
4. Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя.
5. Объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (далее - КСР)

Заказчики подпрограммы

- КЭР АГМ;
- АГМ

Заказчик - координатор подпрограммы

КЭР АГМ

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2019 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 29982,1 тыс. руб., в т.ч.:

МБ: 29982,1 тыс. руб., из них:

2014 год - 3480,8 тыс. руб.,

2015 год - 2237,8 тыс. руб.,

2016 год - 10510,2 тыс. руб.,

2017 год - 2525,0 тыс. руб.,

2018 год - 2211,2 тыс. руб.,

2019 год - 2017,1 тыс. руб.

Также возможно софинансирование на конкурсной основе из областного и федерального бюджетов

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов к 2019 году:
- создать условия для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска;
- создать условия для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске;
- увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) до 33000,1 млн. руб.;
- увеличить объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя до 113,00 тыс. руб.;
- увеличить объем въездного туристского потока (количество лиц, размещенных в КСР) до 101,0 тыс. чел.


 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма


Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.

Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы, в основном, отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.

В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий, в том числе предусмотренных Стандартом деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (Стандарт 2.0).

Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристской деятельности города Мурманска предполагают:

- обеспечение функционирования инвестиционного портала города Мурманска;

- обеспечение проведения заседаний Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск;

- актуализация инвестиционного паспорта города Мурманска;

- актуализация каталога инвестиционных проектов города Мурманска;

- актуализация паспорта города Мурманска, в том числе обеспечение печати буклета;

- приобретение сувенирной продукции;

- создание печатной продукции;

- приобретение статистических работ Мурманскстата;

- разработка/актуализация/мониторинг документов стратегического планирования;

- предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска";

- проведение оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;

- создание комфортной информационной среды для продвижения туристского потенциала: функционирование туристического портала города Мурманска, информационных терминалов, туристского информационного центра, оформление остановочных павильонов с использованием имиджевой символики и элементов навигации по городу Мурманску, создание информационно-рекламных материалов о туристских ресурсах города Мурманска;

- разработка проекта "Электронное приложение "Мурманск гостеприимный".

В рамках подпрограммы запланирована также оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества:

- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;

- Совет муниципальных образований Мурманской области;

- Межрегиональная ассоциация субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота.

Мероприятие "Проведение выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий" предусматривает проведение в 2016 году с участием городов-побратимов Мурманска и городов-партнеров Мурманска конференции "Международное сотрудничество: История. Вызовы. Возможности", организации посещения участниками конференции фестиваля "Гольфстрим", а также культурную программу.

Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах Российской Федерации и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска, предполагает организацию и участие в мероприятиях международного сотрудничества с целью презентации потенциала развития города Мурманска, обмена опытом, участие в конгрессно-выставочных мероприятиях.

Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристической привлекательности.


  2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации подпрограммы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска

1

Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска

да - 1/нет - 0

1

1

1

1

1

1

1

1

2

Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) <1>

млн. руб.

6715,6

10249,1

13548,2

11492,2

22654,2

26954,6

29789,6

33000,1

3

Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого и среднего предпринимательства) в расчете на 1 жителя <2>

тыс. руб.

22,02

33,88

45,29

37,65

75,12

90,36

100,93

113,00

4

Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в городе Мурманске

да - 1/нет - 0

1

1

1

1

1

1

1

1

Объем въездного туристского потока (КСР) <3>

тыс. чел.

89,0

81,3

86,2

97,7

98,0

99,0

100,0

101,0

     ________________

<1> показатель за год формируется по состоянию на 9 месяцев отчетного года (в связи с тем, что показатель за год разрабатывается Мурманскстатом в сроки после составления Отчета о реализации муниципальных программ за отчетный год. Показатели за 6 и 9 месяцев формируются на основе последних имеющихся данных в текущем году. Плановые значения формируются с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный и долгосрочный периоды.

<2> в расчете используется значение численности населения на начало года, человек: 2012 - 305034, 2013 - 302468, 2014 - 299148, 2015 - 305236, 2016 - 301572, 2017 - 298309, 2018 - 295138, 2019 - 292042). Объем инвестиций формируется по состоянию на 9 месяцев отчетного года. Значение объема инвестиций, которое входит в расчет показателя, за 6 и 9 месяцев формируется на основе последних имеющихся данных в текущем году. Плановые значения формируются с учетом прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»