АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2016 года N 3453


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 08.11.2013 N 3186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 02.06.2014 N 1647, ОТ 30.06.2014 N 2106, ОТ 10.09.2014 N 2946, ОТ 09.10.2014 N 3356, ОТ 24.12.2014 N 4207, ОТ 13.02.2015 N 386, ОТ 02.06.2015 N 1429, ОТ 27.07.2015 N 2000, ОТ 12.11.2015 N 3131, ОТ 22.12.2015 N 3557, ОТ 04.04.2016 N 844, ОТ 28.06.2016 N 1884, ОТ 07.10.2016 N 3018)


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", протоколами заседаний Программно-целевого совета города Мурманска от 27.09.2013 N 4-13 и от 11.10.2016 N 2-16, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000, от 12.11.2015 N 3131, от 22.12.2015 N 3557, от 04.04.2016 N 844, от 28.06.2016 N 1884, от 07.10.2016 N 3018):

1.1. В названии постановления, пунктах 1, 2 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2019 годы".

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", распоряжением администрации города Мурманска от 01.08.2013 N 50-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", протоколами заседаний Программно-целевого совета города Мурманска от 27.09.2013 N 4-13 и от 11.10.2016 N 2-16, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:".

2. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000, от 12.11.2015 N 3131, от 22.12.2015 N 3557, от 04.04.2016 N 844, от 28.06.2016 N 1884, от 07.10.2016 N 3018), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Изотова А.В.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ



Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 11 ноября 2016 года N 3453

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ


 Паспорт муниципальной программы

Цель программы

Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья

Задачи программы

1. Создание условий для развития инвестиционной деятельности и повышение туристической привлекательности на территории города Мурманска.
2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
3. Содействие экономическому развитию города через эффективное выполнение муниципальных функций

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы

- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства;
- количество мероприятий, направленных на повышение имиджевой привлекательности города Мурманска;
- количество мероприятий, направленных на повышение туристической привлекательности города Мурманска;
- доля начинающих и действующих предпринимателей города Мурманска, которым были оказаны основные виды поддержки, в общем количестве зарегистрированных на территории города Мурманска субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для комплексного социально-экономического развития города Мурманска;
- обеспечение проведения заседаний коллегиальных органов администрации города Мурманска

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы.
2. Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске" на 2014 - 2019 годы

Перечень ведомственных целевых программ

Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы

Заказчики программы

- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ);
- администрация города Мурманска (далее - АГМ)

Заказчик - координатор программы

КЭР АГМ

Сроки и этапы реализации программы

2014 - 2019 годы

Финансовое обеспечение программы

Всего по программе: 215180,5 тыс. руб., в т.ч.:

- за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) 210014,3 тыс. руб., из них:

2014 год - 35947,3 тыс. руб.,

2015 год - 34229,9 тыс. руб.,

2016 год - 39353,3 тыс. руб.,

2017 год - 33755,5 тыс. руб.,

2018 год - 33448,7 тыс. руб.,

2019 год - 33279,6 тыс. руб.;

- за счет средств областного бюджета (далее - ОБ): 4343,7 тыс. руб., из них:

2014 год - 901,9 тыс. руб.,

2015 год - 891,9 тыс. руб.,

2016 год - 1403,3 тыс. руб.
2017 год - 382,2 тыс. руб.,
2018 год - 382,2 тыс. руб.,
2019 год - 382,2 тыс. руб.;
- за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ): 822,5 тыс. руб., из них:
2014 год - 822,5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программных мероприятий в 2014 - 2019 годах позволит достичь следующих результатов:
- создать благоприятные условия для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город Мурманск;
- создать условия для формирования имиджа муниципального образования город Мурманск;
- создать условия для формирования инвестиционной привлекательности муниципального образования город Мурманск;
- повысить туристическую привлекательность города Мурманска;
- повысить предпринимательскую активность;
- способствовать развитию молодежного предпринимательства, конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, популяризации идей предпринимательства;
- создать условия для использования потенциала внешнеэкономических и межмуниципальных связей в интересах социально-экономического развития города Мурманска;
- повысить привлекательность города Мурманска, его конкурентоспособность


 I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы


 Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма

Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы

Цель подпрограммы

Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска

Задачи подпрограммы

-

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства;
- количество мероприятий, направленных на
повышение имиджевой привлекательности города Мурманска;
- количество мероприятий, направленных на повышение туристической привлекательности города Мурманска

Заказчики подпрограммы

- КЭР АГМ;
- АГМ

Заказчик - координатор подпрограммы

КЭР АГМ

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2019 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме: 23249,6 тыс. руб., в т.ч.:

МБ: 23249,6 тыс. руб., из них:

2014 год - 3480,8 тыс. руб.,

2015 год - 2237,8 тыс. руб.,

2016 год - 10777,7 тыс. руб.,

2017 год - 2525,0 тыс. руб.,

2018 год - 2211,2 тыс. руб.,

2019 год - 2017,1 тыс. руб.

Также возможно софинансирование на конкурсной основе из областного и федерального бюджетов

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Повышение инвестиционной и туристической привлекательности города.
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город Мурманск


 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма


Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.

Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы, в основном, отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.

В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется формирование инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов, которые будут включать в себя информацию о приоритетных для осуществления инвестиционной деятельности земельных участках, объектах незавершенного строительства, инвестиционных проектах, перспективных направлениях вложения инвестиций в городе. Также, с целью поиска потенциальных инвесторов, планируется проведение мероприятий по продвижению инвестиционных предложений и бренда муниципального образования город Мурманск.

В сфере развития туризма основными проблемами являются недостаточная информированность об инвестиционном и туристском потенциале города Мурманска, а также отсутствие развитой туристской инфраструктуры, необходимой для эффективного функционирования отрасли.

В результате реализации мероприятий предлагаемой подпрограммы, указанных в разделе 3 "Перечень основных мероприятий подпрограммы", ожидается повышение инвестиционной, туристической и имиджевой привлекательности города; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город Мурманск.

Достичь данных результатов планируется в результате:

- внедрения и реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск (Стандарт 2.0);

- ежегодной актуализации инвестиционного паспорта города, который включает перечень инвестиционных проектов, основную информацию, необходимую для инвесторов, планирующих реализацию своих проектов на территории города Мурманска, в том числе перечень свободных инвестиционных площадок, который будет включать сведения о кадастровом номере, местоположении, площади, категории земель, территориальной зоне;

- ежегодной актуализации каталога инвестиционных проектов города Мурманска;

- ежегодной актуализации паспорта города Мурманска;

- разработки, актуализации и мониторинга документов стратегического планирования города Мурманска;

- функционирования инвестиционного и туристического порталов города Мурманска;

- проведения оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;

- выдачи разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска;

- проведения выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий";

- участия муниципального образования город Мурманск в организациях межмуниципального сотрудничества;

- проведения презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска;

- создания комфортной информационной среды для продвижения туристского потенциала: интернет-ресурсы, информационные терминалы, открыт туристский информационный центр, оформлены остановочные павильоны города Мурманска, пилларсы, баннеры, буклеты информируют о туристских маршрутах, событиях и достопримечательностях города;

- разработки туристических маршрутов, в т.ч. брендовые маршруты для включения в турпакеты российских туристических операторов;

- разработки проекта "Виртуальный тур "Мурманск гостеприимный".

Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристической привлекательности.


2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

N п/п

Цель, задачи и показатели (индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный год

Текущий год

Годы реализации подпрограммы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска

1

Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства

да - 1/нет - 0

1

1

1

1

1

1

1

1

2

Количество мероприятий, направленных на повышение имиджевой привлекательности города Мурманска

ед.

2

5

10

10

9

10

10

10

3

Количество мероприятий, направленных на повышение туристической привлекательности города Мурманска

ед.

0

0

0

1

2

4

3

3

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

 3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы

N п/п

Цель, задачи, основные мероприятия

Срок выполнения (кв., год)

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий

Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

всего

2014

2015

Наименование

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска

1

Реализация мероприятий по формированию инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска, в т.ч. программы продвижения бренда города Мурманска

2014 - 2015

МБ

1324,0

890,4

433,6

Разработка и функционирование инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0

1

1

КЭР АГМ при участии комитета имущественных отношений города Мурманска и комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, подрядная организация

Разработка инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1, нет - 0

1

1

44,8

28,6

16,2

Количество элементов имиджевой символики города Мурманска, в отношении которых требуется процедура регистрации товарного знака, ед.

1

1

АГМ

2

Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска

2014 - 2015

МБ

2020,5

1354,0

666,5

Количество мероприятий, ед.

4

6

КЭР АГМ, Министерство экономического развития Мурманской области

3

Развитие туристских ресурсов города Мурманска

2014 - 2015

МБ

745,0

454,5

290,5

Количество функционирующих информационных киосков, ед.

4

4

КЭР АГМ

Разработка и функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0

1

1

4

Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества

2014 - 2015

МБ

1584,3

753,3

831,0

Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед.

3

3

КЭР АГМ

Всего по мероприятиям:

Всего

5718,6

3480,8

2237,8

МБ

5718,6

3480,8

2237,8

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»