АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2016 года N 3453
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 08.11.2013 N 3186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 02.06.2014 N 1647, ОТ 30.06.2014 N 2106, ОТ 10.09.2014 N 2946, ОТ 09.10.2014 N 3356, ОТ 24.12.2014 N 4207, ОТ 13.02.2015 N 386, ОТ 02.06.2015 N 1429, ОТ 27.07.2015 N 2000, ОТ 12.11.2015 N 3131, ОТ 22.12.2015 N 3557, ОТ 04.04.2016 N 844, ОТ 28.06.2016 N 1884, ОТ 07.10.2016 N 3018)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", протоколами заседаний Программно-целевого совета города Мурманска от 27.09.2013 N 4-13 и от 11.10.2016 N 2-16, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000, от 12.11.2015 N 3131, от 22.12.2015 N 3557, от 04.04.2016 N 844, от 28.06.2016 N 1884, от 07.10.2016 N 3018):
1.1. В названии постановления, пунктах 1, 2 слова "на 2014 - 2018 годы" заменить словами "на 2014 - 2019 годы".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", распоряжением администрации города Мурманска от 01.08.2013 N 50-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", протоколами заседаний Программно-целевого совета города Мурманска от 27.09.2013 N 4-13 и от 11.10.2016 N 2-16, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:".
2. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000, от 12.11.2015 N 3131, от 22.12.2015 N 3557, от 04.04.2016 N 844, от 28.06.2016 N 1884, от 07.10.2016 N 3018), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.
4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Изотова А.В.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 11 ноября 2016 года N 3453
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2019 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Цель программы | Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья |
Задачи программы | 1. Создание условий для развития инвестиционной деятельности и повышение туристической привлекательности на территории города Мурманска. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы | - создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства; |
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы. |
Перечень ведомственных целевых программ | Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы |
Заказчики программы | - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ); |
Заказчик - координатор программы | КЭР АГМ |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2019 годы |
Финансовое обеспечение программы | Всего по программе: 215180,5 тыс. руб., в т.ч.: - за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) 210014,3 тыс. руб., из них: 2014 год - 35947,3 тыс. руб., 2015 год - 34229,9 тыс. руб., 2016 год - 39353,3 тыс. руб., 2017 год - 33755,5 тыс. руб., 2018 год - 33448,7 тыс. руб., 2019 год - 33279,6 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ): 4343,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 901,9 тыс. руб., 2015 год - 891,9 тыс. руб., 2016 год - 1403,3 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Реализация программных мероприятий в 2014 - 2019 годах позволит достичь следующих результатов: |
I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2019 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2019 годы |
Цель подпрограммы | Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска |
Задачи подпрограммы | - |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы | - создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства; |
Заказчики подпрограммы | - КЭР АГМ; |
Заказчик - координатор подпрограммы | КЭР АГМ |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2019 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 23249,6 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 23249,6 тыс. руб., из них: 2014 год - 3480,8 тыс. руб., 2015 год - 2237,8 тыс. руб., 2016 год - 10777,7 тыс. руб., 2017 год - 2525,0 тыс. руб., 2018 год - 2211,2 тыс. руб., 2019 год - 2017,1 тыс. руб. Также возможно софинансирование на конкурсной основе из областного и федерального бюджетов |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Повышение инвестиционной и туристической привлекательности города. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.
Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы, в основном, отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.
В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется формирование инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов, которые будут включать в себя информацию о приоритетных для осуществления инвестиционной деятельности земельных участках, объектах незавершенного строительства, инвестиционных проектах, перспективных направлениях вложения инвестиций в городе. Также, с целью поиска потенциальных инвесторов, планируется проведение мероприятий по продвижению инвестиционных предложений и бренда муниципального образования город Мурманск.
В сфере развития туризма основными проблемами являются недостаточная информированность об инвестиционном и туристском потенциале города Мурманска, а также отсутствие развитой туристской инфраструктуры, необходимой для эффективного функционирования отрасли.
В результате реализации мероприятий предлагаемой подпрограммы, указанных в разделе 3 "Перечень основных мероприятий подпрограммы", ожидается повышение инвестиционной, туристической и имиджевой привлекательности города; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город Мурманск.
Достичь данных результатов планируется в результате:
- внедрения и реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск (Стандарт 2.0);
- ежегодной актуализации инвестиционного паспорта города, который включает перечень инвестиционных проектов, основную информацию, необходимую для инвесторов, планирующих реализацию своих проектов на территории города Мурманска, в том числе перечень свободных инвестиционных площадок, который будет включать сведения о кадастровом номере, местоположении, площади, категории земель, территориальной зоне;
- ежегодной актуализации каталога инвестиционных проектов города Мурманска;
- ежегодной актуализации паспорта города Мурманска;
- разработки, актуализации и мониторинга документов стратегического планирования города Мурманска;
- функционирования инвестиционного и туристического порталов города Мурманска;
- проведения оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;
- выдачи разрешений на право использования имиджевой символики города Мурманска;
- проведения выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий";
- участия муниципального образования город Мурманск в организациях межмуниципального сотрудничества;
- проведения презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска;
- создания комфортной информационной среды для продвижения туристского потенциала: интернет-ресурсы, информационные терминалы, открыт туристский информационный центр, оформлены остановочные павильоны города Мурманска, пилларсы, баннеры, буклеты информируют о туристских маршрутах, событиях и достопримечательностях города;
- разработки туристических маршрутов, в т.ч. брендовые маршруты для включения в турпакеты российских туристических операторов;
- разработки проекта "Виртуальный тур "Мурманск гостеприимный".
Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристической привлекательности.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | |||||||
Отчетный год | Текущий год | Годы реализации подпрограммы | ||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||
1 | Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города Мурманска, в том числе в рамках муниципально-частного партнерства | да - 1/нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2 | Количество мероприятий, направленных на повышение имиджевой привлекательности города Мурманска | ед. | 2 | 5 | 10 | 10 | 9 | 10 | 10 | 10 |
3 | Количество мероприятий, направленных на повышение туристической привлекательности города Мурманска | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 4 | 3 | 3 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы
N п/п | Цель, задачи, основные мероприятия | Срок выполнения (кв., год) | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий | Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий | ||||
всего | 2014 | 2015 | Наименование | 2014 | 2015 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||
1 | Реализация мероприятий по формированию инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска, в т.ч. программы продвижения бренда города Мурманска | 2014 - 2015 | МБ | 1324,0 | 890,4 | 433,6 | Разработка и функционирование инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | КЭР АГМ при участии комитета имущественных отношений города Мурманска и комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, подрядная организация |
Разработка инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | ||||||||
44,8 | 28,6 | 16,2 | Количество элементов имиджевой символики города Мурманска, в отношении которых требуется процедура регистрации товарного знака, ед. | 1 | 1 | АГМ | ||||
2 | Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска | 2014 - 2015 | МБ | 2020,5 | 1354,0 | 666,5 | Количество мероприятий, ед. | 4 | 6 | КЭР АГМ, Министерство экономического развития Мурманской области |
3 | Развитие туристских ресурсов города Мурманска | 2014 - 2015 | МБ | 745,0 | 454,5 | 290,5 | Количество функционирующих информационных киосков, ед. | 4 | 4 | КЭР АГМ |
Разработка и функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | ||||||||
4 | Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества | 2014 - 2015 | МБ | 1584,3 | 753,3 | 831,0 | Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. | 3 | 3 | КЭР АГМ |
Всего по мероприятиям: | Всего | 5718,6 | 3480,8 | 2237,8 | ||||||
МБ | 5718,6 | 3480,8 | 2237,8 |