АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2015 года N 3131
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 08.11.2013 N 3186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 02.06.2014 N 1647, ОТ 30.06.2014 N 2106, ОТ 10.09.2014 N 2946, ОТ 09.10.2014 N 3356, ОТ 24.12.2014 N 4207, ОТ 13.02.2015 N 386, ОТ 02.06.2015 N 1429, ОТ 27.07.2015 N 2000)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации города Мурманска от 10.11.2017 N 3598.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2014 N 5-70 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2018 годы", в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 08.11.2013 N 3186 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы" (в ред. постановлений от 02.06.2014 N 1647, от 30.06.2014 N 2106, от 10.09.2014 N 2946, от 09.10.2014 N 3356, от 24.12.2014 N 4207, от 13.02.2015 N 386, от 02.06.2015 N 1429, от 27.07.2015 N 2000), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование реализации муниципальной программы города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Гимодеева О.С.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 02.10.2015.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Изотова А.В.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 12 ноября 2015 года N 3131
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ЭКОНОМИКИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Цель программы | Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска и развитие его как деловой столицы Заполярья |
Задачи программы | 1. Создание условий для развития инвестиционной деятельности и повышение туристической привлекательности на территории города Мурманска. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы | - наличие сформированных инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов; |
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2018 годы. |
Перечень ведомственных целевых программ | Аналитическая ведомственная целевая программа "Обеспечение деятельности комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска" на 2014 - 2018 годы |
Заказчики программы | - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (далее - КЭР АГМ); |
Заказчик - координатор программы | КЭР АГМ |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2018 годы |
Финансовое обеспечение программы | Всего по программе: 176032,8 тыс. руб., в т.ч.: - за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск (далее - МБ) 172269,9 тыс. руб., из них: 2014 год - 35947,3 тыс. руб., 2015 год - 33625,5 тыс. руб., 2016 год - 32758,3 тыс. руб., 2017 год - 34969,4 тыс. руб., 2018 год - 34969,4 тыс. руб.; - за счет средств областного бюджета (далее - ОБ): 2940,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 901,9 тыс. руб., 2015 год - 891,9 тыс. руб., 2016 год - 382,2 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Реализация программных мероприятий в 2014 - 2018 годах позволит достичь следующих результатов: |
I. Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Мурманска" на 2014 - 2018 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | Муниципальная программа города Мурманска "Развитие конкурентоспособной экономики" на 2014 - 2018 годы |
Цель подпрограммы | Создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска |
Задачи подпрограммы | - |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы | - наличие сформированных инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов; |
Заказчики подпрограммы | - КЭР АГМ; |
Заказчик - координатор подпрограммы | КЭР АГМ |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2018 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 19687,5 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 19687,5 тыс. руб., из них: 2014 год - 3480,8 тыс. руб., 2015 год - 5607,1 тыс. руб., 2016 год - 4428,0 тыс. руб., 2017 год - 3085,8 тыс. руб., 2018 год - 3085,8 тыс. руб. В 2015 - 2018 годах также возможно софинансирование на конкурсной основе из областного и федерального бюджетов |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Повышение инвестиционной и туристической привлекательности города. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.
Проблемы в сфере инвестиционной деятельности у предприятий малого и среднего бизнеса и предприятий крупного бизнеса различны. Если у первой группы при значительном количестве идей и инноваций отсутствуют средства и возможности для разработки проектов, поиска инвесторов, обеспечения заемных средств, то у второй группы в основном отсутствует мотивация к расширению производства, а также мешают административные барьеры в вопросах согласования отвода земель, экспертизы проектов, энергоресурсов.
В рамках реализации настоящей подпрограммы планируется формирование инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов, которые будут включать в себя информацию о приоритетных для осуществления инвестиционной деятельности земельных участках, объектах незавершенного строительства, инвестиционных проектах, перспективных направлениях вложения инвестиций в городе. Также с целью поиска потенциальных инвесторов планируется проведение мероприятий по продвижению инвестиционных предложений и бренда муниципального образования город Мурманск.
В сфере развития туризма основными проблемы является недостаточная информированность об инвестиционном и туристском потенциале города Мурманска, а также отсутствие развитой туристской инфраструктуры, необходимой для эффективного функционирования отрасли.
В результате реализации мероприятий предлагаемой подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- внедрен Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск (стандарт 2.0);
- сформирован перечень приоритетных земельных участков для осуществления инвестиционной деятельности, который, кроме имеющихся сведений (месторасположение, общая площадь, форма собственности, возможное назначение объекта), будет включать информацию о способах предоставления, обеспеченности объектами инфраструктуры и расстоянии до источников подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, газоснабжение, канализация, электроснабжение), стоимости строительства и др., данные сведения планируются к включению в каталог инвестиционных проектов;
- разработан комплексный инвестиционный паспорт города;
- организован мониторинг стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года, проведена работа по его актуализации;
- проведена оценка эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по местным налогам;
- проведены презентационные мероприятия к 100-летию основания города Мурманска, в том числе организовано участие в выставках, форумах на территории Российской Федерации и за рубежом, в т.ч. в рамках межмуниципального сотрудничества;
- разработаны и успешно функционируют инвестиционный и туристический порталы города Мурманска;
- в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности зарегистрирован товарный знак в отношении логотипа города Мурманска;
- созданы условия для развития туристских ресурсов города Мурманска - интернет-ресурсы, информационные киоски, пиллары, баннеры, буклеты информируют о туристских маршрутах, событиях и достопримечательностях города;
- подготовлены сертифицированные гиды-переводчики и разработаны туристические маршруты.
Таким образом, реализация настоящей подпрограммы будет способствовать продвижению уникального потенциала города и повышению инвестиционной и туристической привлекательности.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | ||||||
Отчетный год | Текущий год | Годы реализации подпрограммы | |||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | |||||||||
1 | Наличие сформированных инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов | да - 1/нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2 | Внедрение стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Мурманск | да - 1/нет - 0 | - | - | 1 | 1 | 1 | - | - |
3 | Количество мероприятий, направленных на повышение имиджевой привлекательности города Мурманска | ед. | 2 | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
4 | Количество мероприятий, направленных на повышение туристической привлекательности города Мурманска | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2014 - 2015 годы
N п/п | Цель, задачи, основные мероприятия | Срок выполнения (кв., год) | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий | Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий | ||||
всего | 2014 | 2015 | Наименование | 2014 | 2015 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||
1 | Реализация мероприятий по формированию инвестиционно привлекательного имиджа города Мурманска, в т.ч. программы продвижения бренда города Мурманска | 2014 - 2015 | МБ | 1245,1 | 890,4 | 354,7 | Разработка и функционирование инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | КЭР АГМ при участии комитета имущественных отношений города Мурманска и комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, подрядная организация |
Разработка инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | ||||||||
45,1 | 28,6 | 16,5 | Количество элементов имиджевой символики города Мурманска, в отношении которых требуется процедура регистрации товарного знака, ед. | 1 | 1 | АГМ | ||||
2 | Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска | 2014 - 2015 | МБ | 5354,0 | 1354,0 | 4000,0 | Количество мероприятий, ед. | 4 | 4 | КЭР АГМ, Министерство экономического развития Мурманской области |
3 | Развитие туристских ресурсов города Мурманска | 2014 - 2015 | МБ | 859,4 | 454,5 | 404,9 | Количество функционирующих информационных киосков, ед. | 4 | 4 | КЭР АГМ |
Разработка и функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | ||||||||
4 | Уплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества | 2014 - 2015 | МБ | 1584,3 | 753,3 | 831,0 | Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. | 3 | 3 | КЭР АГМ |
Всего по мероприятиям: | Всего | 9087,9 | 3480,8 | 5607,1 | ||||||
МБ | 9087,9 | 3480,8 | 5607,1 |
3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2016 - 2018 годы
N п/п | Цель, задачи, основные мероприятия | Срок выполнения (кв., год) | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий | Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий | ||||||
всего | 2016 | 2017 | 2018 | Наименование | 2016 | 2017 | 2018 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 8 | 9 | 10 | 11 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Цель: создание условий для развития инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | ||||||||||||
1 <*> | Основное мероприятие: развитие инвестиционной и туристической деятельности на территории города Мурманска | 2016 - 2018 | Всего: | 10599,6 | 4428,0 | 3085,8 | 3085,8 | Количество мероприятий, направленных на повышение инвестиционной и туристической привлекательности города Мурманска | 12 | 12 | 12 | |
МБ | 10599,6 | 4428,0 | 3085,8 | 3085,8 | ||||||||
1.1 | Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности и развитию туристической деятельности города Мурманска | 2016 - 2018 | МБ | 4198,5 | 294,3 | 1952,1 | 1952,1 | Функционирование инвестиционного портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 | - | 1 | 1 | КЭР АГМ при участии комитета имущественных отношений города Мурманска и комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, подрядная организация |
Разработка инвестиционного паспорта города Мурманска, да - 1, нет - 0 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
Количество функционирующих информационных киосков, ед. | 0 | 6 | 6 | |||||||||
Функционирование туристического портала города Мурманска, да - 1, нет - 0 | - | 1 | 1 | |||||||||
1.2 | Оплата членских взносов муниципального образования город Мурманск за участие в организациях межмуниципального сотрудничества | МБ | 3401,1 | 1133,7 | 1133,7 | 1133,7 | Количество организаций межмуниципального сотрудничества, членом которых является город Мурманск, ед. | 3 | 3 | 3 | КЭР АГМ | |
1.3 | Проведение выставки-ярмарки "Мурманск - далекий и близкий" | МБ | 2000,0 | 2000,0 | 0 | 0 | Число участников, чел. | 500 | - | - | КЭР АГМ | |
1.4 | Проведение презентационных мероприятий в городе, регионах РФ и за рубежом, в том числе в рамках подготовки и проведения празднования 100-летия основания города Мурманска | МБ | 1000,0 | 1000,0 | 0 | 0 | Число участников, чел. | 500 | - | - | ||
Всего по мероприятиям: | Всего | 10599,6 | 4428,0 | 3085,8 | 3085,8 | |||||||
МБ | 10599,6 | 4428,0 | 3085,8 | 3085,8 |