ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 года N 561
Об установлении порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера в Калининградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Калининградской области от 28.09.2021 N 636.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 9 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 30.03.2017 N 156, от 22.02.2018 N 106, от 12.12.2018 N 762, от 09.12.2020 N 882)
В соответствии с подпунктом "с" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпунктом "м" пункта 1 статьи 10 Закона Калининградской области "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера в Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней с даты его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
А.А. Алиханов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 5 декабря 2016 г. N 561
ПОРЯДОК организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера в Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 30.03.2017 N 156, от 22.02.2018 N 106, от 12.12.2018 N 762, от 09.12.2020 N 882)
1. Настоящий порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера в Калининградской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами, за исключением органов и лиц, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - объекты регионального государственного надзора), требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области (далее - обязательные требования), согласно задачам, возложенным на территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.
3. Региональный государственный надзор осуществляет Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство).
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 30.03.2017 N 156, от 09.12.2020 N 882)
4. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок объектов регионального государственного надзора в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
При проведении плановой проверки используются проверочные листы (списки контрольных вопросов). Проверочные листы разрабатываются и утверждаются приказом Министерства в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 09.12.2020 N 882)
4.1. В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 09.12.2020 N 882)
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.2. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением деятельности уполномоченных организаций, создающих в установленном порядке силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области) к категориям риска осуществляется на основании решения министра регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - министр);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 09.12.2020 N 882)
Отнесение деятельности уполномоченных организаций, создающих в установленном порядке силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области, к категории риска осуществляется на основании решения министра по согласованию с руководителями органов исполнительной власти Калининградской области, в сферу ведения которых входят организации (учреждения) и структурные подразделения этих организаций (учреждений), которые включены (входят) в установленном порядке в состав сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.
(п. 4.2 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.3. В случае пересмотра решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска решение об изменении категории риска принимается министром.
При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.
(п. 4.3 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.4. Министерство ведет перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки.
Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории риска, в перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки, осуществляется на основании решения министра об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соответствующим категориям риска.
(п. 4.4 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.5. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки, содержат следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) индивидуальный номер налогоплательщика;
4) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;
5) реквизиты решения о присвоении категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска.
(п. 4.5 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.6. На официальном сайте Министерства размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска, содержащаяся в перечнях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки:
1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;
2) индивидуальный номер налогоплательщика;
3) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска;
4) категория риска и дата принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска.
(п. 4.6 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.7. Размещение информации, указанной в пункте 4.6 настоящего порядка, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
(п. 4.7 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.8. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, Министерство предоставляет в установленном порядке юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информацию об отнесении их деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.
(п. 4.8 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.9. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с периодичностью, установленной для каждой категории риска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4.9 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.12.2018 N 762)
4.10. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в Министерство заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска по соответствующему виду регионального государственного надзора (далее - заявление).
