ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2011 года N 29-ПП

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ ДО 2013 ГОДА


В целях реализации региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия до 2013 года (далее - Региональной программы), утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2011 N 191 "Об утверждении Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия до 2013 года", постановляю:

1. Утвердить План мероприятий по реализации в 2011 году Региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия до 2013 года (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Ответственным исполнителям мероприятий Региональной программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет о выполнении Плана мероприятий в Министерство финансов Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия,
заместитель Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия - министр
финансов Республики Хакасия
Ю.ЛАПШИН

Абакан

3 июня 2011 года

N 29-ПП




Приложение

     
Утвержден
Постановлением
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
от 03.06.2011 N 29-ПП



 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ ДО 2013 ГОДА

 N
п/п

 Наименование
 мероприятий     

 Вид документа
 (проект)    

Срок исполнения

 Ответственные
 исполнители   

 Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы
 Республики Хакасия                             

1.

Разработка и
утверждение
формализованной
методики
прогнозирования
налоговых и
неналоговых доходов
республиканского
бюджета Республики
Хакасия             

ведомственный
акт             

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

2.

Анализ эффективности
налоговых льгот,
установленных
региональным
законодательством
(за отчетный год)   

аналитический
отчет           

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

3.

Внесение изменений в
порядок комплексной
оценки деятельности
органов местного
самоуправления по
расширению доходного
(налогового)
потенциала местных
бюджетов            

ведомственный
акт             

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

4.

Разработка
Постановления
Правительства
Республики Хакасия
"О заключении
долгосрочных
государственных
контрактов на
оказание услуг по
присвоению и
поддержанию
международных и
национальных
рейтингов Республике
Хакасия"            

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

5.

Внесение изменений в
нормативные правовые
акты Республики
Хакасия,
регулирующие
осуществление
бюджетных инвестиций
в объекты
государственной
собственности
Республики Хакасия  

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 3 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

6.

Разработка
нормативного
правового акта,
устанавливающего
порядок проведения
мониторинга и оценки
качества организации
и осуществления
бюджетного процесса
в муниципальных
образованиях        

ведомственный
акт             

 3 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

7.

Формирование перечня
строек и объектов
для республиканских
государственных нужд
для принятия решения
о подготовке и
реализации бюджетных
инвестиций на 2012
год и плановый
период 2013 - 2014
годов               

перечень строек
и объектов      

 июнь - июль   

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

8.

Проведение
мониторинга
просроченной
кредиторской
задолженности
местных бюджетов    

сведения о
просроченной
кредиторской
задолженности
бюджетов
муниципальных
образований     

 ежемесячно   

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

9.

Внесение изменений в
нормативные правовые
акты Республики
Хакасия в связи с
переходом на
трехлетнее бюджетное
планирование        

закон Республики
Хакасия,
постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 3 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

10.

Разработка
нормативного
правового акта,
устанавливающего
порядок проведения
мониторинга
соблюдения
муниципальными
образованиями
требований
бюджетного
законодательства    

ведомственный
акт             

 3 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

11.

Проведение семинаров
(совещаний) с
муниципальными
образованиями
Республики Хакасия
по формированию
местных бюджетов на
очередной финансовый
год и плановый
период              

 3 - 4 кварталы

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

12.

Формирование проекта
республиканского
бюджета Республики
Хакасия на 2012 год
и плановый период
2013 - 2014 годов   

закон Республики
Хакасия         

 2 - 4 кварталы

Министерство
финансов
Республики
Хакасия;
субъекты
бюджетного
планирования    

13.

Разработка и
принятие порядка
планирования
долговой емкости
республиканского
бюджета Республики
Хакасия и объема
возможного
привлечения новых
долговых
обязательств        

ведомственный
акт             

 4 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

14.

Заключение с
органами местного
самоуправления
Республики Хакасия
соглашений о мерах
по повышению
эффективности
использования
бюджетных средств и
увеличению
поступлений
налоговых и
неналоговых доходов
бюджета
муниципального
образования на
очередной финансовый
год                 

соглашения с
органами
местного
самоуправления
Республики
Хакасия         

 4 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

 Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов
 государственной власти                           

15.

Формирование
докладов о
результатах и
основных
направлениях
деятельности главных
распорядителей
(распорядителей)
бюджетных средств
Республики Хакасия,
размещение их в сети
Интернет            

доклады о
результатах и
основных
направлениях
деятельности
главных
распорядителей
(распорядителей)
бюджетных
средств
Республики
Хакасия         

 1 - 2 квартал  

Главные
распорядители
(распорядители)
бюджетных
средств
Республики
Хакасия         

16.

Разработка Положения
о рассмотрении и
оценке докладов о
результатах и
основных
направлениях
деятельности главных
распорядителей
(распорядителей)
бюджетных средств
Республики Хакасия,
преобразование
докладов в
соответствии с
новыми задачами
(внесение изменений
в Постановление
Правительства
Республики Хакасия
от 11.09.2007 N 283
"О совершенствовании
бюджетного процесса
в Республике
Хакасия")           

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

17.

Разработка Методики
оценки эффективности
бюджетных расходов
на основании
докладов о
результатах и
основных
направлениях
деятельности главных
распорядителей
(распорядителей)
бюджетных средств
Республики Хакасия  

ведомственный
акт             

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

18.

Внесение изменений в
приказ Министерства
финансов Республики
Хакасия от
21.07.2009 N 105-од
"Об утверждении
Положения о порядке
и условиях
проведения отбора
муниципальных
образований для
предоставления
субсидий на
реформирование
муниципальных
финансов в
Республике Хакасия"

ведомственный
акт             

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

19.

Внесение изменений в
Методику оценки
эффективности
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Хакасия,
утвержденную
Постановлением
Правительства
Республики Хакасия
от 26.01.2011 N 17
"О создании Комиссии
при Правительстве
Республики Хакасия
по оценке
эффективности
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Хакасия"            

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 3 квартал    

Министерство
экономики
Республики
Хакасия         

20.

Переход на новую
систему оплаты труда
работников
государственных
учреждений
Республики Хакасия  

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 в течение года

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия, имеющие
подведомственные
учреждения      

21.

Заключение с
руководителями
государственных
учреждений трудовых
договоров,
предусматривающих
достижение
конкретных
показателей
деятельности,
достижение
определенных целей и
задач               

трудовые
договоры        

 до 31 декабря  

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия, имеющие
подведомственные
учреждения      

22.

Включение в
служебный контракт с
лицами, замещающими
государственные
должности Республики
Хакасия, условия,
устанавливающего
зависимость размера
премии по
результатам работы
от достижения
показателей
эффективности и
результативности
деятельности        

Постановление
Правительства
Республики
Хакасия "О
внесении
изменений в
Постановление
Правительства
Республики
Хакасия от
29.09.2006
N 250
"          

 4 квартал    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

 Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и
 муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора)         

23.

Разработка
ведомственных
перечней
государственных
услуг, оказываемых
государственными
учреждениями
Республики Хакасия  

ведомственные
акты            

 до 1 июня    

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия, имеющие
подведомственные
учреждения      

24.

Утверждение
стандартов качества
оказания
государственных
услуг               

постановление
Правительства
Республики
Хакасия,
ведомственные
акты            

 до 1 июля    

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия         

25.

Внесение изменений в
Уставы бюджетных и
казенных учреждений
Республики Хакасия в
связи с реализацией
Федерального закона
от 08.05.2010
N 83-ФЗ "О внесении
изменений в
отдельные
законодательные акты
Российской Федерации
в связи с
совершенствованием
правового положения
государственных
(муниципальных)
учреждений"

правовой акт
органа,
осуществляющего
функции и
полномочия
учредителя      

 до 1 августа  

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия, имеющие
подведомственные
учреждения      

26.

Внесение изменений в
Порядок формирования
и финансового
обеспечения
выполнения
государственного
задания,
утвержденный
Постановлением
Правительства
Республики Хакасия
от 24.12.2008 N 494

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

27.

Формирование
проектов
государственных
заданий для
государственных
учреждений
Республики Хакасия
на очередной
финансовый год,
согласование
проектов
государственных
заданий с
Министерством
экономики Республики
Хакасия             

проекты
государственных
заданий         

 до 17 августа  

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия, имеющие
подведомственные
учреждения;
Министерство
экономики
Республики
Хакасия         

28.

Утверждение порядка
осуществления
контроля за
деятельностью
бюджетных и казенных
учреждений
Республики Хакасия  

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 до 1 декабря  

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия, имеющие
подведомственные
учреждения      

 Повышение эффективности распределения бюджетных средств          

29.

Формирование реестра
расходных
обязательств
Республики Хакасия  

реестр          

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

30.

Разработка методик
расчета нормативов
финансовых затрат на
оказание
государственных
услуг с
предварительным
согласованием с
Министерством
финансов Республики
Хакасия             

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 до 10 августа  

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия         

31.

Расчет нормативов
финансовых затрат на
оказание
государственных
услуг и
предоставление их в
Министерство
финансов Республики
Хакасия             

ведомственные
акты            

 до 17 августа  

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия         

32.

Разработка порядка и
методики
планирования
бюджетных
ассигнований
республиканского
бюджета Республики
Хакасия             

ведомственный
акт             

 3 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

33.

Организация
публичных обсуждений
проектов
долгосрочных
республиканских
целевых программ,
предлагаемых для
реализации, начиная
с очередного
финансового года
(планового периода),
путем их размещения
на официальном
портале
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Хакасия             

 до 20 сентября

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия         

 Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности
 их обеспечения                               

34.

Размещение
информации о
государственных
(муниципальных)
услугах на Едином
Портале
государственных и
муниципальных услуг
в соответствии с
Постановлением Главы
Республики Хакасия -
Председателя
Правительства
Республики Хакасия
от 13.05.2010 N 253

 постоянно    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

35.

Развитие механизма
досудебного
(внесудебного)
обжалования решений
и действий
(бездействия)
органа,
предоставляющего
государственную
услугу, а также
должностных лиц,
государственных
служащих            

Постановление
Правительства
Республики
Хакасия "О
внесении
изменений во
Временный
порядок
разработки и
утверждения
административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг
исполнительными
органами
государственной
власти
Республики
Хакасия",
утвержденный
Постановлением
Правительства
Республики
Хакасия от
11.10.2010 N 514

 2 квартал    

Государственный
правовой комитет
Республики
Хакасия         

36.

Утверждение порядка
планирования, оценки
эффективности и
организации
деятельности
государственных
унитарных
предприятий
Республики Хакасия  

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 2 квартал    

Министерство
экономики
Республики
Хакасия         

37.

Разработка плановых
показателей
эффективности
деятельности органов
государственной
власти Республики
Хакасия,
рекомендуемых к
достижению ими для
снижения доли
неэффективных
расходов в сфере
государственного и
муниципального
управления          

постановление
Главы Республики
Хакасия -
Председателя
Правительства
Республики
Хакасия         

 2 квартал    

Министерство
экономики
Республики
Хакасия         

38.

Определение перечня
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
государственных
услуг органами
исполнительной
власти Республики
Хакасия и
оказываются
организациями,
участвующими в
предоставлении
государственных
услуг органов
исполнительной
власти Республики
Хакасия             

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 до 1 июля    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

39.

Определение перечня
услуг, оказываемых в
Республике Хакасия
государственными и
муниципальными
учреждениями и
другими
организациями, в
которых размещается
государственное
задание (заказ)
субъекта Российской
Федерации или
муниципальное
задание (заказ),
подлежащих включению
в реестр
государственных или
муниципальных услуг
и предоставляемых в
электронной форме   

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 до 1 июля    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

40.

Разработка порядка
формирования и
ведения реестра
государственных
услуг Республики
Хакасия             

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 до 1 июля    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

41.

Осуществление
перехода на учет и
инвентаризацию
объектов основных
средств методом
электронного
штрихового
кодирования в целях
инвентаризации
объектов имущества,
находящихся в
государственной
собственности
Республики Хакасия,
с использованием
метода электронного
штрихового
кодирования         

распоряжение
Главы Республики
Хакасия -
Председателя
Правительства
Республики
Хакасия         

 в течение года

Государственный
комитет
Республики
Хакасия по
управлению
государственным
имуществом      

42.

Внесение изменений в
Положение об учете
республиканского
имущества и ведении
реестра
республиканского
имущества,
утвержденное
Постановлением
Правительства
Республики Хакасия
от 11.12.1998 N 195,
в целях упорядочения
состава имущества
публично-правовых
образований и
оптимизации его
учета               

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 4 квартал    

Государственный
комитет
Республики
Хакасия по
управлению
государственным
имуществом      

43.

Создание
многофункционального
центра
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
в Таштыпском районе

 4 квартал    

Государственный
комитет
Республики
Хакасия по
управлению
государственным
имуществом      

44.

Установление
оптимального
соотношения
численности
функциональных и
обеспечивающих
структурных
подразделений органа
исполнительной
власти              

постановление
Правительства
Республики
Хакасия на
основании
решения рабочей
группы,
созданной
распоряжением
N 26-рп от
13.03.2009      

 4 квартал    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

45.

Оптимизация в
исполнительных
органах
государственной
власти соотношения
численности
государственных
гражданских служащих
и работников,
замещающих
должности, не
являющиеся
должностями
государственной
гражданской службы  

постановление
Правительства
Республики
Хакасия на
основании
решения рабочей
группы,
созданной
распоряжением
N 26-рп от
13.03.2009      

 4 квартал    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

46.

Проведение
мероприятий по
государственной
кадастровой оценке
земель в рамках
действия
долгосрочной
республиканской
целевой программы
"Создание системы
кадастра
недвижимости на
территории
Республики Хакасия
(2008 - 2011 годы)"

Постановление
Правительства
Республики
Хакасия "Об
утверждении
результатов
государственной
кадастровой
оценки земель"  

 4 квартал    

Государственный
комитет
Республики
Хакасия по
управлению
государственным
имуществом      

47.

Оптимизация сети
государственных
унитарных
предприятий и
совершенствование
приватизационных
процедур            

Постановление
Правительства
Республики
Хакасия "О
Прогнозном плане
(Программе)
приватизации
государственного
имущества
Республики
Хакасия на 2012
- 2014 годы"    

 4 квартал    

Государственный
комитет
Республики
Хакасия по
управлению
государственным
имуществом      

48.

Подготовка порядка
разработки и
утверждения
административных
регламентов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг
исполнительными
органами
государственной
власти Республики
Хакасия             

постановление
Правительства
Республики
Хакасия         

 до 1 декабря  

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

49.

Разработка
административных
регламентов
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг
исполнительными
органами
государственной
власти Республики
Хакасия             

ведомственные
акты            

 в течение года

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия         

 Развитие системы государственного финансового контроля           

50.

Внесение изменений в
нормативные правовые
акты Республики
Хакасия и
ведомственные акты в
соответствии с
изменениями
федерального
законодательства в
части регулирования
государственного
финансового контроля

нормативные
правовые акты
Республики
Хакасия,
ведомственные
акты            

по мере внесения
 изменений в
соответствующее
 федеральное
законодательство

Министерство
финансов
Республики
Хакасия; главные
распорядители
средств
республиканского
бюджета
Республики
Хакасия         

51.

Разработка единых
рекомендаций по
классификации
выявленных нарушений
и санкций           

совместный
ведомственный
акт             

 2 - 3 кварталы

Контрольно-
счетная палата
Республики
Хакасия;
Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

52.

Разработка порядка
направления в
Контрольно-счетную
палату Республики
Хакасия протоколов
об административных
правонарушениях для
рассмотрения дел об
административных
правонарушениях,
предусмотренных
статьями 15.14 -
15.16 Кодекса
Российской Федерации
об административных
правонарушениях

совместный
ведомственный
акт             

 2 - 3 кварталы

Контрольно-
счетная палата
Республики
Хакасия;
Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

53.

Заключение
соглашения о
взаимодействии
Министерства
финансов Республики
Хакасия и
Контрольно-счетной
палаты Республики
Хакасия             

соглашение      

 4 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия;
Контрольно-
счетная палата
Республики
Хакасия         

54.

Издание совместного
приказа
Контрольно-счетной
палаты Республики
Хакасия,
Министерства
финансов Республики
Хакасия и
Министерства
внутренних дел по
Республике Хакасия о
взаимодействии      

совместный
приказ          

 4 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия;
Контрольно-
счетная палата
Республики
Хакасия;
Министерство
внутренних дел
по Республике
Хакасия         

 Развитие информационной системы управления государственными финансами   

55.

Подготовка плана
мероприятий,
направленных на
осуществление
перехода
государственных
органов
исполнительной
власти Республики
Хакасия на
межведомственное
электронное
взаимодействие      

план мероприятий

 до 1 июня    

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия         

56.

Автоматизация
процесса
планирования
республиканского
бюджета Республики
Хакасия на базе ПК
"Хранилище"         

 2 - 3 кварталы

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

57.

Оптимизация процесса
формирования
докладов о
результатах и
основных
направлениях
деятельности главных
распорядителей
(распорядителей)
бюджетных средств
Республики Хакасия с
учетом
преобразования
докладов в
соответствии с
новыми задачами     

 2 квартал    

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

58.

Сравнение данных ФГУ
"Земельная
кадастровая палата"
с данными из
похозяйственных книг
поселений с целью их
актуализации (в
целях увеличения
доходного потенциала
местных бюджетов,
роста поступлений
земельного налога)  

 3 - 4 кварталы

Государственный
комитет по
информатизации и
новым
технологиям
Республики
Хакасия;
Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики
Хакасия         

59.

Утверждение Правил
разработки,
подключения и
функционирования
региональных
электронных
приложений
универсальных
электронных карт и
технических
требований к ним    

 после принятия
 федеральных
 нормативных
 актов      

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия по
согласованию с
Государственным
комитетом по
информатизации и
новым
технологиям
Республики
Хакасия         

60.

Определение перечня
региональных
электронных
приложений
универсальных
электронных карт,
обеспечивающих
авторизованный
доступ к получению
государственных,
муниципальных и иных
услуг               

 после принятия
 федеральных
 нормативных
 актов      

Аппарат
Правительства
Республики
Хакасия по
согласованию с
Государственным
комитетом по
информатизации и
новым
технологиям
Республики
Хакасия         

 Совершенствование системы государственных закупок в Республике Хакасия   

61.

Интеграция АИС
"Госзаказ Республики
Хакасия" с
общероссийским
официальным сайтом
для размещения
заказов, связанных с
размещением заказов

 2 квартал    

Государственный
комитет по
размещению
государственных
заказов
Республики
Хакасия         

62.

Проведение совещаний
для субъектов малого
и среднего
предпринимательства
о возможностях и
преимуществах
участия в торгах    

 3 квартал    

Государственный
комитет по
размещению
государственных
заказов
Республики
Хакасия
совместно с
Министерством
экономики
Республики
Хакасия         

 Организация реализации Программы                      

63.

Разработка
отраслевых
(ведомственных)
планов повышения
эффективности
бюджетных расходов в
соответствии с
настоящим Планом    

ведомственные
акты            

 май       

исполнительные
органы
государственной
власти
Республики
Хакасия         

64.

Разработка Плана
мероприятий по
реализации в 2012
году Региональной
программы повышения
эффективности
бюджетных расходов в
Республике Хакасия
на период до 2013
года                

постановление
Главы Республики
Хакасия -
Председателя
Правительства
Республики      

 декабрь     

Министерство
финансов
Республики
Хакасия         

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»