ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 23 декабря 2016 года N 755
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 МАЯ 2016 ГОДА N 222 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях повышения эффективности контроля исполнения поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области постановляю:
1. Внести в приложение к указу Губернатора Орловской области от 12 мая 2016 года N 222 "Об утверждении Регламента Администрации Губернатора и Правительства Орловской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 4.2.16 слова "от 30 сентября 2009 года N 179 "Об оптимизации деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области" заменить словами "от 16 июня 2016 года N 242 "О правовом обеспечении деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области".
1.2. В пункте 10.5:
1) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) оформление по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Регламенту, и направление органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, иным исполнителям, ответственным за исполнение поручений (далее - Ответственный исполнитель поручения), контрольных карточек по поручениям, данным Губернатором и Председателем Правительства Орловской области, в двухдневный срок со дня получения:
копии протокола совещания у Губернатора Орловской области или заседания Правительства Орловской области;
либо копии письма Ответственного исполнителя поручения с информацией об исполнении поручения с резолюцией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.1 настоящего Регламента;
либо копии служебной записки руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о неисполнении поручения Ответственным исполнителем поручения с резолюцией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.3 настоящего Регламента;
либо копии письма Ответственного исполнителя поручения о неисполнении поручения с резолюцией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.4 настоящего Регламента;";
2) в подпункте "б" слово "исполнителей" заменить словами "Ответственных исполнителей поручений";
3) подпункты "в", "г" изложить в следующей редакции:
"в) подготовку информационных материалов по вопросам исполнения поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области;
г) подготовку и представление руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области сводной информации об исполнении поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, данных на совещаниях у Губернатора Орловской области, заседаниях Правительства Орловской области, а также по итогам рассмотрения информации об исполнении ранее данных поручений, за отчетный период и предложений по дальнейшему контролю их исполнения (далее - Сводная информация об исполнении поручений) по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Регламенту.".
1.3. Пункты 10.8 - 10.11 изложить в следующей редакции:
"10.8. В случае если в тексте поручения содержится указание на необходимость представления информации о его исполнении в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, Ответственный исполнитель поручения в срок, указанный в контрольной карточке, представляет информацию об исполнении поручения Губернатору и Председателю Правительства Орловской области, а контрольную карточку с информацией об исполнении поручения - в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
В случае если в тексте поручения отсутствует указание на необходимость представления информации о его исполнении в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, Ответственный исполнитель поручения в срок, указанный в контрольной карточке, направляет контрольную карточку с информацией об исполнении поручения в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
Информация об исполнении поручения должна содержать наименование, дату, текст поручения, конкретные результаты и краткий анализ его исполнения или ссылку на документ (дата и номер), свидетельствующий о его исполнении, а также предложения по снятию поручения с контроля.
10.9. Срок исполнения поручения может быть продлен по решению Губернатора и Председателя Правительства Орловской области либо руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
В случае возникновения объективной необходимости в продлении срока исполнения поручения, в тексте которого содержится указание на необходимость представления информации об исполнении поручения в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, или поручения, срок исполнения которого ранее уже продлевался, а также в случае, если требуемый срок продления исполнения поручения составляет более 30 календарных дней, Ответственный исполнитель поручения не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения установленного срока исполнения поручения направляет на имя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области письменное ходатайство о продлении срока исполнения поручения, в котором обязательно излагает причины, обуславливающие необходимость продления срока, и предлагаемый новый срок исполнения поручения.
В иных случаях при возникновении объективной необходимости в продлении срока исполнения поручения Ответственный исполнитель поручения не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения установленного срока исполнения поручения направляет на имя руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области письменное ходатайство о продлении срока исполнения поручения, в котором обязательно излагает причины, обуславливающие необходимость продления срока, и предлагаемый новый срок исполнения поручения. Руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области вправе принять решение о продлении срока исполнения поручения на срок до 30 календарных дней.
Ответственный исполнитель поручения информирует управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о решении Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по вопросу продления срока исполнения поручения.
В случае если Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области принимает решение об отказе в продлении срока исполнения поручения, поручение исполняется в первоначально установленные сроки.
10.10. В случаях, когда исполнение поручения возложено на нескольких исполнителей, Ответственным исполнителем поручения является исполнитель, указанный в поручении первым, если не установлено иное. Ответственный исполнитель поручения координирует работу соисполнителей по исполнению поручения, обобщает и направляет информацию об исполнении поручения в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, представляет в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области контрольную карточку с информацией об исполнении поручения, направляет в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области либо руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области ходатайство о продлении срока исполнения поручения.
10.11. Управлением организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области проводится анализ контрольных карточек с информацией об исполнении поручений, поступивших в соответствии с пунктом 10.8 настоящего Регламента, по результатам которого осуществляется подготовка Сводной информации об исполнении поручений.
Сводная информация об исполнении поручений подписывается начальником управления организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, согласовывается с заместителем руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, курирующим и контролирующим деятельность указанного управления, и представляется для утверждения руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
Подготовка Сводной информации об исполнении поручений осуществляется еженедельно по состоянию на последний рабочий день отчетной недели. В случае возникновения объективной необходимости в оперативном рассмотрении вопроса о дальнейшем контроле исполнения поручения (поручений) допускается направление Сводной информации об исполнении поручений в адрес руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области до истечения отчетной недели.
При подготовке Сводной информации об исполнении поручений в столбце "Результат исполнения поручения и предложения по дальнейшему контролю его исполнения" указывается:
в случае если информация об исполнении поручения находится на рассмотрении Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, - "Находится на рассмотрении Губернатора и Председателя Правительства Орловской области";
в случае если информация об исполнении поручения рассмотрена Губернатором и Председателем Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.1 настоящего Регламента, - сведения согласно резолюции Губернатора и Председателя Правительства Орловской области на письме Ответственного исполнителя поручения с информацией об исполнении поручения, а также предложения по дальнейшему контролю исполнения поручения ("Предлагается снять с контроля" либо "Предлагается оставить на контроле") с указанием предлагаемого срока исполнения поручения;
в случае если управлением организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по результатам анализа контрольной карточки с информацией об исполнении поручения предлагается признать поручение исполненным и снять с контроля, - "Исполнено. Снять с контроля";
в случае если управлением организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по результатам анализа вносится (внесено) предложение руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области признать поручение неисполненным и оставить на контроле, - "Не исполнено. Оставить на контроле" с указанием предлагаемого срока исполнения поручения.
В зависимости от конкретных обстоятельств, связанных с исполнением поручения, допускается внесение иных сведений в столбец "Результат исполнения поручения и предложения по дальнейшему контролю его исполнения" Сводной информации об исполнении поручений.
Если в составе Сводной информации об исполнении поручений вносится предложение о признании поручения (поручений) неисполненным (неисполненными), то руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области не позже момента направления Сводной информации об исполнении поручений представляется соответствующее обоснование управлением организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.".
1.4. Дополнить пунктами 10.11.1 - 10.11.6 следующего содержания:
"10.11.1. Решение о снятии с контроля либо оставлении на контроле поручения, в тексте которого содержится указание на необходимость представления информации об исполнении поручения в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, принимается Губернатором и Председателем Правительства Орловской области на основе информации об исполнении поручения, представляемой в его адрес Ответственным исполнителем поручения в соответствии с пунктом 10.8 настоящего Регламента, и оформляется проставлением резолюции на письме Ответственного исполнителя поручения, содержащем указанную информацию.
Копия письма Ответственного исполнителя поручения, содержащего резолюцию Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, передается секретариатом Губернатора Орловской области Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения письма Губернатором и Председателем Правительства Орловской области.
10.11.2. Решение о снятии с контроля либо оставлении на контроле поручения, в тексте которого отсутствует указание на необходимость представления информации об исполнении поручения в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, принимает руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области на основании Сводной информации об исполнении поручений.
В случае принятия положительного решения по всем предлагаемым к снятию с контроля поручениям на первом листе Сводной информации об исполнении поручений руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области проставляет резолюцию "Утверждаю".
В случае если руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области по результатам рассмотрения Сводной информации об исполнении поручений принимает решение о признании поручения (поручений) неисполненным (неисполненными), Сводная информация об исполнении поручений не утверждается, а на первом листе Сводной информации об исполнении поручений проставляются замечания относительно соответствующего поручения (поручений).
Рассмотренная руководителем Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Сводная информация об исполнении поручений с соответствующей резолюцией возвращается в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.
10.11.3. В случае принятия решения о признании поручения неисполненным в соответствии с пунктами 10.11, 10.11.2 настоящего Регламента руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области направляет в адрес Губернатора и Правительства Орловской области служебную записку с обоснованием выявленного факта неисполнения поручения, предложениями по продлению срока исполнения поручения, а также по организации проведения проверочных мероприятий в отношении виновных должностных лиц.
Копия служебной записки руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, рассмотренной Губернатором и Председателем Правительства Орловской области и содержащей его резолюцию, передается секретариатом Губернатора Орловской области Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения Губернатором и Председателем Правительства Орловской области.
10.11.4. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, Ответственный исполнитель поручения не позднее следующего рабочего дня после истечения установленного срока исполнения поручения представляет:
в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - письмо с соответствующим объяснением о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, о мерах дисциплинарной ответственности, которые предлагается принять в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения, а также предложениями в отношении продления срока исполнения поручения;
в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области - контрольную карточку с информацией о факте неисполнения поручения и указанием реквизитов письма с соответствующим объяснением, направленного в адрес Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
Копия письма Ответственного исполнителя поручения, рассмотренного Губернатором и Председателем Правительства Орловской области и содержащего его резолюцию, передается секретариатом Губернатора Орловской области Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения Губернатором и Председателем Правительства Орловской области.
10.11.5. Управлением организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и Правительства Орловской области на основании копии письма Ответственного исполнителя поручения с информацией об исполнении поручения с резолюцией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.1 настоящего Регламента либо Сводной информации об исполнении поручений с резолюцией руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.2 настоящего Регламента, либо копии служебной записки руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области о неисполнении поручения Ответственным исполнителем поручения с резолюцией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.3 настоящего Регламента, либо копии письма Ответственного исполнителя поручения о неисполнении поручения с резолюцией Губернатора и Председателя Правительства Орловской области в соответствии с пунктом 10.11.4 настоящего Регламента осуществляются снятие поручений с контроля, продление срока исполнения поручений, а в случае, если по результатам рассмотрения представленных материалов Губернатором и Председателем Правительства Орловской области даны новые поручения, - оформление контрольных карточек и дальнейший контроль исполнения таких поручений.
10.11.6. Руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в каждый первый и третий понедельник месяца представляет Губернатору и Председателю Правительства Орловской области аналитический отчет о ходе исполнения поручений Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, в котором обязательно отражаются сведения о количестве исполненных, неисполненных поручений, а также о поручениях, срок исполнения которых продлен.".
1.5. Приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему указу.
1.6. Приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему указу.
2. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области В.В. Соколова.
Губернатор
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 23 декабря 2016 года N 755
Приложение 1
к Регламенту
Администрации Губернатора
и Правительства Орловской области
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│Основание оформления контрольной карточки: │
│_________________________________________________________________________│
│ (ссылка на протокол совещания с участием Губернатора Орловской области, │
│ заседания Правительства Орловской области либо на визу Губернатора и │
│ Председателя Правительства Орловской области на отчетном документе по │
│ итогам исполнения ранее данного поручения с указанием даты совещания │
│ (заседания) либо даты и номера отчетного документа) │
│ │
│ │
│ Контрольная карточка │
│ об исполнении поручения Губернатора и Председателя │
│ Правительства Орловской области │
│ │
│Ответственные: Ф.И.О. │
│ │
│N ________ от ____________ (текст поручения) │
│ │
│Отчет об исполнении поручения представляется: │
│_________________________________________________________________________│
│ (указывается: "информация об исполнении поручения представляется │
│ Губернатору и Председателю Правительства Орловской области; контрольная │
│ карточка с информацией об исполнении поручения представляется в │
│ управление организационно-контрольной работы и протокола Администрации │
│Губернатора и Правительства Орловской области" либо "контрольная карточка│
│ с информацией об исполнении поручения представляется в управление │
│организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора и│
│ Правительства Орловской области") │
│ │
│Срок отчета об исполнении поручения: ____________________________________│
│ │
│Почтовый адрес, телефоны, адрес электронной почты для представления│
│контрольной карточки с информацией об исполнении поручения в управление│
│организационно-контрольной работы и протокола Администрации Губернатора│
│и Правительства Орловской области: │
│_________________________________________________________________________│
│ │
└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…