ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 26 октября 2016 года N 1450
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2011 Г. N 982 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Указа Главы РС(Я) от 15.12.2017 N 2283.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", в целях приведения в соответствие Закону Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2015 г. 1539-З N 635-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год" постановляю:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 982, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Строку 7 паспорта изложить в следующей редакции:
7. | Целевые индикаторы государственной программы | Показатель 1 "Смертность от всех причин"; Показатель 2 "Младенческая смертность"; Показатель 3 "Смертность от болезней системы кровообращения"; Показатель 4 "Смертность от дорожно-транспортных происшествий"; Показатель 5 "Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)"; Показатель 6 "Смертность от туберкулеза"; Показатель 7 "Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (на душу населения в год)"; Показатель 8 "Распространенность потребления табака среди взрослого населения"; Показатель 9 "Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез"; Показатель 10 "Обеспеченность врачами"; Показатель 11 "Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача"; Показатель 12 "Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по республике"; Показатель 13 "Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике"; Показатель 14 "Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике"; Показатель 15 "Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике"; Показатель 16 "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении". |
1.1.2. Строку 10 паспорта изложить в следующей редакции:
10. | Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам | Всего - 197 640 888 тыс. рублей; 2012 год - 20 184 197 тыс. рублей; 2013 год - 19 150 064 тыс. рублей; 2014 год - 31 414 035 тыс. рублей; 2015 год - 35 361 647 тыс. рублей; 2016 год - 35 141 314 тыс. рублей; 2017 год - 19 026 256 тыс. рублей, 2018 год - 18 790 200 тыс. рублей; 2019 год - 18 573 175 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия): 2012 год - 16 186 028 тыс. рублей; 2013 год - 17 022 411 тыс. рублей; 2014 год - 28 100 867 тыс. рублей; 2015 год - 33 365 308 тыс. рублей; 2016 год - 32 266 504 тыс. рублей; 2017 год - 18 794 928 тыс. рублей; 2018 год - 18 558 872 тыс. рублей; 2019 год - 18 558 872 тыс. рублей; в том числе федеральный бюджет: 2012 год - 3 416 595 тыс. рублей; 2013 год - 2 127 653 тыс. рублей; 2014 год - 3 313 168 тыс. рублей; 2015 год - 1 996 339 тыс. рублей; 2016 год - 625 077 тыс. рублей; 2017 год - 231 328 тыс. рублей; 2018 год - 231 328 тыс. рублей; 2019 год - 14 303 тыс. рублей; в том числе внебюджетные источники: 2012 год - 581 574 тыс. рублей; 2016 год - 2 249 733 тыс. рублей | Всего - 236 986 217 тыс. рублей; 2012 год - 20 184 197 тыс. рублей; 2013 год - 19 150 064 тыс. рублей; 2014 год - 31 414 035 тыс. рублей; 2015 год - 37 948 406 тыс. рублей; 2016 год - 40 323 802 тыс. рублей; 2017 год - 29 540 008 тыс. рублей; 2018 год - 30 385 691 тыс. рублей; 2019 год - 28 040 014 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия): 2012 год - 16 186 028 тыс. рублей; 2013 год - 17 022 411 тыс. рублей; 2014 год - 30 495 622 тыс. рублей; 2015 год - 37 149 444 тыс. рублей; 2016 год - 39 305 348 тыс. рублей; 2017 год - 26 704 938 тыс. рублей; 2018 год - 27 873 262 тыс. рублей; 2019 год - 28 088 980 тыс. рублей; в том числе федеральный бюджет: 2012 год - 3 416 595 тыс. рублей; 2013 год - 2 127 653 тыс. рублей; 2014 год - 918 413 тыс. рублей; 2015 год - 798 962 тыс. рублей; 2016 год - 625 077 тыс. рублей; 2017 год - 2 181 124 тыс. рублей; 2018 год - 2 181 124 тыс. рублей; 2019 год - 14 303 тыс. рублей; в том числе внебюджетные источники: 2012 год - 581 574,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 249 733 тыс. рублей |
1.2. Абзацы со второго по двадцатый раздела II "Цели и стратегические направления государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Достижение стратегической цели Программы в 2019 году будет характеризоваться снижением значений следующих целевых индикаторов:
смертность от всех причин до 8,4 случаев на 1 000 населения;
младенческая смертность до 7,0 случаев на 1000 родившихся живыми;
смертность от болезней системы кровообращения до 400,5 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий до 9,3 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) до 125,0 случаев на 100 тыс. населения;
смертность от туберкулеза до 5,2 на 100 тыс. населения;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 7,8 литров на душу населения в год;
распространенность потребления табака среди взрослого населения до 25,5%;
зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез до 61,0 на 100 тыс. населения;
повышением к 2019 году значений следующих целевых индикаторов:
обеспеченность врачами до 43,5 на 10 тыс. населения при увеличении численности населения;
количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача до 1:3;
отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по республике до 200%;
отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике до 100%;
отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике до 100%;
отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике до 100%;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении до 70,4 лет.".
1.3. Таблицу 2 раздела III "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
Источник финансирования | Базовый вариант | Интенсивный вариант |
Всего: | 197 640 888 | 236 986 217 |
Федеральный бюджет | 11 955 791 | 12 263 251 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 182 853 790 | 222 826 033 |
- бюджетные ассигнования | 182 853 790 | 222 826 033 |
- бюджетные кредиты | - | - |
Местные бюджеты | - | - |
Внебюджетные источники | 2 831 307 | 2 831 307 |
1.4. Раздел IV "Перечень целевых индикаторов и показателей" изложить в следующей редакции:
"Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Основные результаты реализации Программы.
Результатом реализации Программы является достижение требуемых значений индикаторов в соответствующем году.
По результатам реализации государственной программы в 2019 году: смертность от всех причин (на 1000 населения) снизится с 9,4 в 2011 году до 8,40 в 2019 году;
младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) снизится с 6,3 в 2011 году до 7,0 в 2019 году (с учетом изменения порядка учета этого показателя в 2012 году);
смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) снизится с 440,9 в 2011 году до 400,5 в 2019 году;
смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) снизится с 11,6 в 2011 году до 9,3 в 2019 году;
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) снизится с 126,8 в 2011 году до 125,0 в 2019 году;
смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) снизится с 8,8 в 2011 году до 5,2 в 2019 году;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) снизится с 8,7 в 2011 году до 7,8 в 2019 году;
распространенность потребления табака среди взрослого населения снизится с 39,9% в 2011 году до 25,5% в 2019 году;
зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) снизится с 70,10 в 2014 году до 61,0 в 2019 году;
обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) останется на прежнем уровне - 44 в 2011 году, 43,5 в 2019 году при увеличении численности населения;
количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача вырастет с 1:2,1 в 2011 году до 1:3 в 2019 году;
отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по республике вырастет до 200% в 2019 году;
отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике вырастет до 100% в 2019 году;
отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике вырастет до 100% в 2019 году;
отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по республике вырастет до 100% в 2019 году;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) вырастет с 67,7 в 2011 году до 70,4 в 2019 году.".
1.5. В приложении N 1 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
1.5.1. Строку 2 паспорта дополнить абзацем "Федеральный закон от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".".
1.5.2. Строку 5 паспорта изложить в следующей редакции:
5. | Целевые индикаторы подпрограммы | Показатель 1 "Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей"; Показатель 2 "Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты"; Показатель 3 "Охват диспансеризацией взрослого населения"; Показатель 4 "Потребление овощей и бахчевых культур в среднем на потребителя в год (за исключением картофеля)"; Показатель 5 "Потребление фруктов и ягод в среднем на потребителя в год"; Показатель 6 "Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст."; Показатель 7 "Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез"; Показатель 8 "Заболеваемость дифтерией"; Показатель 9 "Заболеваемость корью"; Показатель 10 "Заболеваемость краснухой"; Показатель 11 "Заболеваемость эпидемическим паротитом"; Показатель 12 "Заболеваемость острым вирусным гепатитом B"; Показатель 13 "Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки"; Показатель 14 "Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки"; Показатель 15 "Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки"; Показатель 16 "Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки"; Показатель 17 "Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки"; Показатель 18 "Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных"; Показатель 19 "Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года"; Показатель 20 "Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года"; Показатель 21 "Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов)"; Показатель 22 "Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантацию органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей"; Показатель 23 "Смертность от самоубийств" |
1.5.3. Строку 7 паспорта изложить в следующей редакции:
7. | Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам в тыс. руб.. | Всего - 2 990 518 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия): 2016 год - 488 309 тыс. рублей; 2017 год - 157 406 тыс. рублей; 2018 год - 157 406 тыс. рублей; 2019 год - 0 рублей | Всего - 7 271 892 тыс. рублей, в том числе государственный бюджет Республики Саха (Якутия): 2015 год - 668 638 тыс. рублей; 2016 год - 488 309 тыс. рублей; 2017 год - 157 406 тыс. рублей; 2018 год - 157 406 тыс. рублей; 2019 год - 0 рублей |
1.5.4. В разделе II "Цели и стратегические направления подпрограммы":
1.5.4.1. Абзац двадцать пятый мероприятия 1.1 изложить в следующей редакции:
"Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2013 года N 160-РП "Об участии Республики Саха (Якутия) в социальной Всероссийской информационно-пропагандистской, оздоровительной акции "Волна здоровья" впервые в 2013 году организована Всероссийская информационно-пропагандистская, оздоровительная акция "Волна здоровья" при содействии органов власти и Общероссийской общественной организации "Лига здоровья нации".
Акция прошла по маршруту Якутск - Мохсоголлох - Олекминск - Ленск - Якутск. Цель и задачи акции: ранняя диагностика, консультирование и отбор на лечение детей, страдающих врожденными пороками сердца, нарушениями зрения, речи и иными заболеваниями. Данная акция включает также проведение научно-практических и образовательных мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, формирование здорового образа жизни. Во время акции обследовано 604 ребенка, из них отобрано для дальнейшего обследования и лечения в федеральных медицинских клиниках 86 детей, из отобранных детей получили высокотехнологическую медицинскую помощь 28 детей, остальным оказана помощь в республиканских клиниках.
В 2014 году Межрегиональная акция была продолжена в Республике Саха (Якутия) под девизом "Волна здоровья - вместе мы сильнее!". Сроки проведения: 1-10 июня 2014 года. Маршрут прошел по двум направлениям:
Водный тур акции (теплоход "Михаил Светлов"): г. Якутск - п. Сангар - г. Вилюйск - с. Верхневилюйск - г. Нюрба - г. Якутск;
Наземный тур акции (автомобильный): г. Якутск - с. Бердигестях - г. Вилюйск - с. Сыдыбыл - с. Верхневилюйск - с. Хомустах - с. Харыялах - с. Сунтар - г. Нюрба - г. Якутск.
Медицинский осмотр населения проводился по местам следования теплоходного и наземного туров акции, охвачено 6 районов, в том числе 3 города и 9 сельских местностей, всего 12 населенных пунктов. Всего осмотрено - 3644, из них детей - 2448, взрослых - 1196 чел. Нуждаются в дополнительном обследовании в амбулаторных условиях 266, в стационарных условиях 97 детей. Направлены на дальнейшее лечение в амбулаторных условиях 321 ребенок, в стационарных условиях 72 ребенка.
В 2015 году данная акция прошла также по двум направлениям: водный тур акции г. Якутск - п. Усть-Мая - с. Эльдикан - с. Кюпцы - п. Джебарики-Хая - п. Хандыга - с. Крест-Хальджай - г. Якутск, наземный тур акции (автомобильный): г. Якутск - с. Чурапча - с. Ытык-Кюель - с. Кэскил - п. Хандыга - с. Теплый Ключ - г. Якутск. По итогам акции осмотрено 3097 чел., в том числе 2033 детского и 1064 взрослого населения. Нуждаются в дополнительном обследовании 211 чел., в амбулаторных условиях - 120, в том числе детей (в возрасте от 1 - 17 лет) - 97, в стационарных условиях - 8, в том числе детей - 7, направлены на дальнейшее лечение в стационарных условиях - 9, в том числе детей - 6, в медицинской реабилитации нуждаются 9 детей, рекомендовано оперативное лечение - 41, в том числе 32 детям, из них: в институте им. Турнера г. Санкт-Петербург - 2, в сердечно-сосудистом отделении СПБГУ - 1 ребенку.".
1.5.4.2. В мероприятии 1.4:
1.5.4.2.1. После двадцать четвертого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
"организация верификационной централизованной лаборатории по Республике Саха (Якутия);".
1.5.4.2.2. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции: