Наименование государственной программы

Государственная программа Орловской области "Развитие информационного общества на территории Орловской области" (далее также - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление информационных технологий Орловской области

Соисполнители государственной программы

Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области

Участники государственной программы

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области;
Департамент сельского хозяйства Орловской области;
Департамент образования Орловской области;
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области;
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
Департамент здравоохранения Орловской области;
Управление труда и занятости Орловской области;
Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области;
Управление государственных закупок Орловской области;
Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области;
Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области;
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области;
Управление записи актов гражданского состояния Орловской области;
ЦССИ ФСО России в Орловской области (по согласованию);
органы исполнительной государственной власти Орловской области;
органы местного самоуправления (по согласованию)

Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества на территории Орловской области" (далее также - подпрограмма 1);
подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области" (далее также - подпрограмма 2);
подпрограмма 3 "Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям" (далее также - подпрограмма 3).
Основное мероприятие государственной программы (реализация 2013 - 2015 годы) "Мероприятия по исполнению технологических функций в сфере информатизации, в том числе: оператора электронного правительства, удостоверяющего центра, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, региональной уполномоченной организации по внедрению универсальных электронных карт"

Цели государственной программы

Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных, телекоммуникационных, спутниковых навигационных технологий и результатов космической деятельности

Задачи государственной программы

1) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
2) повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
3) повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
4) обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
5) развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
6) повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства);
7) сохранение культурного наследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
8) обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов;
9) совершенствование системы информационно-правового обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области;
10) создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли (далее также - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности (далее также - РКД), направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Орловской области, повышение качества жизни населения;
11) проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений;
12) ведение перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций исполнительных органов государственной власти Орловской области;
13) дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг (далее также - МФЦ), соответствующих установленным требованиям;
14) формирование системы мониторинга качества и доступности государственных услуг

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) доля органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления, учреждений бюджетной сферы Орловской области, подключенных к Центру обработки и хранения данных Орловской области;
2) доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей локальной вычислительной сети Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
3) доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Орловской области, отвечающей требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области в сфере делопроизводства и обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия;
4) наличие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования";
5) количество электронно-сенсорных терминалов для самостоятельного поиска работы, получения необходимой информации о положении на рынке труда;
6) среднее количество учащихся образовательных организаций на один компьютер;
7) среднее количество педагогических работников образовательных организаций на один компьютер;
8) доля предметов, при изучении которых в образовательных организациях используются электронные обучающие средства и ресурсы;
9) количество сопровождаемых информационных систем в сфере образования;
10) количество органов исполнительной государственной власти Орловской области - участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам;
11) доля получателей социальных услуг, учитываемая автоматизированным способом с помощью регистра получателей социальных услуг;
12) доля получателей социальной помощи, учитываемая автоматизированным способом;
13) наличие единой автоматизированной системы социальной поддержки населения, функционирующей на аппаратных средствах Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области;
14) доля бумажных карт, замененных системой постоянно актуализируемых цифровых пространственных данных;
15) обеспечение органов государственной власти, а также органов местного самоуправления Орловской области единообразной топографической основой для разработки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
16) доля органов государственной власти, имеющих доступ к информационному фонду документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области и фонду материалов и данных инженерных изысканий Орловской области в электронном виде;
17) наличие ситуационного центра Губернатора Орловской области;
18) количество мероприятий по информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области;
19) периодичность проведения мониторинга региональной информатизации;
20) количество центров общественного доступа на 1000 человек населения;
21) наличие функционирующего подключения к ГАС "Управление";
22) количество услуг, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде;
23) количество автоматизированных рабочих мест ГАС "Правосудие";
24) доля участков мировых судей, подключенных к ГАС "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в сети Интернет;
25) количество специалистов аппаратов мировых судей, прошедших обучение и переподготовку для работы с модулем программного обеспечения интеграции участков мировых судей с интернет-порталом мировой юстиции Российской Федерации для отображения информации о деятельности судов;
26) количество выпущенных и обслуживаемых универсальных электронных карт;
27) количество детских школ искусств, в которые направлены субсидии из областного бюджета на оснащение современным материально-техническим оборудованием;
28) доля государственных информационных систем, отвечающих требованиям к обеспечению защиты информации нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области;
29) количество пользователей ИПС "Законодательство России";
30) количество публичных центров правовой информации;
31) количество органов местного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными тексты правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации);
32) количество совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации;
33) обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг;
34) количество сопровождаемых информационных систем;
35) количество участников сети передачи данных органов исполнительной власти Орловской области;
36) количество органов исполнительной государственной власти Орловской области, имеющих доступ к информационно-коммуникационной сети Интернет;
37) обеспечение ведения реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Орловской области универсальных электронных картах;
38) количество выданных сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительной государственной власти Орловской области и их должностными лицами для обеспечения юридически значимого документооборота (в том числе для обеспечения функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия);
39) наличие функционирующего регионального центра космических услуг;
40) создание регионального геопортала для оказания электронных услуг конечным пользователям;
41) количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств ДЗЗ и РКД;
42) наличие системы обеспечения пользователей (органов исполнительной власти, местного самоуправления, ведомств, физических и юридических лиц) информацией ДЗЗ о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры, процессов, явлений на территории Орловской области;
43) наличие региональной информационно-навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области;
44) доля оснащенных навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Орловской области и используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
45) количество действующих центров подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
46) количество специалистов (бакалавров и магистров) в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, подготовленных в учебных заведениях на территории Орловской области;
47) доля граждан, информированных о положительном результате внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
48) доля населения, обладающего навыками использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
49) доля пользователей, имеющих доступ к информации о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС, средствах ДЗЗ и других РКД через Интернет;
50) доля сектора навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других РКД в валовом региональном продукте;
51) количество нормативных правовых актов органов государственной власти, регламентирующих создание и функционирование региональных спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
52) среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для получения одной государственной услуги - 2;
53) отсутствие нарушения установленных сроков предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
54) время ожидания заявителя в очереди при обращении в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при получении государственных услуг - 15 минут;
55) степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области - 90%;
56) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, - 90%;
57) количество проведенных мониторингов качества и доступности государственных услуг - 5 ед.

Этапы и сроки реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в один этап с 2013 года по 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 1726390,9 тыс. рублей,
в том числе средства областного бюджета - 1700399,7 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования:
средства федерального бюджета - 24866,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 300,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 825,1 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации государственной программы, всего:
2013 - 104831,3 тыс. рублей;
2014 - 75099,4 тыс. рублей;
2015 - 101654,7 тыс. рублей;
2016 - 159277,2 тыс. рублей;
2017 - 294822,2 тыс. рублей;
2018 - 363716,9 тыс. рублей;
2019 - 308634,6 тыс. рублей;
2020 - 318354,6 тыс. рублей;
областной бюджет:
2013 - 88870,6 тыс. рублей;
2014 - 66099,4 тыс. рублей;
2015 - 101154,7 тыс. рублей;
2016 - 159046,6 тыс. рублей;
2017 - 294822,2 тыс. рублей;
2018 - 363616,9 тыс. рублей;
2019 - 308534,6 тыс. рублей;
2020 - 318254,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет:
2013 - 15635,6 тыс. рублей;
2014 - 9000,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 230,6 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
муниципальные бюджеты:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 100,0 тыс. рублей;
2019 - 100,0 тыс. рублей;
2020 - 100,0 тыс. рублей;
бюджеты государственных внебюджетных фондов:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства:
2013 - 325,1 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1) создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам, предоставляемым органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан;
2) повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, разработки типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах органов государственной власти и местного самоуправления, использования типовых программно-технических решений, созданных в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", в том числе экономия на финансировании разработки информационных систем за счет внедрения типовых программно-технических решений, разрабатываемых в рамках федеральных целевых программ;
3) снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25%;
4) уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с представлением в органы государственной власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг на 25%;
5) обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами своих конституционных прав и обязанностей;
6) повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти;
7) обеспечение сохранности государственных инвестиций и долгосрочной экономической эффективности от внедрения результатов, полученных при реализации областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008 - 2010 годы)", утвержденной Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года N 821-ОЗ "Об областной целевой программе "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008 - 2010 годы)";
8) повышение спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителей за счет повышения готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию в своей деятельности современных информационных и телекоммуникационных технологий;
9) обеспечение единого информационного пространства за счет развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органов государственной власти;
10) обеспечение общедоступности правовой информации и повышение правовой культуры населения;
11) создание регионального центра космических услуг;
12) создание регионального геоинформационного портала, способного объединить различные информационные системы и базы данных для организации оперативного принятия решений по различным направлениям социально-экономического развития области органами исполнительной власти, удобного инструмента для отражения возможностей экономического потенциала области с целью привлечения инвестиций;
13) ведение с использованием РКД объективного и независимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности;
14) региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области;
15) 100-процентная оснащенность навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
16) оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных услуг, повышение качества и доступности государственных услуг для физических и юридических лиц на территории Орловской области;
17) получение государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" во всех муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях Орловской области с численностью населения более 1000 человек;
18) создание системы мониторинга и контроля качества предоставления государственных услуг на территории Орловской области

Наименование подпрограммы государственной программы

Развитие информационного общества на территории Орловской области (далее также - подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы)

Управление информационных технологий Орловской области

Участники подпрограммы

Администрация Губернатора и Правительства Орловской области;
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области;
Департамент здравоохранения Орловской области;
Департамент образования Орловской области;
Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области;
Управление культуры и архивного дела Орловской области;
Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области;
Управление труда и занятости Орловской области;
Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области;
Управление записи актов гражданского состояния Орловской области;
Центр специальной связи и информации ФСО России в Орловской области (по согласованию)

Программно-целевые инструменты подпрограммы 1

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1

Цели подпрограммы 1

Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи подпрограммы 1

1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.
2. Повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
3. Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
5. Развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
6. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства).
7. Сохранение культурного наследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
8. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов.
9. Совершенствование системы информационно-правового обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1

Доля органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, учреждений бюджетной сферы Орловской области, подключенных к Центру обработки и хранения данных Орловской области;
доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей локальной вычислительной сети Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Орловской области, отвечающей требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области в сфере делопроизводства и обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия;
наличие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования";
количество электронно-сенсорных терминалов для самостоятельного поиска работы, получения необходимой информации о положении на рынке труда;
среднее количество учащихся образовательных организаций на один компьютер;
среднее количество педагогических работников образовательных организаций на один компьютер;
доля предметов, при изучении которых в образовательных организациях используются электронные обучающие средства и ресурсы;
количество сопровождаемых информационных систем в сфере образования;
количество органов исполнительной государственной власти Орловской области - участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам;
доля получателей социальных услуг, учитываемая автоматизированным способом с помощью регистра получателей социальных услуг;
доля получателей социальной помощи, учитываемая автоматизированным способом;
наличие единой автоматизированной системы социальной поддержки населения, функционирующей на аппаратных средствах Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области;
доля бумажных карт, замененных системой постоянно актуализируемых цифровых пространственных данных;
обеспечение органов государственной власти, а также органов местного самоуправления Орловской области единообразной топографической основой для разработки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
доля органов государственной власти, имеющих доступ к информационному фонду документов территориального планирования, документации по планировке территории Орловской области и фонду материалов и данных инженерных изысканий Орловской области в электронном виде;
наличие ситуационного центра Губернатора Орловской области;
количество мероприятий по информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области;
периодичность проведения мониторинга региональной информатизации;
количество центров общественного доступа на 1000 человек населения;
наличие функционирующего подключения к ГАС "Управление";
количество услуг, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде;
количество автоматизированных рабочих мест ГАС "Правосудие";
доля участков мировых судей, подключенных к ГАС "Правосудие" и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в сети Интернет;
количество специалистов аппаратов мировых судей, прошедших обучение и переподготовку для работы с модулем программного обеспечения интеграции участков мировых судей с интернет-порталом мировой юстиции Российской Федерации для отображения информации о деятельности судов;
количество выпущенных и обслуживаемых универсальных электронных карт;
количество детских школ искусств, в которые направлены субсидии из областного бюджета на оснащение современным материально-техническим оборудованием;
доля государственных информационных систем, отвечающих требованиям к обеспечению защиты информации нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области;
количество пользователей ИПС "Законодательство России";
количество публичных центров правовой информации;
количество органов местного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными тексты правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации);
количество совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации;
обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг;
количество сопровождаемых информационных систем;
количество участников сети передачи данных органов исполнительной власти Орловской области;
количество органов исполнительной государственной власти Орловской области, имеющих доступ к информационно-коммуникационной сети Интернет;
обеспечение ведения реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Орловской области универсальных электронных картах;
количество выданных сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительной государственной власти Орловской области и их должностными лицами для обеспечения юридически значимого документооборота (в том числе для обеспечения функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия)

Этапы и сроки реализации

Реализация подпрограммы 1 осуществляется в один этап с 2013 года по 2020 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, - 1560186,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1534926,2 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования:
средства федерального бюджета - 24635,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 300,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 325,1 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации государственной программы, всего:
2013 - 73298,9 тыс. рублей;
2014 - 36276,7 тыс. рублей;
2015 - 20186,8 тыс. рублей;
2016 - 146226,2 тыс. рублей;
2017 - 294489,7 тыс. рублей;
2018 - 363384,4 тыс. рублей;
2019 - 308302,1 тыс. рублей;
2020 - 318022,1 тыс. рублей;
областной бюджет:
2013 - 57338,2 тыс. рублей;
2014 - 27276,7 тыс. рублей;
2015 - 20186,8 тыс. рублей;
2016 - 146226,2 тыс. рублей;
2017 - 294489,7 тыс. рублей;
2018 - 363284,4 тыс. рублей;
2019 - 308202,1 тыс. рублей;
2020 - 317922,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет:
2013 - 15635,6 тыс. рублей;
2014 - 9000,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
муниципальные бюджеты:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 100,0 тыс. рублей;
2019 - 100,0 тыс. рублей;
2020 - 100,0 тыс. рублей;
бюджеты государственных внебюджетных фондов:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства:
2013 - 325,1 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

Создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам, предоставляемым органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан;
повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, разработки типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах органов государственной власти и местного самоуправления, использования типовых программно-технических решений, созданных в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", в том числе экономия на финансировании разработки информационных систем за счет внедрения типовых программно-технических решений, разрабатываемых в рамках федеральных целевых программ;
снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25%;
уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с представлением в органы государственной власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг на 25%;
обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами своих конституционных прав и обязанностей;
повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти;
обеспечение сохранности государственных инвестиций и долгосрочной экономической эффективности от внедрения результатов, полученных при реализации областной целевой программы "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008 - 2010 годы)", утвержденной Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года N 821-ОЗ "Об областной целевой программе "Информатизация Орловской области "Электронная Орловщина" (2008 - 2010 годы)";
повышение спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителей за счет повышения готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию в своей деятельности современных информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение единого информационного пространства страны за счет развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органов государственной власти

Наименование подпрограммы государственной программы

Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области (далее также - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы)

Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области

Участники подпрограммы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
Департамент образования Орловской области;
Департамент здравоохранения Орловской области;
Департамент сельского хозяйства Орловской области;
Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области;
Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы 2

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 2

Цели подпрограммы 2

Создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования земли (далее также - ДЗЗ) и других результатов космической деятельности (далее также - РКД), направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Орловской области, обеспечение эффективного использования РКД в интересах развития Орловской области, повышения качества жизни и безопасности ее населения, а также интеграция региональной системы в единую геоинформационную систему Российской Федерации с предоставлением данных уполномоченным федеральным структурам

Задачи подпрограммы 2

1. Реализация мероприятий по поэтапному развертыванию элементов региональной информационно-навигационной инфраструктуры Орловской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД, сопряжению с другими информационными ресурсами.
2. Обеспечение использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других РКД в интересах социально-экономического и инновационного развития, обеспечения безопасности на территории Орловской области.
3. Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области.
4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД в Орловской области.
5. Информационная поддержка внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД.
6. Создание условий для развития конкурентоспособного сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД в Орловской области.
7. Реализация общесистемных мероприятий в Орловской области в направлении совершенствования нормативной правовой и нормативно-технической базы, а также развития и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

Важнейшими целевыми показателями и индикаторами являются:
1) наличие функционирующего регионального центра космических услуг;
2) создание регионального геопортала для оказания электронных услуг конечным пользователям;
3) количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств ДЗЗ и РКД;
4) наличие системы обеспечения пользователей (органов исполнительной власти, местного самоуправления, ведомств, физических и юридических лиц) информацией ДЗЗ о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры, процессов, явлений на территории Орловской области;
5) наличие региональной информационно-навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области;
6) доля оснащенных навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Орловской области и используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
7) количество действующих центров подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
8) количество специалистов (бакалавров и магистров) в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, подготовленных в учебных заведениях на территории Орловской области;
9) доля граждан, информированных о положительном результате внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
10) доля населения, обладающего навыками использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
11) доля пользователей, имеющих доступ к информации о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС, средствах ДЗЗ и других РКД через Интернет;
12) доля сектора навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других РКД в валовом региональном продукте;
13) количество нормативных правовых актов органов государственной власти, регламентирующих создание и функционирование региональных спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД

Этапы и сроки реализации

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в один этап с 2013 года по 2017 год

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, - 500,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования:
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 500,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации государственной программы, всего:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
областной бюджет:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
муниципальные бюджеты:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
бюджеты государственных внебюджетных фондов:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 500,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1) создание регионального геоинформационного портала, способного объединить различные информационные системы и базы данных для организации оперативного принятия решений по различным направлениям социально-экономического развития области органами исполнительной власти, удобного инструмента для отражения возможностей экономического потенциала области с целью привлечения инвестиций;
2) создание регионального центра космических услуг;
3) ведение с использованием РКД объективного и независимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности;
4) региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области;
5) 100-процентная оснащенность навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области

Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям (далее также - подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы)

Управление информационных технологий Орловской области

Участники подпрограммы

-

Программно-целевые инструменты подпрограммы 3

Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 3

Цели подпрограммы 3

1) снижение затрат времени и усилий, необходимых для получения заявителями государственных услуг;
2) оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг в Орловской области

Задачи подпрограммы 3

1) проведение комплексной оптимизации государственных услуг по сферам общественных отношений;
2) ведение Перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций исполнительных органов государственной власти Орловской области;
3) дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг (далее также - МФЦ), соответствующих установленным требованиям;
4) формирование системы мониторинга качества и доступности государственных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3

На момент завершения реализации подпрограммы 3:
1) среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для получения одной государственной услуги - 2;
2) отсутствие нарушения установленных сроков предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
3) время ожидания заявителя в очереди при обращении в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при получении государственных услуг - 15 минут;
4) степень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области - 90%;
5) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, - 90%;
6) количество проведенных мониторингов качества и доступности государственных услуг - 5 ед.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

2016 - 2020 годы.
Этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, - 14381,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 14150,4 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования:
средства федерального бюджета - 230,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации государственной программы, всего:
2016 - 13051,0 тыс. рублей;
2017 - 332,5 тыс. рублей;
2018 - 332,5 тыс. рублей;
2019 - 332,5 тыс. рублей;
2020 - 332,5 тыс. рублей;
областной бюджет:
2016 - 12820,4 тыс. рублей;
2017 - 332,5 тыс. рублей;
2018 - 332,5 тыс. рублей;
2019 - 332,5 тыс. рублей;
2020 - 332,5 тыс. рублей;
федеральный бюджет:
2016 - 230,6 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
муниципальные бюджеты:
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
бюджеты государственных внебюджетных фондов:
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства:
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

1) оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных услуг, повышение качества и доступности государственных услуг для физических и юридических лиц на территории Орловской области;
2) получение государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" во всех муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях Орловской области с численностью населения более 1000 человек;
3) создание системы мониторинга и контроля качества предоставления государственных услуг на территории Орловской области